| Nemzetközösség Seim | |
|---|---|
| Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon |
A Nemzetközösség Szejmje (valny [general] Sejm; lengyelül sejm walny ; lat. conventio generalis ) osztályképviselő testület a Nemzetközösségben a 16-18 . század második felében . A Lengyel Királyság és a Litván Nagyhercegség Közös Szejmje az ezen államok között létrejött lublini unió 1569- es megkötése eredményeként jött létre . A Nemzetközösség Szeimének törvényhozói és részben bírói hatalma volt , és két kamarából állt: a Nemzetközösség Szenátusából és a Nagykövetség kunyhójából .. A szenátorokat, a nagyköveteket és az uralkodót külön szejmi birtoknak tekintették .
A Szejm története a szláv veche hagyományokban gyökerezik, és a lengyel osztályrendszer fejlődéséhez kapcsolódik, amely az osztály-reprezentatív demokrácia struktúráinak kialakulásához vezetett [1] . 1180-ban diétát tartottak Lenchicében. Vale (általános) diétát a 15. század elejétől kezdték tartani a kiváltságos osztály - a dzsentri - kormányban betöltött szerepének növekedése következtében . A dzsentri küzdelme a politikai befolyás kiterjesztéséért a királyi hatalom jelentős korlátozásához vezetett, amelyet számos dokumentum rögzített, amelyek közül a legfontosabbak a Neshav statútumok és a Nihil novi voltak .
Hasonló folyamatok zajlottak le a Litván Nagyhercegségben is , amelyet 1385 óta perszonálunió egyesít Lengyelországgal . A Litván Nagyhercegség Seimasja később alakult meg, mint a lengyel. Az osztályképviseleti testületek megalakulása szempontjából itt nagy jelentőséggel bírtak Kázmér 1447 -es, 1563 - as vilnai kiváltságai , 1564 -ben Belszkij kiváltságai és az 1566-os statútum [1] .
A lublini unió megkötésének eredményeként mindkét hatalom számára egyetlen szejm jött létre. A szejm két kamarából állt: a Nemzetközösség Szenátusából és a Nagykövet kunyhójából. A Szenátus (felsőház) összetétele jelentős változásokon ment keresztül, a volt lengyel szenátus összes tagján kívül (2 érsek , 7 püspök , 15 kormányzó , 17 „idősebb” és 49 „ifjabb” kasztellán , 5 magas rangú tisztviselő), a Litván Nagyhercegség és a Porosz Királyi Hercegség képviselői [1] .
A korábban saját parlamenti intézményekkel rendelkező Királyi Poroszországból a Szejmbe 2 püspök, 3 helytartó és 3 kasztellán tartozott; a Lengyel Királyság által a Litván Nagyhercegségből egyesített területekről a szejmbe 2 püspök (Lutsk és Kijev), 4 helytartó ( Kijevi Volyn , Bratslav és Podlasha ) és 4 várnagy tartozott; a Litván Nagyhercegségből a Seimas az egykori Rada tagjait , de nem mindegyiket tartalmazta: 2 püspök (vilnai és samogitiai), 9 kormányzó ( Vilna , Trok , Szmolenszk , Polotszk , Novogrudok , Vitebszk , Bereszteszkij , Msztyiszlav és Minszk ), Zsemajszkij feje , 10 kastlyán (9 vajda és a 10. szamogit) és 5 magas rangú tisztviselő ( zemsztvo marsall , kancellár , alkancellár, zemstvo podkarby és udvari marsall ) [2] . Így a lublini szejm 1569-es döntése alapján a Nemzetközösség Szenátusa 140 szenátorból állt, a közös állam lengyel királyi részével formálisan megegyező Litván Nagyhercegséget pedig mindössze 29 szenátor képviselte, azaz , a Szenátus tagjainak kevesebb mint 20%-a [1] .
A követségi kunyhót kizárólag a szejmi nagykövetekből ( helyettesekből ) alakították ki, akiket a szegény szejmik választottak meg, és tőlük kaptak utasításokat, amelyeket az általános szejm idején követniük kellett. A lengyelországi vajdaságok és államok képviselőinek számát a szokásjog szabályozta . A Litván Nagyhercegségben minden povetből két követet választottak, de ha a vajdaságot nem osztották povetekre, akkor egy povetnek számított, és két képviselőt is küldött a szejmbe. Nem vajdaság lévén, de a vajda jogállásával megegyező státusú szamogit sztarosztvónak kezdetben két követe is volt, de 1764-től háromra, 1766-ban pedig hat helyettesre nőtt a létszámuk [1] . A Lublini Unió aláírása után a nagyköveti kunyhóba 170 nagykövet tartozott, ebből a Litván Nagyhercegséget 48 képviselő (kb. 28%) képviselte. Ezt követően főként új közigazgatási-területi egységek létrehozása révén nőtt a szejm nagyköveteinek száma [1] .
A városlakók közül csak a legnagyobb városok képviselői vehettek részt a Seimas ülésén: Krakkó , Gdansk , Varsó , Lvov , Kamenyec-Podolszkij , Vilna , Mogilev (1661-től), valamint pontatlan adatok szerint Grodno , Vitebsk és Druya , akiknek csak tanácsadói hangjuk volt, és általábanablegate- eknek ( lat.ablegatus - nagykövetnek) nevezték őket [3] .
A Seimas kizárólagos hatáskörébe tartozott a jogalkotási aktusok kibocsátása, az adók kivetése, a Nemzetközösség összeomlásának összehívása , a nemesítés , a közös külpolitikai irányvonal kialakítása, a békeszerződések és fegyverszünetek jóváhagyása, a nemzetközösség tevékenységének ellenőrzése. király és kormánytisztviselők [1] .
A szejm jelentőségének növekedésében fontos szerepet játszottak a II. Augustus Zsigmond (1572–1574) halála utáni királynőtlenség időszakai, valamint a Valois Henrik nemzetközösségből való menekülés (1574–1575). Ekkor végül kidolgozták az uralkodóválasztás három szakaszból álló eljárását. Az első szakaszban szejmet ( latin convocatio - összehívás) tartottak, amelyen kijelölték a király és a nagyherceg megválasztásának helyét és időpontját, valamint feltüntették a trónra pályázók feltételeit. A szejm összehívását az uralkodó halála után Lengyelország prímája - a gnieznói érsek hívta össze , akit a szenátorok közül elsőként tartottak számon , és interrex címmel rendelkezett , és nem lehetett lemondani. Az 1573-as varsói szejmben bevezették az uralkodó közvetlen, a teljes nemesség általi megválasztásának elvét , amely a Varsó környékén tartott választási szejmben jelent meg . Általában körülbelül 100 ezren vettek részt a választáson. Az uralkodó megválasztása után koronázási diétát hirdettek, amelyen az új király és nagyherceg megerősítette megválasztásának feltételeit ( Pacta conventa és Henryk cikkei ) [1] .
A Henryk-cikkek szerint, amelyet Heinrich of Valois fogadott el először az 1573-as választói diétán, az uralkodó vállalta, hogy legalább kétévente egyszer összehív egy hathetes rendes (rendes) diétát. Különleges igény esetén az uralkodó rendkívüli (rendkívüli) diétákat hívhatott össze, amelyek abban különböztek a hétköznapiaktól, hogy az ülés 2 hétig tartott. Az uralkodó megtartotta a jogalkotási kezdeményezés és a szejmhatározatok szankcionálásának jogát, emellett a törvények kihirdetése előtti moderálásával (végső szerkesztésével) befolyásolhatta a jogalkotást [1] .
Az úgynevezett szabad választás rendszere mellett más szejmi intézmények is létrejöttek. A nemesi frakciók közötti belső konfliktusok utáni megbékélés érdekében békítő szejmeket tartottak. A konföderációk konföderációs országgyűléseket hívtak össze, amelyekre nem vonatkozott a liberum vétójog , vagyis a döntéseket egyszerű szavazattöbbséggel [1] hozták .
A 15. század közepén a Lengyel Királyság Szejmje évente egyszer ülésezett [4] . Egyértelmű szabály azonban nem volt, minden újabb összehívás idejét a király közölte [5] . Ha a királyság nagydiétájának következő ülését nem lehetett megtartani, az aktuális kérdéseket a helyi szejmikeken vitatták meg [4] .
A Henryk-cikkek , amelyeket 1573-tól kezdve minden új király aláírt, megkövetelték, hogy kétévente összehívjon egy általános diétát (ami hat hétig tartott). A Heinrich-cikkekben megfogalmazták a rendkívüli szejm ( lengyel sejm ekstraordynaryjny, nadzwyczajny ) összehívásának lehetőségét is, amely két hétig tartott [6] [7] .