Oberpresident ( németül Oberpräsident - a német Oberregierungspräsident rövidítése - "a kerületi közigazgatás legfelsőbb vezetője") - a porosz tartományok államigazgatásának legmagasabb tisztviselője 1815 és 1945 - 1946 között .
A főelnöki posztra először 1808 -ban került sor a közigazgatási reform és a poroszországi belső kormányzat új megszervezése ( "Stein-Hardenbergschen Reformen" ) kapcsán, amelyet Heinrich Friedrich vom und zum Stein (1757-1831 ) báró hajtott végre. ) és báró Karl August von Hardenberg államkancellár (1750-1822). A reform célja az adminisztratív funkciók központosított vertikális elosztása volt a tartományok (főelnökök vezetésével), a közigazgatási körzetek (elnökök) és a kerületek (amelyek élén egy választott földúri) között volt. Ez a reform azonban nem érte el a kitűzött célokat [1] .
A Napóleon-ellenes felszabadító háborúk és a Porosz Királyság javára történt területi változások után , az 1815 -ös bécsi kongresszus határozataival összhangban, szükségessé vált, hogy Poroszország új országrészeket, valamint területi részét integrálja. és adminisztratív szerkezetátalakítás. Az 1815-ös "A tartományi kormányzati intézmények fejlesztéséről szóló rendelet" ( "Verordnung wegen verbesserter Einrichtung der Provinzial-Behörden" ) értelmében Poroszországot 10 tartományra osztották, amelyeket 2 vagy több közigazgatási körzetre osztottak fel. A főelnöki posztot másodszor vezették be. Kezdetben az Oberpresident elsősorban a porosz kormány állandó képviselője volt a tartományokban, és csak bizonyos közigazgatási jogkörrel rendelkezett. Ezt követően kompetenciáit folyamatosan bővítették, finomították. Ezt követően a főelnök megkapta a tartományi hatóságok és egyebek mellett a helyi önkormányzat felügyeleti jogát. Ezenkívül a főelnök egyúttal annak a közigazgatási körzetnek az elnöke is volt, amelyben a tartományi főváros található. Végül az Ober-elnök képviselte a tartomány érdekeit a porosz minisztériumokban, és a tartomány képviselője volt az államtanácsban .
Az 1870 -es és 1880 -as porosz reformtörvény számos további jogot ruházott át a főelnökökre a tartomány igazgatásában való közvetlen részvételükhöz (az ellenőrzési funkciókon túl). Az általános földigazgatásról szóló, 1883-as törvény ( "Gesetz über die allgemeine Landesverwaltung" ) értelmében perszonáluniót vezettek be a főelnök és a tartományi kormányfő között ( "Regierungspräsident" ), amelynek értelmében a főelnök egyidejűleg lett a feje. kormány. Most a főelnök hatalmas jogokat kapott a tartomány irányítására, és közbenső hatóság maradt a porosz államminisztériumok és a tartományi kormány között.
A főelnökök álláspontja 1932 -ben változott meg , amikor hosszas viták után az irányítási rendszer egyszerűsítése mellett döntöttek. Most a főelnöknek nem kellett volna közvetítőnek lennie a minisztériumok és a tartományi kormányok között; csak a porosz kormány állandó képviselője és a tartomány összes kormányának legfelsőbb felügyeleti hatósága maradt.
Miután az Adolf Hitler vezette nemzetiszocialisták 1933 -ban hatalomra kerültek Németországban , megtörtént a közigazgatás reformja. 1933. április 7-én a német államokban az államok függetlenségének felszámolására irányuló kampány részeként a rendkívül széles jogkörrel rendelkező birodalmi kormányzó ( "Reichsstatthalter" ) lett a legmagasabb tisztségviselő . Poroszországban maga A. Hitler lett a Reichsstadthalter . A porosz ober-elnököknek most közvetlenül neki kellett beszámolniuk. A. Hitler személyesen nevezte ki őket, és neki voltak felelősek. Közigazgatásilag a hatósági felügyeletet a Birodalmi Belügyminisztérium látta el . Ezt követően A. Hitler utasította Poroszország miniszter-elnökét, Hermann Göringet, hogy teljesítse Poroszország császári kormányzói feladatait (noha formálisan 1945 -ig maradt ). Szinte mindenhol az NSDAP helyi regionális vezetőit , a Gauleitereket A. Hitler nevezte ki Ober-elnököknek . Németország más államaiban a gauleiterek maguk is birodalmi kormányzók voltak. A Gauleiter-Reichsstatthalters és a Gauleiter-Ober-Elnökök jogkörének kiegyenlítése érdekében 1933 decemberében elfogadták az „Ober-elnökök jogainak kiterjesztéséről szóló törvényt” ( Gesetz über die Erweiterung der Befugnisse der Oberpräsidenten ). , 1934 -ben pedig -"A Birodalom új szervezetének második előírása" ( "Zweiten Verordnung über den Neuaufbau des Reiches" ). Az elsőnek megfelelően feloszlatták a Landtagokat és a tartományi bizottságokat, és az Ober-elnök a „führerprincípium” szerint a tartományi önkormányzati szervek legfőbb vezetője lett. A „második rendnek” megfelelően az Ober-elnökök a birodalmi kormány állandó képviselőivé váltak a tartományban; A birodalom összes hatósága és a földek közigazgatási szervei, valamint a tartományon belüli hivatalos hatóságok a hatósági felügyelet rendjében nekik voltak alárendelve. Igaz, jogilag az Ober-elnök soha nem lett a tartományi kormány vezetője, amely közvetlenül a porosz belügyminisztériumnak volt alárendelve Berlinben .
A második világháború után, az egykori porosz tartományok feloszlatásával és a megszálló hatóságok általi új földalapítással 1945-1946 - ban Németországban . a főelnöki posztot megszüntették. Ezt elősegítette a kormányfő önkormányzati rendszerben betöltött pozíciójának, hatáskörének és jogkörének jogi tisztázatlansága. A közigazgatás reformjáról minden vita a főelnöki poszt megszüntetésének, vagy a tartományi kormányelnökségek feloszlatásának követelésére szorítkozott. Az első lehetőséget általánosan választották.