A Kazah Köztársaság Belügyminisztériuma | |
|---|---|
| rövidítve: a Kazah Köztársaság Belügyminisztériuma / ҚR ІІМ | |
| |
| Általános információ | |
| Ország | |
| Joghatóság | Kazahsztán |
| létrehozásának dátuma | 1991. december 16 |
| Előző | A Kazah SSR Belügyminisztériuma |
| Menedzsment | |
| alárendelt | Kazahsztán kormánya |
| anyaügynökség | Kazahsztán kormánya |
| Miniszter | Akhmetzhanov Marat |
| Eszköz | |
| Központ |
Astana város , Tauelsizdik sugárút, 1 51°09′08″ s. SH. 71°27′12″ K e. |
| kulcsfontosságú dokumentum |
Törvény "A Kazah Köztársaság belügyi szerveiről" A Kazah Köztársaság Belügyminisztériumának szabályzata |
| Weboldal | mvd.gov.kz |
| Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon | |
A Kazah Köztársaság Belügyminisztériuma ( Kazah Belügyminisztérium) a Kazah Köztársaság központi végrehajtó szerve, amely a Kazah Köztársaság belügyi szerveinek rendszerét irányítja a megelőzés és a felszámolás területén. természeti és ember által előidézett veszélyhelyzetek, polgári védelem, valamint a törvényben meghatározott keretek között ágazatközi koordináció a bűnözés elleni küzdelem, a közrend védelme és a közbiztonság biztosítása, a tűzbiztonság, a polgárőrség működésének és fejlesztésének biztosításában. terve a veszélyhelyzetek megelőzését és elhárítását szolgáló állami rendszer továbbfejlesztésére, a tüzek megelőzésének és oltásának megszervezésére.
A küldetés az élet, az egészség, az emberi és állampolgári jogok és szabadságjogok, a társadalom és az állam érdekeinek megóvása a jogellenes beavatkozásoktól, a lakosság, az objektumok és területek védelme a természeti és ember által előidézett veszélyhelyzetektől, az ország polgári védelmi rendszerének fejlesztése.
A belügyi szervek feladatai:
A Szovjetunió összeomlása után a bűnüldöző szervek között a bűnözés elleni küzdelemben az évek során finomhangolt interakciós mechanizmusok már nem működtek. Ezekben az években rohamosan növekedett a bűnözés. Elterjedtek a gazdasági bűncselekmények, kialakult az árnyékgazdaság. Ebben az időszakban megszaporodtak és kibővültek a szervezett bűnözői csoportok befolyási körük, gyakoribbá váltak a fegyverhasználattal elkövetett bűncselekmények. Akkoriban a társadalomban sokan megengedésnek és anarchiának tekintették a demokráciát. Ebben az időszakban a bűnüldöző szerveknek számos jogosulatlan felvonulással, felvonulással és pikettel kell szembenézniük. Az akkori évek új demokratikus valósága arra kényszerítette a bűnüldöző szerveket, hogy újragondolják megközelítéseiket és elveiket a bűnözés elleni küzdelemben. A nehéz körülmények, a gazdasági válság, az alacsony fizetések, a nehéz munkakörülmények ellenére a belügyi szervek aktívan komoly munkát végeztek a bűnözés elleni küzdelem, a közrend és a közbiztonság védelme érdekében. A bûnözés elleni küzdelem operatív pozíciói megerõsödtek a rendelkezésre álló erõk és eszközök széles körû felhasználásával a legfontosabb területeken. A Belügyminisztérium külön irányítása alá tartoztak a legnehezebb működési helyzetben lévő regionális központok és nagy iparvárosok. Ezzel egy időben a Belügyminisztérium új szabályozási keretet alkotott, amely az emberi jogok és szabadságjogok tiszteletben tartása, az állampolgárok becsülete és méltósága, a demokrácia és az egyenlőség elvein alapul. 1992. június 23-án elfogadták a „Kazah Köztársaság belügyi szerveiről” szóló törvényt, amely az első olyan törvény lett, amely meghatározta az ország belügyi szerveinek feladatait és funkcióit, valamint a Kazah Köztársaság belügyi szerveiről szóló rendeletet. elnök „A Kazah Köztársaság belső csapatairól”. Ezzel párhuzamosan a szabályozási keretek frissítésével az operatív-keresési tevékenység is aktívan fejlődött, a fő hangsúly az operatív szolgálatok személyi állományának fejlesztésén volt. Ezeket és más speciális fejlesztési területeket, valamint a bűnözés elleni küzdelem leghatékonyabb formáit a Kazah Köztársaság 1994. szeptember 15-i, „Az operatív kutatási tevékenységekről” szóló törvénye határozta meg. E nehéz évek eredménye egy teljesen modern rendőrségi rendszer kialakítása volt. A bûnözés elleni küzdelem megszervezésében, a jogállamiság erõsítésében számos, akkor felmerülõ, a belügyi szervek számára újdonságot jelentõ súlyos problémát sikerült megoldani. A Belügyminisztérium számos intézkedést fogadott el a bûnözés elleni küzdelem és a bûncselekmények megelőzése érdekében, tükrözve az egyes szakaszok kiemelt feladatait, és konkrét intézkedéseket fogadott el a polgárok bűnözés elleni védelmének biztosítására.
Az USA-ból és Európából a köztársaságba küldött külföldi tanácsadók tevékenységét 1995 óta folyamatosan végzik a Kazah Köztársaságban.
1995 októberében külföldi tanácsadók javaslatára megreformálták a köztársasági Belügyminisztériumot, létrehozva az Állami Nyomozó Bizottságot - egy külön szervet, amely a vizsgálati, nyomozási és operatív kutatási tevékenység végzésének jogait és feladatait kapta. a Belügyminisztériumtól került át. Emiatt a Belügyminisztérium korábban hibakereső munkarendszere szervezetlenné, megosztottá vált. A nyomozóbizottság tevékenysége negatív hatással volt az ország bűnügyi helyzetére. Ezzel kapcsolatban 1997 novemberében feloszlatták az Állami Nyomozó Bizottságot. Feladatai visszakerültek a Belügyminisztériumhoz. A Belügyminisztérium belügyi szervei keretében testületek alakultak: a bûnügyi és közigazgatási rendõrség, valamint a katonai nyomozó szervek és a BM katonai rendõrsége katonai alakulat jogállással.
1997-ben a Belügyminisztérium vezetésének javaslatára a tűzoltóság feladatait a Belügyminisztériumtól a Rendkívüli Helyzetek Állami Bizottságához , a Gazdasági és Korrupciós Bűnözés Elleni Ügynökséghez (pénzügyi rendőrség) helyezték át. megkezdte a harcot a gazdasági és korrupciós bűncselekmények ellen. Az igazságügyi orvosszakértői vizsgálat, a büntetőjogi statisztika kialakítása, a lakosság dokumentálása és nyilvántartása az Igazságügyi Minisztériumhoz került. 2010-ben a Belügyminisztérium orvosi kijózanító állomásait az Egészségügyi Minisztérium kapta. A belügyi szervek szokatlan feladatuk alóli felszabadítása pozitívan hatott munkájukra.
1998-ban a kazahsztáni milíciát átnevezték rendőrségre.
2002-ben külföldi tanácsadók javaslatára új reformot hajtottak végre a Belügyminisztériumban. A büntetés-végrehajtási rendszer a Belügyminisztérium hatásköréből az Igazságügyi Minisztériumba került, de ennek a reformnak az eredménye rendkívül sikertelennek bizonyult a büntetés-végrehajtási rendszer számára. Amíg a büntetés-végrehajtás az Igazságügyi Minisztérium fennhatósága alá tartozott, romlott a működési helyzet, az elítéltek javítóintézetekben tartása rendjének és rendjének betartása. 2011-ben a Kazah Köztársaság elnökének 2011. július 26-i 129. számú rendeletével a Büntetés-végrehajtási Rendszer Bizottsága visszakerült a Belügyminisztérium hatáskörébe. Ezt követően a Belügyminisztérium sürgős intézkedéseket tett a működési helyzet javítására, az elítéltek javítóintézeti fogva tartásának rendjének és rendjének helyreállítására.
2010 novemberében a Kazah Köztársaság Nemzeti Bankja , amely 2006 óta tanácsot ad a Rothschild család által irányított külföldi "Financial Holding Company Rothschild & Co "-nak, rendeletet adott ki "A telephelyen fenntartott szervek létszámának optimalizálását célzó intézkedésekről". az állami költségvetés és becslések (költségvetés) kiadása a Kazah Köztársaság Nemzeti Bankja.A rendelet értelmében a Kazah Köztársaság belügyi szerveinek alkalmazotti létszáma 15%-kal csökkent.Az optimalizálás eredménye a városok, régiók, kerületek Belügyi Osztályának szakembereinek (alkalmazottainak) csökkentése.A jelenlegi helyzetben a bűnözés elleni harcosok számának csökkentése után jelentős létszámhiány alakult ki, nem volt kinek dolgoznia. , nem volt, aki elkapja a bűnözőket. A Belügyminisztérium megmaradt dolgozóinak leterheltsége a többszörösére nőtt [1] .
2011-ben az Igazságügyi Minisztériumtól visszakerült a Belügyminisztériumhoz a lakosság dokumentálása és nyilvántartása a terület romló helyzete miatt.
2013-ban külföldi tanácsadók javaslatára a BM rendszerének újabb reformjára került sor a közlekedésrendészet (DPS) és a járőrrendészet (PPS) funkcióinak összevonásával. A közbiztonsági (járőrrendőrség) és a közlekedésrendészeti egységeket a kormányzat minden szintjén (bizottságok, belügyi osztályok, városi kerületi hatóságok, harci egységek) beolvadt a közigazgatási rendőrségbe. A reform eredményeként csökkent az utcákon és más közterületeken dolgozó rendőrök száma és létszáma.
2014-ben külföldi tanácsadók javaslatára megszűnt a Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma, feladatai és hatáskörei a Belügyminisztériumhoz kerültek.
2016-ban külföldi tanácsadók javaslatára a Belügyminisztérium területi belügyi szerveinek (BM) struktúrája szétaprózódott, ez a helyi rendőri szolgálat (BK) létrehozásával, alárendeltségbe, ill. kizárólag a városok és régiók helyi akimeinek (polgármestereinek) irányítják. A Belügyminisztériumtól a Vasúti Minisztériumhoz vonták vissza a közlekedésrendészet, a kerületi rendőrfelügyelők, a fiatalkorúak ügyei, a nők erőszaktól való védelme, a környezetvédelmi rendőrség, a befogadóállomások és a speciális befogadóállomások egységeit [2] . Ennek a reformnak az eredménye negatív tényezőkhöz vezetett, ahogy az ellenőrzés kimutatta, a parancsnoki egység és az alárendeltségi vertikum kialakult elve sérül. A helyi rendőrség és a Belügyminisztérium szétválása a rendészeti szolgálat alapelvei eróziójához vezetett [3] . Ezzel kapcsolatban 2018-ban a Belügyminisztérium törvényjavaslatot dolgozott ki, amely előírja: a Belügyminisztérium és a helyi rendőri szolgálat (BK) egyesítését, a parancsnoki egység elvének és az alárendeltségi vertikális visszaállítását, és a Belügyminisztérium (MVD) alárendeltsége [3] .
Denis Ten műkorcsolyázó 2018 júliusában történt meggyilkolása után non-profit szervezetek a Kazah Köztársaság Belügyminisztériumának reformját követelték.
A kampány népszerűsítésére egy csoportot hoztak létre a Facebookon [4] [5] , amelyben profi PR-szakemberek és bloggerek vettek részt, valamint a Policereform.kz [6] webhely .
A Facebook-csoportok adminisztrátorai között vannak PR-szakemberek és bloggerek; Aset Nauryzbaev; Dimash Alzhanov az LPRC Jogpolitikai Kutatóközpont [7] alkalmazottja (az LPRC Alapítványt a Soros-Kazahsztán Alapítvány finanszírozza [8] ), valamint a „Követeljük a Belügyminisztérium reformját” kampány koordinátora. ”, a Kazahsztán Ifjúsági Információs Szolgálatának vezetője, Irina Mednikova alapítvány, amelynek szervezését közvetlenül a Soros-Kazahsztán Alapítvány finanszírozza [9] .
A csoportban közzétett hozzászólások követeléseket tartalmaznak Kalmukhanbet Kasymov belügyminiszter felmentésére , a belügyminisztérium rendszerének reformjára Grúzia [10] és Ukrajna mintájára, Mikheil Szaakasvili meghívására tanácsadónak Kazahsztánba [ 11] , csökkenti a bűnüldöző szervek számát és lebontja a kerítéseket a rendészeti épületek közelében.
2018 augusztusában a Belügyminisztérium reformját szorgalmazó nonprofit szervezetek és aktivisták benyújtottak egy dokumentumot, amelyben megkövetelik a kazah rendőrség reformjának módját, és benyújtották azt a kormánynak.
2018. december 27-én a kormányrendelet elfogadta a 2019-2021 közötti időszakra szóló rendőrségi reformok ütemtervét, amely a civil szervezetek és aktivisták javaslatainak egy részét tartalmazta [6] .
A minisztériumot a Kazah Köztársaság belügyminisztere vezeti, akit a Kazah Köztársaság elnökének rendelete nevez ki . 2022. február 25. óta a Kazah Köztársaság Rendőrségének altábornagya , Akhmetzhanov Marat Muratovich irányítja a minisztériumot [12] . A belügyminiszternek 5 helyettese van, köztük az első miniszterhelyettes [13] .
A miniszter rezidenciája és a minisztérium összes felső vezetése, valamint az összes bizottság és osztály Asztanában található .
A Belügyminisztérium struktúrájában 246 területi osztály működik, ebből 16 főosztály (DIA) régiók szintjén, ideértve a fővárost és a köztársasági alárendeltségű várost, 43 belügyi főosztály városi kerületi szinten és területi alárendeltségű városok, 185 járási szintű belügyi főosztály a régiókban és járási alárendeltségű városokban, 16 lineáris belügyi osztály a pályaudvarokon, 4 regionális katonai nyomozói osztály, valamint a Belügyminisztérium Képviselete. A Kazah Köztársaság ügyei Bajkonir városában és a Közlekedési Belügyminisztérium [14] .
A minisztérium alárendeltségébe tartozik a Központi Kórház poliklinikával, a Kutyakiképző Központ, a „Déli” és „Északi” katonai és speciális ellátási bázis, a Gépjármű-közlekedési Szolgáltató Intézmény, a „Sunkar” Speciális Kirendeltség, a Szakorvosi Hivatal. Biztonsági Szolgálat (Asztana), a Diplomáciai Képviseletek Védelméért Rendőr Ezred, a Kormányzati Intézmények Védelméért Rendőr Ezred, valamint a Szakosított Biztonsági Szolgálat Hivatala 16 régióban, Alma-Atában és Asztanában.
Kórházak és poliklinikák rendfenntartók számára Kazahsztán régióiban.
A minisztérium alárendeltségébe tartozó felsőoktatási intézmények:
1920 októberében alakult meg az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság és az RSFSR Népbiztosainak Tanácsának 1920. augusztus 26-i rendelete alapján. 1927 augusztusában a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának rendelete alapján. Az 1927. június 5-i 33. számú határozatával a KASSR Központi Igazgatási Igazgatóságává szervezték át. Másodszor 1929 augusztusában alakult. 1930 decemberében felszámolták. A Szovjetunió NKVD 003. számú parancsára 1937 januárjában [15] ismét megalakult . A Legfelsőbb Tanács Elnökségének rendelete alapján. 1941. július 20-án a Szovjetunió egyesítette az Állambiztonsági Népbiztossággal, amely 1943 áprilisában a várost elválasztották az NKVD-től. 1946 márciusában a Kazah SSR Belügyminisztériumává alakult, amely 1991 decemberéig működött.
Első formáció (1920. október – 1927. augusztus)| Miniszter | Célja | Lemondás |
|---|---|---|
| Bersenyev, Mihail Terentievich | 1991. december 16 | 1992. április |
| Sumov, Vlagyimir Georgijevics | 1992. április | 1994. szeptember |
| Bakenov, Bulat Abdrahmanovics | 1994. október | 1995. november |
| Szulejmenov, Kairbek Shoshanovich | 1995. október | 2000. december |
| Iszkakov, Bolat Gazizovics | 2000. december | 2002. január |
| Szulejmenov, Kairbek Shoshanovich | 2002. január | 2003. szeptember 12 |
| Turisbekov, Zautbek Kausbekovich | 2003. szeptember 12 | 2005. október 14 |
| Mukhamedzhanov, Baurzhan Alimovich | 2005. október 14 | 2009. április 2 |
| Baimaganbetov, Serik Nurtaevich | 2009. április 2 | 2011. április 11 |
| Kaszimov, Kalmukhanbet Nurmukhanbetovics | 2011. április 11 | 2019. február 12 |
| Turgumbaev Yerlan Zamanbekovich | 2019. február 12 | 2022. február 25 |
| Akhmetzhanov Marat Muratovics | 2022. február 25 | jelen idő |
A Kazah Köztársaság elnökének 2011. szeptember 30-án kelt, 155. számú rendeletének megfelelően „Egyes, közvetlenül a Köztársasági elnöknek alárendelt és elszámoltatható állami szervek részlegeinek és más, azzal egyenértékű kitüntetéseinek állami jelképeivel és címertanával összhangban. Kazahsztán, a Kazah Köztársaság Alkotmányos Tanácsa, bűnüldöző szervek, bíróságok, fegyveres erők, egyéb csapatok és katonai alakulatok" [16] A Kazah Köztársaság Belügyminisztériumának osztályzati kitüntetései a következők:
"Belügyi Szervezetek Veteránja" kitüntetés (2011-ig)
„Kifogástalan szolgálatért” 1. osztályú érem
„Kifogástalan szolgálatért” 2. osztályú érem
„Kifogástalan szolgálatért” 3. osztályú érem
„A bűnüldözéshez való hozzájárulásért” kitüntetés
„A belügyi szervek tiszteletbeli munkatársa” jelvény
„A belügyi szervek kiváló dolgozója” jelvény I. fokozat
„A belügyi szervek kiváló dolgozója” jelvény II. fokozat
Jubileumi jelvény "15 éves a Kazah Köztársaság Belügyminisztériuma"
Jubileumi jelvény "20 éves a Kazah Köztársaság Belügyminisztériuma"
| Kazahsztán belügyminiszterei | ||
|---|---|---|
| Ázsiai országok : Belügyminisztérium | |
|---|---|
| Független Államok |
|
| Függőségek | Akrotiri és Dhekelia Brit Indiai-óceáni Terület Hong Kong Makaó |
| El nem ismert és részben elismert államok |
|
| |