A madridi békekonferencia Izrael , palesztinok és arab országok képviselőinek részvételével 1991. október 30. és november 1. között került megrendezésre az USA és a Szovjetunió közös kezdeményezésére, az ENSZ megfigyelőként. A konferencia célja az volt, hogy egy éven belül megállapodások szülessenek az arab-izraeli konfliktus ideiglenes rendezéséről, különös tekintettel a palesztin önkormányzatról szóló megállapodásokra, valamint öt éven belül a 242. és 338. sz . az ENSZ Biztonsági Tanácsa . A konferencia nem érte el a kívánt eredményeket, de nem sokkal ezután megkezdődtek az izraeli-palesztin titkos kétoldalú tárgyalások, amelyek az oslói egyezmények aláírásához vezettek .
Az Öböl-háború befejezése és Kuvait iraki megszállás alóli 1991. februári felszabadítása után George W. Bush amerikai elnök kormánya megkezdte az arab - izraeli béketárgyalások intenzív előkészületeit . Bush elnök március 6-án a Kongresszus előtt tartott beszédében kijelentette, hogy a háború végét úgy tekinti, mint amely megnyitja az ajtót a békéhez Izrael és az arab országok között, "a történelemben először, egy közös agresszor ellen" [1] . Bush hangsúlyozta, hogy a terrortaktika nem működhet, és a diplomácia az egyetlen lehetőség. James Baker külügyminiszter az 1991 márciusától kezdődő nyolc hónapban számos látogatást tett a régióban . E látogatások részeként kidolgozásra került néhány előfeltétel, különösen, hogy a tárgyalások többoldalúak legyenek (ellenben Izrael azon törekvésével, hogy egyes arab országokkal tárgyaljon, hogy elősegítse előmenetelüket [2] ), és hogy a palesztinokat ne képviseljék a Palesztinai Felszabadítási Szervezet (izraeli követelésnek [3] megfelelően a palesztin képviselőket Ciszjordánia és Gáza állandó lakosai közül választották ki , bár a valóságban a delegáció egy informális "koordinációs bizottság" révén folyamatosan kapcsolatban állt a PFSZ-szel Madridban, amelynek hat tagja között volt a PFSZ prominensei Hanan Ashrawi és Faisal Husseini [4] , valamint az Első Intifada ideológusa Sari Nusseibeh [5] ). A Szovjetunió külügyminisztere, Alexander Bessmertnykh [6] is aktívan részt vett ebben az ingadiplomáciában , különösen ő lett a történelem első szovjet külügyminisztere, aki Izraelbe látogatott [7] .
Az USA és a Szovjetunió vezetése nevében meghívót küldtek ki a konferencia leendő résztvevőinek . A meghívóban ez állt:
Az arab államokkal, Izraellel és a palesztinokkal folytatott kiterjedt konzultációt követően az Egyesült Államok és a Szovjetunió arra a következtetésre jutott, hogy történelmi lehetőség nyílik a teljes béke felé való elmozdulásra a térségben. Az Egyesült Államok és a Szovjetunió készen áll arra, hogy az ENSZ Biztonsági Tanácsának 242. és 338. számú határozatán alapuló közvetlen tárgyalások révén segítse a feleket abban, hogy igazságos, tartós és átfogó békemegállapodást jussanak létre két irányban: Izrael és az arab országok, illetve Izrael között. és a palesztinok… Ennek érdekében [a teljes béke elérése] Az Egyesült Államok és a Szovjetunió békekonferenciára hív, amelyet közös támogatásukkal tartanak meg, majd azonnal megkezdődnek a közvetlen tárgyalások [2] .
A meghívóban továbbá szerepelt, hogy a konferencián a képviselet miniszteri szintű legyen. Feltételezték, hogy a közvetlen tárgyalásokat négy nappal a konferencia kezdete után kell elkezdeni, két héttel később pedig a többoldalú tárgyalásokat a vízkészletek helyzetéről, a menekültek problémájáról, a gazdaságfejlesztésről, az ökológiáról és más, a résztvevőket érdeklő témákról. . Izraelt, Jordániát , Szíriát és Libanont meghívták a részvételre . A palesztinokat Jordániával közös küldöttség képviseli. Az Európai Unió képviselőjének társelnöke volt a konferenciának, amelyre Egyiptom , az ENSZ és az ÖET képviselőit is meghívták (utóbbi kettő megfigyelőként) [2] .
A meghívó hangsúlyozta, hogy a konferencia szervezői nem jogosultak semmilyen döntést rákényszeríteni a résztvevőkre, és ez a kétoldalú tárgyalások előkészítő szakasza, amelyek a várakozásoknak megfelelően egy éven belül ideiglenes megállapodáshoz vezetnek a palesztin önuralomról. öt év múlva pedig az ENSZ Biztonsági Tanácsa 242. és 338. számú határozata [2] keretében a végső rendezésig .
A meghívót Baker amerikai külügyminiszter és az új szovjet külügyminiszter, Boris Pankin írta alá .
A konferencia első napján beszédet mondtak:
A második napon a konferencián résztvevő országok képviselői tartottak beszédet:
A konferencia harmadik napján a küldöttségek elnökei, Egyiptom külügyminisztere, az Egyesült Államok külügyminisztere, a Szovjetunió külügyminisztere és Hollandia külügyminisztere mondott záróbeszédet.
A beszédek egy része agresszív hangnemben hangzott el: záróbeszédében Yitzhak Shamir azzal vádolta Szíriát, hogy pártfogást biztosít terrorista szervezeteknek és elnyomja a helyi zsidó közösséget [9] , Farouk Sharaa pedig személyesen Izraelt és Shamir miniszterelnököt vádolta meg terrorizmussal és a szélsőségesek felbujtásával az iszlám szentélyei elleni támadásra, és kijelentette, hogy Izrael bűneinek listája egész köteteket foglalhat el, és nem lesz rá elég hely egy tizenöt perces beszédben [10] .
A kutatók egyetértenek abban, hogy a madridi konferencia, bár nem hozott közvetlen gyakorlati eredményeket, jelentős volt, mivel ezen a ponton minden fél egyetértett a "terület a békéért cserébe" elvével [11] [12] (vagy pl. Muntaser Abu Zeid palesztin politikus, "igazság a biztonságért cserébe" [13] ), amelyet az ENSZ Biztonsági Tanácsának 242. és 338. számú határozata rögzített, szemben a Shamir-kormány álláspontjával, amely "béke a békéért" néven jellemezhető. , az arab országok pedig Egyiptom mögött megállapodtak abban, hogy közvetlen tárgyalásokat folytatnak Izraellel [14] , ezzel egyenrangú partnerként ismerve el a zsidó államot.
A konferencia lezárása után, november 3-án közvetlen kétoldalú tárgyalások kezdődtek Izrael és a szomszédos arab államok között. Washingtonban összesen több mint 12 tárgyalási fordulót tartottak , amelyek közül az elsőt annak a kérdésnek a tisztázására fordították, hogy a palesztinokat független delegációval kell-e képviselni; a következő fordulók nagy részét eljárási kérdéseknek és egymást kizáró feljegyzések cseréjének is szentelték [15] . A legnagyobb előrelépést az izraeli-jordániai kétoldalú tárgyalások értek el, amelyek 1994 - ben, az Izrael és a palesztinok közötti oslói egyezmény megkötése után a békeszerződés aláírásával tetőztek.
1992 januárjában többoldalú tárgyalások kezdődtek Moszkvában az egész régiót érintő kulcskérdésekről : a vízkészletekről és a környezetről, a menekültek problémájáról, a fegyverzetellenőrzésről és a regionális gazdasági fejlődés szempontjairól. Minden témával külön nemzetközi fórum foglalkozott [16] . A különböző helyszíneken (Ottawa, Bécs, Brüsszel [15] ) lezajlott többoldalú tárgyalások 1993 közepéig folytatódtak, majd 2000 -ben új formában folytatódtak.
Az arab-izraeli konfliktus megoldására tett kísérlet | |
---|---|
1948 előtt |
|
1948-1991 _ _ |
|
1991 után |
|
George Bush idősebb | ||
---|---|---|
| ||
Elnökség | ||
Beszédek | ||
Választások | ||
A kultúrában |
| |
Örökség | ||
Egy család |
| |
Kategória |