A díszpolgárok az Orosz Birodalom városi osztályának egyik "államát" jelentik , amely a városi lakosok különleges kiváltságos rétege .
Az összbirodalmi tiszteletbeli állampolgárságot nem szabad összetéveszteni az orosz városok tiszteletbeli állampolgárságával . Ez utóbbi, bár törvényileg nem szabályozta, igen elterjedt. A város díszpolgára címet a városi duma kérésére ítélték oda, és "a hála és hála kifejezésének (...) kivételes formáját jelképezi a társadalomnak a város javára végzett tevékenységéért, valamint tisztelgés olyan emberek, akiknek különleges érdemeik vannak a hazáért" . A városok gyakran adományozták ezt a címet különböző érdemeikről ismert személyeknek, de tiszteletbeli címként nem járt semmilyen feladattal, és semmi köze ehhez az osztályhoz .
A díszpolgárság történelmi elődje a jeles polgárok birtoka volt , amelyet II . Katalin 1785 -ös panaszlevelében adományozott a városlakóktól. Felmentették őket a testi fenyítés alól; szabad volt kertet, vidéki udvart, párban-négyes hintót ülni , nem volt tilos gyárakat, üzemeket, tengeri és folyami hajókat indítani és karbantartani.
1807. január 1. (19. cikk) A kiváló polgárok címét a kereskedői osztály legmagasabb kiáltványa eltörölte, és csak a tudósok és művészek számára tartotta meg [1] . De mivel a kereskedői osztályba tartozást csak a céhbe való belépés határozta meg , még a legtekintélyesebb kereskedőcsalád is, amely valamilyen okból nem tudott tőkét bevallani (vagyis nem volt besorolva egyik vagy másik céhhez). ), azonnal átkerült a filiszterek vagy a vidékiek osztályába, és ezzel egyidejűleg toborzási illetéket , fejbér fizetést és testi fenyítést vetettek alá.
Ez a sorrend késztette E. F. Kankrin pénzügyminisztert még 1827-ben arra, hogy egy különleges díszpolgárság létrehozására irányuló javaslattal lépjen be, amelyet egy 1832. április 10-i kiáltvány [2] valósított meg .
Az Orosz Birodalom osztályszerkezetében elfoglalt helyük szerint a díszpolgárok egyfajta „réteget” alkottak az alsóbbrendű, kiváltságtalan osztályok és a nemesség között . A díszpolgárok birtoka meglehetősen demokratikus összetételű volt: a társadalmi státuszban nagyon eltérő lakossági csoportokból állt, nem rendelkezett saját társasági szervezettel - például nemesi gyűlésekkel vagy kereskedőcéhekkel . A díszpolgárok különféle kategóriái, jogi státuszuk ellenére, megtartották osztályjogaikat: kereskedők - kereskedői rang és megfelelő tőke, személyes nemesek fiai - az örökös nemesekkel együtt a polgári és katonai szolgálatba lépés lehetősége; a fehér papság leszármazottai - a teológiai szemináriumokba való belépés joga. Már a reform utáni időszakban azonban a társadalom demokratizálódása miatt a díszpolgárok jogai és kiváltságai erősen beszűkülnek.
A díszpolgári címet az Összororoszországi Központi Végrehajtó Bizottság és a Népbiztosok Tanácsának 1917. november 11-i „A birtokok és polgári rangok elpusztításáról” szóló rendelete [3] törölte el .
A díszpolgárságnak két fajtája volt:
Mind a személyes, mind az öröklöttet három módon szerezték meg.
Születés vagy örökbefogadás alapjánNéhány személyi kategória születésük szerint:
Néhányan jogosultak díszpolgári címet kérni:
Díszpolgárságot kérhettek még: zsidók (a császári rendelet alapján), 1850 -től - " tudós zsidók a helytartók alatt"; 1849 óta - orvosok, gyógyszerészek, agronómusok, folyamatmérnökök, állatorvosok.
Toborzás szolgálattal vagy speciális képviseletekkelSzemélyes díszpolgárságba azok tartoztak, akik a szolgálatban XIV. rendfokozatot kaptak , nyugdíjba vonuláskor pedig a legmagasabb kilencedik vagy kilencedik (vagy főtiszti) fokozatig.
A díszpolgárság az illetékes miniszterek külön javaslatára szerezhető meg. Személyes díszpolgári cím jutalmazása minden osztályból igényelhető volt legalább 10 évig tartó hasznos közterületi tevékenységéért; örökös díszpolgári címet azok igényelhettek, akik legalább 10 éve azonos szakterületen dolgoznak személyes díszpolgári rangban.
Azok a személyek, akik születésük után díszpolgári címet kaptak, külön jóváhagyás nélkül élvezték e cím jogait és előnyeit; ha díszpolgári levelet akartak kapni, akkor a Kormányzó Szenátus heraldikai osztályát kellett kérniük . Itt nyújtottak be kérvényeket is a díszpolgárságba való felvétel iránt, akár személyes, akár örökletes. A Szenátus örökös díszpolgári oklevelet, személyes állampolgárságról oklevelet adott ki.
A díszpolgár különleges jogai és juttatásai a toborzástól , a fejlezárástól , a testi fenyítéstől való mentességben, a tiszteletbeli állampolgárság minden cselekményben való elnevezésében, valamint a városi ingatlanok választásán való részvételben és a megválasztásban való részvételben voltak. városi köztisztségekre.
1880-ig a díszpolgárság puszta személyi vagy örökletes hovatartozása nem adott jogot a közszolgálatba lépésre, míg a személyi nemesek, papok és kereskedelmi tanácsadók fiai származásuknál fogva élvezték ezt a jogot.
A törvény különbséget tett a díszpolgári jogok (bírósági ítéletek miatti) elvesztése és azok korlátozása között: ez utóbbi például a díszpolgár háztartási szolgálatba lépésekor következett be.
1840 - ben 4800 díszpolgár élt az országban, ami az ország városi lakosságának mindössze 0,1%-át tette ki. 1897- re számuk (a családtagokkal együtt) 342 900 főre nőtt (Oroszország egész területén, beleértve a Lengyel Királyságot is , de Finnország nélkül), de a Birodalom teljes lakosságában való részesedésük alacsony - 0,3%. Az 1910-1912-es statisztika a díszpolgárok számát családtagokkal együtt 372 400 főt (a lakosság 0,5%-át) adja meg, ebből 197 300 örökletes.
Például 1858-ban Omszkban 1489 – személyes és örökletes – díszpolgár élt mindkét nemből, amely a lakosság 6%-át tette ki [4] .
1847 óta az örökös polgárokat és személyes nemeseket a városi filiszterkönyv 5. részében rögzítették, és a szentpétervári Vedomosti szenátusban publikálták. Évente több mint 2000 ember kapta meg ezt a címet. Például 1858- ban 21,4 ezer díszpolgár volt. A díszpolgárokról szóló dokumentumokat az Orosz Állami Történeti Levéltár ( RGIA ) [5] [6] [7] tárolja .