A Szovjetunió gabonaexportja a Szovjetunió egyik legjelentősebb devizabevételi tétele a Sztálin -korszakban, amikor a mezőgazdaság hatékonyságának növekedésével az ország képes volt kenyérrel ellátni növekvő lakosságát, és megkezdődött helyreállítani a világ ezen stratégiai piacán az Orosz Birodalom korábban megszerzett pozícióit . Az olvadás korszakában - N. S. Hruscsov (1953-64) uralkodása alatt - a Szovjetunió kenyeret kezdett importálni, és ezt követően a gabonaforrások hiányát az összeomlásig fenntartotta. Az import főként takarmánygabonából és a szarvasmarha-takarmány előállításához használt egyéb növényekből állt [1]. I. V. Sztálin 1953. márciusi halála után a gazdaság a szűzföldeknek köszönhetően elkezdte növelni potenciálját. A mezőgazdasági adó összege kétszeresére csökkent - 9,5-ről 4,1 milliárd rubelre. A szűzföldek fejlődése a földterületek területén - 4 ország - Ukrajna, Fehéroroszország, Moldova és Kazahsztán 1954-ben - 59. parlagot visszafoglalták. Emelkedtek a felvásárlási árak, ami lehetővé tette a termelés minél rövidebb időn belüli növelését és az élelmiszerek helyzetének erősítését. Az 50-60-as évek fordulóján. mintegy 42 millió hektárt sajátított el; Ezt a témát az SZKP 20. kongresszusán (1956. február) egy jelentés érintette A Szovjetunió mezőgazdasága 1954-1960-ban. 4-5 sejt szintjén volt. Az első traktorok - a K-700 és a D-75 1963-ban - segítettek a szovjet mezőgazdaságban széles körben növelni a gabonaexportot az amerikai kontinens országaiba - az első 2 évben a Szovjetunió körülbelül 10,5 millió tonna búzát vásárolt. A gabonapiac fejlődésének kezdeti éveiben a búza volt az egyik fő forrása a Szovjetunió importkötelezettségeinek fedezetének, és tekintettel a kizárólagos pénzügyi rendszerre, amelyet a nemzetközi banki tőke hozott létre a Szovjetunió számára [2]. [3] .
Az Orosz Birodalom az egyik legnagyobb kenyérszállító volt a világpiacon: 1913-ban 9,084 millió tonna gabonát exportált [3] .
A kormány joggal hitte, hogy a külkereskedelmi állami monopólium nélkül lehetetlen a gazdaság mielőbbi helyreállítása, és ezt az élet is megerősítette. 1918. április 22-én az RSFSR Népbiztosai Tanácsának rendeletével a külkereskedelmet államosították, és speciális felhatalmazott szervekhez - különösen a Kereskedelmi és Ipari Népbiztossághoz - ruházták át [4] . Alatta megalakult a Külkereskedelmi Tanács, amelybe a katonai, tengerészeti, mezőgazdasági, élelmiszerügyi, hírközlési, külügyi és pénzügyi népbiztosság képviselői tartoztak; az egyes iparágak központi szabályozó és irányító testületeinek képviselői. A Népbiztosság ezt követően megalakította a kereskedelmi vállalkozások központi szerveit a legfontosabb termékek behozatalára és kivitelére (például " Exportkhleb" ) [5] . Ezen túlmenően ez a lépés lehetővé tette a nyugati tőke Oroszországba való behatolásának megakadályozását, amely már végzetes szerepet játszott az Orosz Birodalom sorsában, amelyben 1917 előestéjén a francia, brit és német bankok általában leigázták az oroszt. az egyik: külföldiek ellenőrizték az orosz ipar jelentős részét és az export egy részét [5] (a kohászat beruházásainak 67%-a, a dél-oroszországi szénbányászat 75%-a, a vasútépítést külföldi befektetések és hitelek biztosították szilárd állami garancia mellett [6] ). Oroszország fő importáruforrása akkoriban Németország volt (1913-ban a teljes orosz import 47%-át tette ki) [5] .
A szovjethatalom győzelme és a szocialista köztársaság megfojtására tett külföldi hatalmi kísérletek összeomlása után azonban elszigetelten találta magát, és rendkívül korlátozott külkereskedelmi lehetőségei voltak. Az antant országai már 1918 őszén gazdasági blokádot hirdettek ellene [5] .
A helyzet akkor kezdett megváltozni, amikor az európai államok elkezdték de jure elismerni Szovjet-Oroszországot, megnyitva ezzel az utat a szovjet termékek külföldi piacai felé. A Tanácsköztársaságok Uniójának Csehszlovákiával, Olaszországgal, Németországgal, Norvégiával kötött, 1923-1925 között kötött szerződéseiben hallgatólagos elismerést kapott a külkereskedelmi monopólium rendszere is [5] .
Az 1920-as évek végére a Szovjetunió visszanyerte a nyersanyagexportőr státuszt, amelyet korábban az Orosz Birodalom birtokolt. A gabonapiac fejlődésének kezdeti éveiben a nemzetközi banki tőke a búzát tette a Szovjetunió importkötelezettségei fedezésének egyik fő forrásává [2] [3] . Az 1930-as évek elején a gabonaexport kezdett az ország devizabevételének jelentős részét képezni, 1930-1931-ben mintegy 20%-os mutatójával az első helyen állt: 1929-ben részesedése 9,9%, 1930-ban 29,0% volt. , 1931-ben - 32,1%, 1932-ben pedig - 20,7% [7] [3] . Rubelben mérve valamivel szerényebbek az adatok (lásd tab.) [8] .
A Szovjetunió a nyugati országokban tapasztalható nagy gazdasági világválság , a kereslet és az árak csökkenése, valamint a hagyományos gabonatermelőkkel való kiélezettebb verseny hatására kezdte visszaszerezni helyét a világ gabonapiacán. 1930-ban rekordtermést bíztak meg, ami lehetővé tette az export drámai növekedését. Ennek fényében írja I. V. Sztálin a gyakran idézett leveleket V. M. Molotovnak : „Erőteljesen kényszerítsék ki a gabonaexportot. Ez most a szög. Ha gabonát exportálunk, lesz hitel” (augusztus 6.) és „A napi export rátát (most) legalább 3-4 millió pudra kellene emelni. Ellenkező esetben azt kockáztatjuk, hogy új kohászati és gépgyártó üzemeink ( Avtozavod , Cseljabzavod stb.) nélkül maradunk. Lesznek bölcsek, akik felajánlják, hogy várnak az exporttal, amíg a kenyér ára a nemzetközi piacon "a legmagasabb pontra" emelkedik. Sok ilyen bölcs ember van a Kereskedelmi Népbiztosságban . Ezeket a bölcseket nyakon kell rúgni, mert csapdába rángatnak minket. A várakozáshoz devizatartalékokkal kell rendelkeznie. És nekünk nincsenek. A várakozáshoz biztos pozícióra van szükség a nemzetközi gabonapiacon. Ott pedig már régóta nincsenek pozícióink - most csak megnyerjük azokat, kihasználva a jelen pillanatban kifejezetten számunkra kedvező feltételeket. Egyszóval őrülten fel kell gyorsítani a gabonaexportot” (augusztus 24.) [9] .
Ezeket a leveleket gyakran idézik annak megerősítésére, hogy a gabona kényszerkivitele általános irányvonal volt, nem pedig konkrét történelmi feladat, és ez volt az oka az 1932-33-as éhínségnek, amikor a Szovjetunió állítólag gabonát exportált saját rovására. népesség. Ez a tézis azonban megcáfolja I. V. Sztálinnak az 1930. augusztus 23-án kelt levelében megfogalmazott következő magyarázatát: „Még 1-1 1/2 hónapunk maradt a gabonaexportra: az amerikai kenyér tömeges piacra kerülésére. , aminek nehéz lesz ellenállni. Ha ezen 1 1/2 hónap alatt nem exportálunk 130-159 mil. pudok gabonát , akkor pénzügyi helyzetünk egyenesen kétségbeejtővé válhat .
A nagy gazdasági világválság következménye a gabonaárak drámai csökkenése volt: 1931-ben 1929 augusztusához képest 35%-kal, 1929 óta pedig felére estek. 1932-ben az 1928-29-es árhoz képest a búzáért 37,7%, a rozsért 77,2%, az árpáért 61%, a zabért 83,4%, a kukoricáért 42,9%, az olajpogácsáért 28,6%.%, hüvelyesek - 28. %, magok és mások - 14,5%. Ezért, 1930-ban a maximális szállításokhoz ragaszkodva, Sztálinnak igaza volt, N. N. Nazarenko és A. V. Baskin [3] úgy véli .
1931 májusában a szovjet delegáció a kanadai fél meghívására részt vett a búzaexportáló országok londoni konferenciáján, amelyen az árak esését és az exportválságot tárgyalták. Az exportáló országok felhalmozott többlete 1931. február 20-án mintegy 20 millió tonnát tett ki, az év vége előtti kivitelt további 10 millió tonnára becsülték.A piac általános állapotát teljes egészében katasztrofálisnak nevezték. a szó értelme. A közgazdasági folyóiratok elborzadnak az 1931-es jó termés lehetőségének puszta gondolatától is. [2] .
Lengyelország, a dunai országok és Ausztrália felajánlotta a piac igazságos felosztását kvóták révén, az USA pedig a termőterület csökkentését. A Szovjetunió kijelentette, hogy „határozottan elutasítja a búzatermelés csökkentésének kérdését, ... határozottan ellenzi a rögzített árakat is, amelyek jelentősen rontják a dolgozó nép amúgy is nehéz helyzetét, de a szovjet delegáció beleegyezik egy olyan kvótarendszer megvitatásába, amely racionalizálja a búzapiacot, amelyben érdekelt A Szovjetunió, amelynek búzaexportra van szüksége, hogy fedezze a berendezések importjának költségeit. A szovjet delegáció beleegyezett abba, hogy exportját hónapokra bontja újra, azzal a feltétellel, hogy a Szovjetunió hitelt kap az országban rendelkezésre álló búzakészletek terhére. Azt is követelte, hogy a Szovjetunió ismerje el a háború előtti orosz búzaexport nagyságát [2] .
1931-ben I. V. Sztálin véleménye az élelmiszerexportról drámaian megváltozott az egy évvel ezelőttihez képest. 1931. szeptember 4-én éles kifogásokat fogalmaz meg L. M. Kaganovichnak a vaj és a tojás exportjának más típusú exporttermékekkel való felváltása miatt: „Ez a jelenlegi helyzet szempontjából nonszensz. Ön minden lehetséges módon szorgalmazza a gabonaexportot, amikor fillérekért fizetnek a kenyérért, és vissza akarják tartani és meg akarják szüntetni a jövedelmezőbb exportcikknek számító vaj és tojás exportját. hol a lényeg? Nem lenne-e jobb visszafogni a kenyérexportot és növelni a vajexportot, vagy extrém esetben mindkettőt növelni, ha valóban valutát akarunk keresni, nem pedig exportot játszani” [10] .
Azzal érvelve, hogy a túlzott gabonaexport okozta az 1932 és 1933 közötti hatalmas éhínséget, ennek a koncepciónak a hívei ( V. P. Danilov , I. E. Zelenin, V. V. Kondrashin , R. Davis és S. Whitcroft , V. Szergijcsuk és mások) az értékelést szolgálják. a naptári évre vonatkozó export/import értéke alapján, nem pedig a mezőgazdasági évre vonatkozóan. Így az 1932-es naptári évre az 1931-es termés egy részét exportálták, és így tovább [11] .
A gabonaexport és az abból származó bevétel dinamikája a Szovjetunió világpiaci fejlődése során
* A valós exportvolumenek értékelésekor figyelembe kell venni, hogy az éves eredményben részben megjelenik a mezőgazdasági év eredménye. ** 1913-ban az Orosz Birodalom 9,084 millió tonna gabonát exportált. |
Ezen túlmenően e történészek számításaiban az adatok teljes egészében 1930-1933-ra vonatkoznak, évenkénti bontás nélkül, és ami a legfontosabb, anélkül, hogy figyelembe vennék az exportra szánt és a ténylegesen exportált gabona különbségét. Ez a különbözet a gabona, hüvelyesek és különféle vetőmagok, valamint cukor exportjáért felelős Exportkhleb külkereskedelmi szövetség által kapott áruhitelek terhére alakult ki . A kenyérrel végzett műveletek lehetővé tették számára, hogy a lehető leggyorsabban pénzhez jusson óvadék ellenében és a tényleges export keretein belül, beleértve a Szovjetunió kikötőiben koncentrált árukészleteket is. E kölcsönök összege általában elérte az 1,25 millió fontot (11,8 millió rubelt). Az "Exportkhleb" munkájában a legkedvezőbb a 3. negyedév volt, amikor a betakarítás megkezdésével 1 millió font sterling (9,5 millió rubel) erejéig lehetett hitelt felvenni, és warrantokat (biztosítéki igazolásokat) lehetett kiadni. áruk kölcsön átvételekor) a Szovjetunióban található áruk esetében. A legstresszesebb a következő év második negyedéve volt, amikor az export volumene egyszerre csökkent, és a kampány elején felvett hiteleket is vissza kellett fizetni [12] .
A gabona exportra szállításának eljárását a dokumentumok „exportra történő szállításként” írták le, és abban állt, hogy a terméket a Munkaügyi és Védelmi Tanács (1933-tól a Népbiztosok Tanácsa) alá tartozó Beszerzési Bizottságtól (Komzag) szállították át. Szovjetunió a Külkereskedelmi Népbiztossághoz . Az ilyen átruházás azonban nem volt visszavonhatatlan : az NKVT a helyzettől függően visszaküldhette a gabonát a Beszerzési Bizottságnak. Komzag adataira hivatkozva R. Davies és S. Wheatcroft nem vette figyelembe [13] , hogy az export a Szovjetunió határának közvetlen áruátlépését jelenti, és ez nem mindig történt meg: a gabona egy része átkerülhetett Torgsinba , marad. a Szovjetunió kikötőiben zálogként, és vissza is szállítják Komzagba [3] .
1932. január 23-án az általános ellátásra szánt búza költségét 163,8 ezer tonnával csökkentették, és az érinthetetlen alapból részben megnyitották a búzatartalékot [11] .
1932. január 28-án 50 ezer tonnával csökkentik az I. negyedévi további gabonaexportot [11] .
Február 16-án 65 ezer tonnával csökkentik a sérthetetlen alapból vett rozs további exportját [11] .
Március 7-én megkezdődik a vetőmag- és élelmiszerhitel tömeges kiszállítása "aminek következtében, mint a közelmúltban kiderült, a keleti régiókban a vártnál komolyabb terményhiány alakult ki", illetve az ország exportszállítmánya. 85 ezer tonna élelmiszertermést töröltek [11] .
Március 14-én döntés született 49 ezer tonna kenyér vásárlásáról a távol-keleti területre Kínából, Dairenben vagy Mandzsúriában [11] . Valójában július 1-ig szállítási késések miatt 12 223 tonnát importáltak a tervezettből.
Április 16-án a Külkereskedelmi Népbiztosság 48 000 tonna gabona beszerzésére kapott Perzsiából május-júniusi kiszállítással [11] , de valójában 26 687 tonnát sikerült felvásárolni, amiből csak 15 839 tonnát szállítottak ki a szükséges mennyiségben. Megpróbálták a hiányzót rizzsel pótolni másfél pud rizs arányában, ennek eredményeként az Exportbread júliusban 12 373 tonna rizst importált Perzsiából . Április 21-én 16 ezer tonna búza és liszt vásárlásáról döntöttek [15] .
A szovjet kormánynak már 1932 második negyedévében a külföldi hitelek fedezetéül szolgáló gabonát kellett vásárolnia a kikötőkben, sérthetetlen és állami pénzeszközöket használnia [15] :
Április 23-án döntés született 10 000 tonna dewarrantálásáról [15] ;
Április 29., 17 ezer tonna gabona visszaadása a kikötőkből a Komzag rendelkezésére, és döntés 57 ezer tonna gabona vásárlásáról a Távol-Keletre, Perzsiából és a Távol-Kelet területéről május-június folyamán [15] ;
május 16. - határozat 65 ezer tonna gabona elengedéséről [15] ;
Június 23. - határozat 63 ezer tonna gabona elengedéséről [15] .
Július 10-én a Politikai Hivatal úgy döntött, hogy legkésőbb augusztus 15-ig azonnal vásárol külföldön a távol-keleti terület számára 38 ezer tonna kenyeret, amelynek legalább fele lisztet [15] . Ugyanakkor a behozatalt később, 1932 augusztusában a déli kikötőkből ugyanennyi exporttal kellett kompenzálni. Így az 1932. második félévi export egy része az új terményből a 1932. év második felének export gabona pótlására ment el. a nyár olyan körülmények között, amikor az azt követő éhínség 1933-ban tetőzött .senki sem tudta kitalálni [3] .
Az országon belüli kenyérhiány miatt a szállítását először csökkentették, majd 1933 áprilisától leállították. Mivel azonban azokat a készleteket is felszámolták, amelyekre az Exportkhleb hitelt kapott, 1933-ban ennek a szervezetnek nem volt lehetősége importtal gabonát vásárolni [3] .