Uljanovszk régió törvényhozó gyűlése

Az Uljanovszki Régió Törvényhozó Nemzetgyűlése az Uljanovszki Terület  törvényhozó (képviselő) egykamarás államhatalmi testülete , a régió állandó legfelsőbb és egyetlen törvényhozó testülete. 36 képviselőből áll, akiket a lakosság választ 5 évre.

Frakciók

Történelem

Az első összehívású Uljanovszki Terület Törvényhozó Közgyűlése 1995. december 17-e után kezdte meg tevékenységét, amikor az 1993. decemberi népszavazáson elfogadott Oroszország alkotmányával teljes összhangban megtartották az első regionális parlamenti képviselőválasztást . Ez az időpont a demokrácia és a parlamentarizmus fejlődésének új szakaszának tekinthető, amikor a hatalmi ágak szétválasztásának legfontosabb demokratikus elve regionális szinten teljes mértékben érvényesült a gyakorlatban. A képviselők valójában választóik érdekeinek és törekvéseinek képviselőivé, szószólóivá váltak, a gyakorlatban átültetve azokat a régió életének minden területét szabályozó törvényekbe és egyéb jogszabályokba.

A regionális parlament első összetételének fő feladata az volt, hogy megteremtse a szükséges jogi kereteket a régió demokrácia kezdeteinek továbbfejlesztéséhez és az összes szükséges gazdasági reform végrehajtásához. A képviselők ezt a feladatot nagyon sikeresen és méltó módon megbirkóztak. Az eredmény az volt, hogy a Törvényhozó Nemzetgyűlés elfogadta az Uljanovszki Régió Chartájának első összehívását, amely alapvető törvények egész csomagja szükséges ahhoz, hogy a régiót bevonják az Orosz Föderáció 1993-as alkotmánya által létrehozott politikai rendszerbe. Köztük volt az "Uljanovszki Terület Chartája", olyan fontos törvények, mint: "Az Uljanovszki régió közigazgatási-területi felépítéséről", "Az Uljanovszki régió közigazgatási vezetőjének megválasztásáról", "A választásról" a ZSO képviselőinek, „Az Uljanovszki régió népszavazásáról” stb. Egy részük a mai napig működik.

Az új törvényjavaslatok kidolgozásával és elfogadásával párhuzamosan megtörtént a költségvetési és a költségvetésen kívüli források elköltésének ellenőrzése. Ekkor jött létre az Ellenőrzési és Számviteli Kamara, amely – mint az idő megmutatta – teljes mértékben igazolta a vele szemben támasztott elvárásokat. Megjelentek az interakció formái a nyilvánossággal, a politikai pártokkal és Oroszország más régióiból származó parlamenti képviselőtársakkal.

1999 decemberében kezdte meg működését a második összehívású törvényhozó gyűlés. Ez az időszak V. V. Putyin Orosz Föderáció elnökének nevéhez fűződött és az ő kezdeményezésére végrehajtott reformokhoz, amelyek célja a hatalmi vertikum megerősítése és az ország gazdaságának emelése volt. Az ország vezetésének új irányvonala a regionális jogalkotásban is megmutatkozott.

Az újonnan elfogadott törvények közül a legjelentősebbek a régió állami vagyonával való kezelés és az azzal való rendelkezés rendjéről szóló törvények (a peresztrojka utáni korszak első szabályozó jogszabálya, amely ezeket a kérdéseket szabályozta); a földviszonyok szabályozásáról az Uljanovszki régióban; régiónk társadalmi és gazdasági fejlődésének előrejelzéseiről és programjairól; a közlekedési adóról; az Uljanovszki régióban a mezőgazdasági termelés személyi támogatásának programjáról 2002-2005; a kisvállalkozások fejlesztési programjáról 2002-2004. Az 1999-ben elfogadott, az egységes beszámított jövedelemadóról szóló törvényt, amely akkoriban fontos szerepet játszott a területi kincstár feltöltésében, a második összehívású törvényhozó közgyűlés ismételten véglegesítette és továbbfejlesztette a képviselők visszahívásának rendjéről szóló törvényt. A ZSO, az önkormányzati képviselő-testületek képviselői és a helyi önkormányzatok választott tisztségviselői számos szociális programot hagytak jóvá. A legnagyobb társadalmi jelentőséggel bírtak: a 2001-2003 közötti időszakra szóló, az állampolgárok foglalkoztatásának és a munkanélküliség elleni szociális védelmének programja; „Ifjúság” regionális célprogram (2001-2004); 2001-2005-re a régió lakosságának egészségi állapotát javító program, 2004-2006-ra a katonák és családtagjaik szociális védelmét szolgáló program.

A második összehívású törvényhozó gyűlés egyik fő célja a térség politikai szerkezetének javítása is volt. Ezt nagyrészt a 2002 júniusában elfogadott "A választói jogok alapvető garanciáiról és az Orosz Föderáció polgárainak népszavazáson való részvételi jogáról" szóló szövetségi törvény kezdeményezte. A vonatkozó regionális törvények komoly felülvizsgálatára volt szükség. Ezzel kapcsolatban rövid időn belül meg lehetett tenni a szükséges módosításokat a regionális közigazgatás vezetőjének, a törvényhozó gyűlés képviselőinek megválasztásáról szóló törvényekben. Ennek az lett az eredménye, hogy az Uljanovszki Terület törvényhozó gyűlése az országban az elsők között tért át a vegyes választási rendszer szerinti képviselő-toborzásra, aminek köszönhetően a harmadik ország törvényhozó gyűlésében a képviselői helyek fele. összehívást kaptak a pártlistán megválasztott képviselők. A tisztségviselők felelősségének növelése szempontjából alapvető fontosságú és szükséges törvényeket dolgoztak ki és fogadtak el a ZSO képviselőinek, az önkormányzati képviselő-testületi képviselőknek és a helyi önkormányzatok választott tisztségviselőinek visszahívásának rendjéről.

A Törvényhozó Nem maradt elzárkózott a térség területi és közigazgatási struktúrájának döntésétől: megtörtént a közigazgatási egységek kialakítása, felszámolása és átnevezése, aminek köszönhetően különösen 2003-ban új önkormányzati formáció jelent meg a térségben. régiónk térképe - Novoulyanovsk városa. Az Uljanovszk régiótól való elszakadása a lakosság akaratának megfelelően történt.

A harmadik összehívású Uljanovszki Területi Törvényhozó Nemzetgyűlésre is, amely 2003 decemberében kezdte meg munkáját, meglehetősen komoly feladatok vártak, hiszen mind a szövetségi törvényhozás, mind a térség szükségletei új feladatokat diktáltak. A térség jogi kereteinek továbbfejlesztésére volt szükség, különös tekintettel az önkormányzatok kialakítására és működésére vonatkozó normatívák megalkotására, az adó-, ipar-, föld- és választási jogszabályok aktualizálására, valamint számos egyéb probléma megoldására.

A jogalkotói tevékenység fő terhe, ahogy az a korábbi összehívásoknál is történt, a Törvényhozó Nemzetgyűlés bizottságaira hárult. Az elmúlt év különösen mozgalmas volt a Költségvetési, Gazdasági, Adó- és Vállalkozási Bizottság számára. A bizottság fő tevékenysége a területi költségvetés végrehajtásának és kialakításának gondozása volt. A bizottság képviselői az év során számos költségvetési kérelmet megvizsgáltak, áttanulmányozták a területi költségvetés bevételi és kiadási szakaszait, javaslatot tettek a 2004-es és 2005-ös regionális költségvetés optimalizálására egyaránt. A bizottság képviselői különösen nagy figyelmet fordítottak a privatizációs és vagyonkezelési programok elfogadására, melynek kapcsán személyesen meglátogatták a privatizációs programban szereplő vállalkozások többségét, találkoztak a személyzettel és a vezetőséggel, valamint megvitatták a vállalkozások további munkájának kilátásait. E megközelítés eredményeként sok vállalkozást kizártak a privatizációs programból. A bizottság gyakorlatában a területi költségvetés elmúlt időszaki végrehajtásáról szóló beszámoló negyedéves elbírálását fogadta el.

2004-ben jelentős munkát végzett a Szociálpolitikai és Ifjúsági Bizottság. Javaslatára az Uljanovszki régió olyan jelentős törvényeit fogadták el, és kezdték meg működésüket, mint például: „A fogyatékkal élők álláskvótáiról az Uljanovszki régió szervezeteiben”; "Az Uljanovszki régió gyermekei 2004-2006-os regionális célprogram jóváhagyásáról; "Az Uljanovszki régió lakosságának foglalkoztatását elősegítő 2004-2007-es regionális célprogram jóváhagyásáról"; "A regionális célprogram jóváhagyásáról Célprogram "Célzott kábítószer-segély az Uljanovszki régió területén élő polgárok kedvezményezett kategóriáinak (2004-2006)" Az Uljanovszki régió területén élő nemzeti fejlesztés és etnikai együttműködés (2005-2007) regionális célprogram jóváhagyásáról )"; „Az „Ifjúság” regionális célprogram (2005-2010) „Az Uljanovszki régió állampolgárainak bizonyos kategóriáinak nyújtott állami szociális támogatási intézkedésekről” jóváhagyásáról; „Az Uljanovszki régió állami szociális támogatásáról”; Az Uljanovszk régió törvénye "A gyámság és gyámság szervezéséről az Uljanovszki régióban" és mások.

A régió gazdaságának kulcskérdései az iparpolitikai, építőipari, közlekedési, hírközlési és üzemanyag- és energiakomplexum bizottságának középpontjában álltak. A régió ipari termelésének mielőbbi újjáélesztésének szükségessége alapján a bizottság kidolgozta az Uljanovszki régió iparpolitikájáról szóló törvénytervezetet, amelyet 2004-ben elfogadtak és hatályba lépett. De ez csak az első lépés ebbe az irányba. Az Uljanovszki régió gazdaságának ipari szektorában kialakult jelenlegi helyzet megköveteli az e törvényben foglalt jogi normák haladéktalan végrehajtását. Ehhez további jogi aktusokra és törvényekre van szükség, és jelenleg folyik a munka az „Uljanovszki régió ipari fejlesztésének koncepciójáról” és „Az Uljanovszki régió iparfejlesztési programjáról a 2005-2008. 2012."

A bizottság prioritásai között szerepel az állapotelemzés, valamint a lakás- és kommunális szolgáltatások területén kialakult válsághelyzetből kivezető utak keresése. 2004-ben egy tárcaközi bizottság dolgozott a bizottsági tagok aktív részvételével a lakhatási és kommunális szolgáltatások tarifáinak érvényességének tanulmányozásán. A vizsgálat eredményeit a bizottság felhasználta az "Uljanovszki régió lakó- és kommunális komplexumának fejlesztése 2005-2010-re" program mérlegelésekor, amelyet a regionális közigazgatás 2004 augusztusában nyújtott be a Törvényhozó Nemzetgyűlésnek. A bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a projekt deklaratív jellegű, és nem hozott nyilvánosságra konkrét mechanizmust a lakás- és kommunális komplexum reformjára. Elkészítették az észrevételeket, és visszaküldték az adminisztrációhoz a fent említett program tervezetét a javítási javaslattal.

A választók egyes felhívásai is élesebb reakciót váltottak ki a képviselők részéről. Így a falu lakói kérték a vidéki önkormányzatok munkájának, a költségvetési források elköltésének rendjét, a mezőgazdasági gépek és járművek szinte semmire való értékesítésének érvényességét. A képviselők azonnal a kerületekbe mentek, ahol találkozókat tartottak a lakossággal, kollektívában. Ennek eredményeként megkeresések érkeztek az ügyészséghez és az adóhatósághoz [1] .

Lásd a cikket: Az Uljanovszki régió törvényhozó gyűlésének választásai (2018)

Képviselő a Szövetségi Tanácsban

2000 óta az Uljanovszki Régió Törvényhozó Közgyűlését a következők képviselik:

1. Valerij Szicsev : 2003. december – 2008. május (hosszabbítás) – 2008. augusztus (†)
2. Szergej Bazhanov : 2008 - 2013 augusztus
3. Sergey Ryabukhin : 2013. szeptember 20. óta
4. Sergey Ryabukhin : 2018. szeptember 20-tól

Bizottságok és bizottságok

• Mandátumvizsgáló Bizottság;
• Költségvetési és Gazdaságpolitikai Bizottság;
• Szociálpolitikai, Államépítési, Helyi Önkormányzati és Civil Társadalomfejlesztési Bizottság;
• Agrár- és Élelmiszerpolitikai, Természetgazdálkodási és Környezetvédelmi Bizottság;
• Ipari, Építőipari, Energiaügyi, Közlekedési és Útügyi Bizottság;
• Lakáspolitikai és Közüzemi Bizottság.

Jegyzetek

1. ↑ ULJANOVSZKI RÉGIÓ TÖRVÉNYALKOZÓ GYŰLÉSE – TÍZÉVES MUNKÁT A RÉGIÓ JAVÁÉRT. Az Uljanovszki Területi Gyűlés hivatalos oldala. . Hozzáférés időpontja: 2018. február 12. Az eredetiből archiválva : 2018. február 13. (határozatlan)

Linkek

• Hivatalos oldal