Oroszország lakás- és kommunális szolgáltatásai

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt hozzászólók, és jelentősen eltérhet a 2018. február 6-án felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 11 szerkesztést igényelnek .

Oroszország lakás- és kommunális szolgáltatásai (Oroszország lakás- és kommunális szolgáltatásai ) az orosz gazdaság azon ágazatainak összessége, amelyek biztosítják a településeken található épületek mérnöki infrastruktúrájának működését. A lakhatási és kommunális szolgáltatások közé tartozik a lakhatás (épületek nagy- és jelenlegi javítása), a hőszolgáltatás , a vízellátás , az áramszolgáltatás , a közművek javítása, valamint a tereprendezés, a szemétszállítás és a takarítás.

Oroszország lakás- és kommunális szolgáltatásai jelentős helyet foglalnak el az ország gazdaságában. A befektetett eszközök aránya a gazdaság teljes tárgyi eszközállományának több mint 26%-a. [egy]

Történelem

1649 áprilisában Alekszej Mihajlovics uralkodó, cár és összrusz nagyhercege jóváhagyta a városi esperességről szóló rendeletet. Ebben a király parancsot ad: „Nehogy kosz legyen – minden udvarban legyen egy házmester”, „legyen felelős minden háztartási ügyért, javításért és egyéb ügyekért”. Így állami szinten először jött létre felügyelet a „közdékánság” (a társadalommal jót tenni) feladatainak ellátása felett. Ezt a dátumot tekintik az orosz lakás- és kommunális szolgáltatások alapításának napjának.

Oroszország szuverénje, Péter Alekszejevics 1721. január 16-i rendeletével a „nyilvános esperesség” funkcióit az addigra létrehozott orosz rendőrségre ruházták át. I. Péter a rendőrséget "az állampolgárság és minden jó rend lelkének" nevezte, a rendőrséghez pedig a "lakosság jóléte", "a háztartási kiadások túllépésének tilalma", "jó háztulajdonosok megkárosítása", "tisztaság előállítása" fogalmakat társította. az utcákon és a házakban”. I. Péter alatt virágzott a tájkertészeti művészet, amelyet ő emelt a legfontosabb állami ügyek közé.

II. Katalin császárné elrendelte egy vízvezeték építését Moszkvában. Az építkezést Bauer tábornokra bízták. A tiszta víz keresése Bolshie Mytishchi falu közelében forrásokhoz vezetett, ahonnan elkezdték építeni az első moszkvai vízellátást. A munka 1804-re fejeződött be. Így jött létre a Mytishchi vízellátó rendszer. A 19. század végén pedig megépült az első szennyvízcsatorna.

1870-ben városreformot hajtottak végre, amelynek értelmében Oroszország 509 városában új önkormányzati szerveket vezettek be - városi dumákat. A Duma tevékenysége az egészségügyi, a közoktatási és a gazdasági problémákra korlátozódott. Az első víztisztító telep Szentpéterváron épült 1888-ban. 1898-ban megépült az első szennyvízrendszer Moszkvában.

1917-re az ország mintegy 800 városában már csak 215 kisvízvezeték, 23 csatorna, 35 villamos-, 606 fürdő és 13 mosoda működött. 1917 novemberében a Szovjetek II. Kongresszusának rendelete értelmében az NKVD részeként létrehozták a Helyi Gazdasági Főigazgatóságot. Megkezdődött a helyi gazdaságirányítás központosításának időszaka.

Az iparág helyzete

A lakás- és kommunális szolgáltatások tárgyi eszközeinek állapotát magas fokú amortizáció jellemzi . Az 1990-es évek oroszországi gazdasági reformjainak kezdete óta az állóeszköz-befektetések drasztikusan csökkentek. [2] 2010-től általában a tárgyi eszközök több mint 60%-a szolgálta le szokásos futamidejét a lakás- és kommunális szolgáltatások területén. [3] Dmitrij Medvegyev szerint a lakás- és kommunális szolgáltatások a "katasztrófa" küszöbén állnak. [4] Több mint 6 billió rubelre van szükség ahhoz, hogy az elhasználódott pénzeszközöket egy szokásos államba hozzuk, a hatóságok szerint „az állam ma nem rendelkezik ilyen pénzeszközökkel”. [3]

A balesetek aránya az iparban évről évre nő. Így a 2009-2010-es fűtési szezonban több mint 18,7 ezer technológiai kihágást és könnyű balesetet regisztráltak a lakás- és kommunális szolgáltatásokban, tavalyhoz képest 27%-os volt a növekedés. [5] Amint azt Viktor Basargin regionális fejlesztési miniszter is megjegyezte , „a fő okok ember okozta, főként az állóeszközök romlása miatt, és mindössze 15%-uk az úgynevezett „emberi tényező” miatt. [5] A miniszter szerint "a balesetek és veszélyhelyzetek elhárítására fordított források összemérhetők a fűtési szezon előkészítésére fordított forrásokkal." [6]

2003-ban Jelena Rumjanceva, az Állami Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Személyzeti Továbbképzési és Átképzési Akadémia rektorhelyettese megkérdőjelezte számos hivatalos statisztika megbízhatóságát. Tehát szerinte az oroszok lakhatással való ellátásának mutatója növekszik nagyrészt annak a ténynek köszönhetően, hogy „az Állami Statisztikai Bizottság megváltoztatja a lakásállomány felmérésének módszertanát, beleértve az összes új létesítményt (szállodák, idősek otthona, irodaházak). stb.)” . [7] A Goskomstat véleménye szerint alábecsüli a tényleges elhasználódási adatokat Gosstroy becsléseihez képest. [7]

Ház

A háború utáni szovjet időszakban az üzembe helyezett lakások mennyisége 1990-ig folyamatosan nőtt. Az 1990-es években az új városi lakásépítés volumene az 1950-es évek szintjére esett vissza. 1999-ről 2009-re a lakásépítés éves volumene csaknem megkétszereződött (32,0 millió m²-ről 59,9 millió m²-re). [nyolc]

A posztszovjet időszakban a javítások meredek csökkenése miatt megnőtt a romos és leromlott lakások száma.

Hőellátás

A hőszolgáltatás - az épületek hőellátása a fogyasztók háztartási (fűtés, szellőzés, melegvíz ellátás) és technológiai szükségleteihez - a lakás- és kommunális szolgáltatások fontos alágazata.

A hőszolgáltatás berendezései és kommunikációi elhasználódtak. Az Orosz Föderáció Energiaügyi Minisztériumának 2002. évi adatai szerint „a létesítmények és mérnöki hálózatok körülbelül 50%-a cserére szorul, legalább 15%-a leromlott állapotban van. Minden 100 km fűtési hálózatra évente átlagosan 70 kárt rögzítenek. A termállétesítmények és -hálózatok veszteségei elérik a 30%-ot. [9] 2010 márciusában a Regionális Fejlesztési Minisztérium vezetője, Viktor Basargin elmondta, hogy 2009-ben a lejárt fűtési hálózatok aránya 32,7%-ra, a vízellátó hálózatoké pedig 43,9%-ra nőtt. [tíz]

A hőszolgáltatásban évről évre nő a balesetek száma. Viktor Basargin szerint "a balesetek fő oka a tárgyi eszközök tönkremenetele", "hálózataink megbízhatósága továbbra is rendkívül alacsony". [tizenegy]

Lift gazdaságosság

Az oroszországi regionális fejlesztési minisztérium és az orosz Rosztekhnadzor becslései szerint az Orosz Föderáció területén körülbelül 490 000 lift üzemel, amelyeknek csaknem 90%-a személyfelvonó, amelyek a lakosság napi szállítását biztosítják lakóházakban és irodákban. épületek. Közvetlenül az Orosz Föderáció lakásállományában mintegy 430 000 liftet üzemeltetnek, amelyek közül a liftek több mint 35%-a kimerítette erőforrásait, és nem felel meg a biztonsági, erőforrás-takarékossági, tűzvédelmi követelményeknek, nem biztosít akadálymentességet a mozgássérültek számára. és a mozgásukban korlátozott embereket teljesen modernizálni vagy le kell cserélni. [12]

A XX. század 80-as éveiben a többszintes lakóépületek tömeges építése miatt a standard élettartamot (25 év) kidolgozott, a modern biztonsági és kényelmi követelményeknek nem megfelelő liftek aránya minden évben jelentősen megnő. évben az ilyen felvonók üzemeltetése során a biztonsági szint folyamatosan csökken, zavartalan működésük nem biztosított A munka-, karbantartási és javítási költségek nőnek, ami rövid távon a lakosság biztonságát és megélhetését is érintheti [13] .

A Liftmunkások Országos Liftszövetsége által szervezett II. Összoroszországi Liftkongresszus küldöttei megjegyezték, hogy "az ország felvonóparkjának frissítése során a fő probléma a lakástulajdonosok minimális hozzájárulása és a megvalósítás nehézségei. hitelkonstrukciók a felvonók cseréjét szolgáló társfinanszírozási programokra. A felvonók cseréje főként a szövetségi és a konszolidált regionális költségvetés terhére történik" [14] .

Az orosz városok lakhatási és kommunális szolgáltatásainak lakossági értékelése

Az Orosz Föderáció kormánya alá tartozó Pénzügyi Egyetem Alkalmazott Szociológiai Tanszékén végzett szociológiai kutatások szerint a 2014-es eredmények szerint a nagy és közepes méretű orosz városok felnőtt lakosságának 42%-a elégedett a város munkájával. lakás- és kommunális szolgáltatások [15] .

A teljesen vagy többnyire elégedettek százalékos aránya 2012 2013 2014
A ház állapota, ahol a család él (megjelenés, kommunikáció, bejáratok állapota, lift felszereltsége stb.) 59% 61% 62%
Városod szépítése 67% 66% 70%
A lakás- és kommunális szolgáltatások munkája - feltételek, a lakásfenntartás minősége 36% 39% 42%

Irodalom

Zujkov I.S. Az alapkezelő társaságok pénzügyi tevékenységének jellemzői a lakás- és kommunális szolgáltatások területén // Pénzügy. - 2018. - 2. szám - S. 42-44.

Linkek

Jegyzetek

  1. A lakás- és kommunális szolgáltatások fejlesztésének koncepciójáról :: Lakás- és kommunális szolgáltatások :: Lakás- és kommunális szolgáltatások: lakás- és kommunális szolgáltatások díjai, lakás- és kommunális szolgáltatások reformja, moszkvai lakás- és kommunális szolgáltatások . Letöltve: 2010. november 30. Az eredetiből archiválva : 2011. október 12..
  2. Tochka.ru újság - A lakhatás és a kommunális szolgáltatások problémája és a gondolkodás racionalitása (hozzáférhetetlen link) . Letöltve: 2010. november 30. Az eredetiből archiválva : 2008. október 16.. 
  3. 1 2 D. Medvegyev: A lakás- és kommunális szolgáltatások pénzeszközeinek több mint 60%-a kiszolgálta idejét :: Politika :: Top.rbc.ru (hozzáférhetetlen link) . Letöltve: 2010. november 30. Az eredetiből archiválva : 2010. november 26.. 
  4. A lakás- és kommunális szolgáltatások sürgős reformja, vagy a katasztrófa szélén ("Sajtószemle"): Oroszország hangja . Letöltve: 2010. november 30. Az eredetiből archiválva : 2010. november 29..
  5. 1 2 Az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériuma - Hírek
  6. Kommerszant. nyomtatott változat
  7. 1 2 Az oroszországi lakás- és kommunális szolgáltatások fejlődésének néhány mutatója . Letöltve: 2010. november 30. Az eredetiből archiválva : 2012. november 28..
  8. Lakóépületek üzembe helyezése az Orosz Föderációban . Letöltve: 2010. november 30. Az eredetiből archiválva : 2011. december 26..
  9. Az oroszországi hőellátás fejlesztésének koncepciója, beleértve a települési energiát is, középtávon - RosTeplo. RU . Letöltve: 2010. november 30. Az eredetiből archiválva : 2010. december 29.
  10. A legtöbb közüzemi baleset a lakás- és kommunális szolgáltatásokba történő beruházások hiányával függ össze | Társadalom | "RIA Novosti" hírfolyam . Letöltve: 2010. november 30. Az eredetiből archiválva : 2011. február 5..
  11. Basargin: A balesetek oka a kommunális alap leromlása - lakás és kommunális szolgáltatások, fűtés - Szentpétervári és Moszkvai hírek, Ukrajna és Kaukázus hírei, világhírek, gazdasági hírek - R ...  (elérhetetlen link)
  12. 2. összoroszországi találkozó "Az Orosz Föderáció liftkomplexumának fejlesztésének kilátásai modern körülmények között"
  13. Az összoroszországi találkozó állásfoglalása "Az Orosz Föderáció liftkomplexumának fejlesztésének kilátásai modern körülmények között" Archív másolat 2013. október 15-én a Wayback Machine -n
  14. ↑ Liftmunkások Kongresszusa: keressük a felvonópark modernizálásának módjait . Letöltve: 2013. október 16. Az eredetiből archiválva : 2016. március 4..
  15. Tekintse meg az orosz városok életminőségéről szóló jelentést az Orosz Föderáció kormánya alá tartozó Pénzügyi Egyetem Alkalmazott Szociológiai Tanszékének honlapján Archiválva 2014. augusztus 21-én.