| Európai Bizottság a demokráciáért a jogon keresztül | |
|---|---|
A Velencei Bizottság Velencei Bizottság | |
| Tagság | 60 állam, 1 társult tag, 5 megfigyelő |
| Közigazgatási központ | |
| Cím | Franciaország , Strasbourg |
| Szervezet típusa | Az Európa Tanács nemzetközi európai tanácsadó testülete |
| hivatalos nyelvek | Angol , francia , olasz |
| Vezetők | |
| Bizottság elnöke: | Gianni Buquicchio |
| Bázis | |
| Az alapítás dátuma | 1990 |
| Szülői szervezet | Európa Tanács |
| Weboldal | venice.coe.int/webforms/events/ |
A Velencei Bizottság , hivatalos nevén az Európai Bizottság a Demokráciáért Jogon keresztül , egy alkotmányjogi tanácsadó testület, amelyet az Európa Tanács 1990-ben hoztak létre. 2002 óta olyan országok is részt vehetnek a bizottság munkájában, amelyek nem tagjai az Európa Tanácsnak. Az ülésekre Velencében kerül sor , innen ered a bizottság nem hivatalos neve.
Szervezetileg a megbízás egy "részleges nyílt megállapodás" a CE-n belül. Ez azt jelenti, hogy az Európa Tanács tagjai nem kötelesek részt venni benne, ugyanakkor a tagság nyitott (az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának egyetértésével) harmadik államok számára; A bizottság saját költségvetéssel rendelkezik, amely elkülönül a CE költségvetésétől. 2016-ban az Európa Tanács mind a 47 tagállama, valamint Algéria , Brazília , Izrael , Kazahsztán , Dél-Korea , Kirgizisztán , a részben elismert Koszovó , Marokkó , Mexikó , Peru , USA , Tunézia és Chile tagja a bizottságnak ; a társult tag a Fehérorosz Köztársaság , a megfigyelők Argentína , a Vatikán , Kanada , Uruguay és Japán ; a bizottság együttműködik a Palesztin Nemzeti Hatósággal , az Európai Unióval és Dél-Afrikával is [1] .
A bizottságnak független szakértőkből kell állnia, akik bizonyos eredményeket értek el a demokratikus intézményekkel való együttműködés során. Minden részt vevő ország egy szakértőt jelöl ki a bizottságba (és szükség esetén kijelölhet egy személyt a helyettesítésére) négy évre; a szakértőknek független szakemberekként és nem az államok képviselőiként kell dolgozniuk. Általános szabály, hogy a bizottság egésze évente négy ülésre ülésezik.
A bizottság elnöke Gianni Buquicchio ( Olaszország ). A bizottság oroszországi tagja az orosz kormány alá tartozó Jogalkotási és Összehasonlító Jogi Intézet igazgatója, Talija Khabrijeva , Ukrajnából – Szerhij Golovati , az ukrán alkotmánybíróság helyettes vezetője .
A bizottság munkájának fő formája a részt vevő államok alkotmányjogi kérdéseket érintő törvényeinek, törvényjavaslatainak elemzése, beleértve a választási normákat, a kisebbségi jogokat stb. A dokumentumot maga az érdekelt állam nyújthatja be a bizottság következtetésére egy másik állam a dokumentumot elfogadó ország, valamint az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése hozzájárulásával . A bizottság következtetéseit a PACE széles körben használja a demokrácia területén az „európai normák” tükrözéseként. Emellett a bizottság esettanulmányokat tesz közzé kiválasztott témákról, CODICES (alkotmánybírósági határozatok) és VOTA (választójog) adatbázisokat tart fenn. A választási kérdésekben a Bizottság szorosan együttműködik az EBESZ Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok Irodájával (ODIHR) .
| Bizottsági munka |
|---|
| Egy ország nemzeti hatóságának vagy az Európa Tanácsnak a bizottsághoz intézett, alkotmányos vagy törvényi értelmű megkeresése. |
| A bizottság tagjai és szakértői a titkárság közreműködésével munkacsoportot hoznak létre. |
| Törvények és törvényjavaslatok felülvizsgálata az alkotmányjog nemzetközi normáinak és a javasolt változtatásoknak való megfelelés érdekében. |
| Országlátogatás a hatóságokkal, a civil társadalommal és más érdekelt felekkel folytatott tárgyalások céljából. |
| A projekt végleges változatának kialakítása. |
| A tervezet bemutatása a bizottság valamennyi tagjának a plenáris ülés kezdete előtt. |
| A projekt megvitatása az albizottság és a nemzeti hatóságokkal (ha szükséges). |
| A projekt megvitatása és elfogadása a plenáris ülésen. |
| A tervezet bemutatása az azt kérő szervnek. |
| A projekt végleges változatának közzététele a Bizottság honlapján: www.venice.coe.int |
2009-ben a Velencei Bizottság felkeltette a média érdeklődését azzal a véleményével, hogy "az istenkáromlás nem lehet illegális". [2] [3]
Főcikk : Elhatárolás
A 2002. októberi Európai Bizottság a Demokráciáért a Törvényen keresztül: Választási helyes gyakorlatok kódexe, iránymutatások és magyarázó jelentések részeként a Velencei Bizottság számos megfontolást javasolt a határelhatárolási kérdések mérlegelésekor is. [négy]
2017 decemberében a Velencei Bizottság közzétett egy jelentést, amelyben az alapító szerződés 7. cikkére hivatkozva a Bizottság megfenyegette Lengyelországot, hogy elveszi szavazati jogát, miután a lengyel kormány lépéseket tett a lengyel legfelsőbb bíróság átalakítására és ellenőrzésére. [5]
A Velencei Bizottság 2015 óta részt vesz a montenegrói vallásszabadságokkal és vallási közösségek jogaival kapcsolatos jogalkotási reform és szabályozási folyamatban. A VC első véleményét a montenegrói vallásszabadságról szóló eredeti törvénytervezetről 2015 novemberében tették közzé. Ezt hosszú belső konzultációk és további megbeszélések követték Montenegróban, ami egy új projekt létrehozását eredményezte. A törvényt egy másik, 2019 júniusában kiadott VK-vélemény követte, amely különféle fejlesztéseket és pontosításokat javasol.
| az Európa Tanács intézményei | |
|---|---|