| Egységes információs rendszer a beszerzés területén | |
|---|---|
| URL | lesegais.ru |
| Kereskedelmi | Nem |
| Webhely típusa | portál |
| nyelvek) | orosz |
| Szerver helye | Oroszország |
| Tulajdonos | Szövetségi Erdészeti Ügynökség |
| A munka kezdete | 2016. január 1 |
| Jelenlegi állapot | művek |
Az Egységes Állami Automatizált Információs Rendszer a fa elszámolására és a vele végzett tranzakciókra [1] (más néven EGAIS Les, LesEGAIS ) egy szövetségi információs rendszer, amely a fa, fűrészáru és egyéb fából készült termékek kitermelésének és szállításának nyomon követésére és rögzítésére szolgál.
2016. január 1. - a rendszert hivatalosan is üzembe helyezték [2] .
2021. január 1. - tilos a fa és fűrészáru szállítása az Egységes Állami Automatikus Információs Rendszerbe [3] feltöltött elektronikus kísérőokmány nélkül .
2021. július 1-től a vágási területekre, raktárakra és egyéb fatároló helyekre vonatkozó információk bekerültek a rendszerbe. [négy]
2022. január 1. - bevezették a faszállítás elektronikus kísérőokmányát, a digitális faforgalom-ellenőrző rendszer teljes körűen működni kezdett. [4] Több mint 20 ezer felhasználó van regisztrálva a rendszerben. [négy]
2025. január 1-jén megszűnik a működése [5] .
Az EGAIS Les célja, hogy információkat gyűjtsön a fakitermeléssel foglalkozó személyekről; bérleti szerződések, erdőrészletek, erdőültetvények állandó (örökkévaló) és térítésmentes használata, adásvétele; erdőbejelentésekről, erdőhasználati jelentésekről; a faanyaggal folytatott ügyletekről, valamint az ezen ügyleteket bonyolító személyekről, ideértve a külgazdasági tevékenység résztvevőit, az erdővédelmi tevékenységről. az erdő védelmét és szaporodását szolgáló tevékenységek [6] . A rendszer rendelkezik az Oroszországból exportált értékes fafajták jelöléséről is [6] . A rendszert azzal a céllal fejlesztették ki és vezették be, hogy abszolút minden láncszem, amelyen keresztül az orosz erdészeti komplexum társaságok termékei áthaladnak, tükrözzék a fa és a feldolgozóipari termékek szállítását, szállítását és átvételét. Így a tervek szerint teljes ellenőrzést gyakorolnak a fahasználat teljes ciklusa felett, a kitermeléstől a végfelhasználónak történő értékesítésig. A rendszert úgy alakították ki, hogy javítsa és fejlessze az orosz erdőipar helyzetét, különös tekintettel arra, hogy ellehetetlenítse az illegális fa értékesítését. [7] Ennek érdekében fokozatosan minden fagyártót, -beszállítót és -fogyasztót regisztrálni kell a LesEGAIS rendszerben, és fokozatosan meg kell tiltani a fa és fatermékek rendszerben történő regisztráció nélküli forgalmát [8] .
A rendszert mind a redundancia, mind a hiányos megvalósítás miatt kritizálják. Így többször is kifogásolták, hogy a mezőgazdasági területen termesztett erdővel folytatott tranzakciókról nincs mód a Les Egységes Állami Automatikus Információs Rendszerbe [9] történő információ bevitelére . Ugyanakkor az ilyen erdőkkel folytatott tranzakciók jogszerűek maradnak, és ez az erdőforgalom árnyékszektorába való átmenetet váltja ki, a parcellákat szándékosan mezőgazdasági területté nyilvánítják [9] [10] . A rendszerrel kapcsolatos kutatói kritikák között kiemelhető az a tézis, hogy működése két év alatt a bevezetése nem eredményezte jelentős csökkenést a felderített illegális fakitermelések számában [11] .
2021 decemberében számos orosz faipari vállalat azt kérte az orosz kormánytól, hogy hat hónappal halasszák el az erdészeti termékek elektronikus elszámolására való átállást, ezt a kérést a modernizált LesEGAIS rendszer elérhetetlenségével magyarázva. Új funkcionalitásának tesztelése a rendszer hibáinak jelenlétét mutatta ki, például a jelenlegi és a „frissített” adatbázisok nincsenek szinkronizálva, az alkalmazás és maga az adatbázis funkcionalitása nem valósult meg maradéktalanul, és az eljárás A LesEGAIS részére történő adatszolgáltatáshoz nem került jóváhagyásra, ami a rendszerben történő elektronikus kísérődokumentumok (ESD) kialakításához és visszafizetéséhez szükséges. E megjegyzések ellenére úgy döntöttek, hogy a rendszert a munka kezdeti szakaszában finomhangolásával időben bevezetik. [12]
Közvetlenül a rendszer 2022. január 1-jei teljes körű bevezetése után a problémák között szerepelt a faanyag kísérő okmányok kiállításának késése, valamint az internet hiánya egyes erdőrészletekben [13] , nem lehetséges az elektronikus kézbesítés. fából egyéneknek [14] . A rendszer működésének hiányosságai és hibái miatt 2022 elején az arhangelszki régió faiparának képviselői (a Region-Les cég) feljelentést tettek az oroszországi főügyészségen. [tizennégy]
Oroszország elnöke aláírta az erdészeti komplexum digitális átalakításáról szóló szövetségi törvényt, amely 2021. február 4-én lépett hatályba, kivéve bizonyos rendelkezéseket, amelyekre a törvény más határidőket ír elő.
A dokumentum előírja egy szövetségi állami információs rendszer létrehozását az erdészeti komplexum számára (FSIS LK), amely teljes mértékben nyomon követheti a faanyagot a kitermelés és tárolás helyétől a feldolgozott termékek előállításáig és a termékek Orosz Föderációból történő kiviteléig.
Fa és az abból származó termékek szállítása csak elektronikus kísérőokmány birtokában lehetséges, amely tartalmazza a fa tulajdonosának, feladójának, címzettjének, fuvarozójának adatait, mennyiségét, faját, választékát, kiindulási és rendeltetési helyeit, a faanyag állami számát. jármű, valamint a fával kapcsolatos tranzakciók adatai, ha azokat megkötötték.
A faanyag tárolása a vágási területről történő eltávolítása után csak az FSIS LC-ben regisztrált raktárakban, a feldolgozás pedig csak a fafeldolgozó infrastruktúra objektumaiban lehetséges, amelyekről információ bekerül a rendszerbe. A faanyaggal és a feldolgozásból származó termékekkel kapcsolatos tranzakciók FSIS LC-ben történő nyilvántartásba vétele kötelező.
A törvény egy listát is tartalmaz azon adatokról, amelyeket az Állami Erdőnyilvántartásba (SFR) be kell vinni. A törvény egy egységes elektronikus térkép létrehozását írja elő az interneten, amely tükrözi az SLR információit.