Roman Georgievich Grebennikov | |
---|---|
| |
A volgográdi régió első miniszterelnök-helyettese | |
2013. március 4. – 2014. április | |
Volgográd vezetője – Volgográd közigazgatásának vezetője | |
2007. május 20 - 2011. február 23 | |
Előző |
Jevgenyij Iscsenko Roland Kherianov ( színész ) |
Utód |
a Volgograd vezetőjeként: Vlagyimir Szobakar ( eljáró ) Alekszandr Csunakov |
A Volgográdi Regionális Duma II-III-as összehívásának elnöke |
|
2001. április 5. - 2005. április 21 | |
Előző | Viktor Pripisnov |
Utód | Vitalij Lihacsov |
Születés |
1975. augusztus 25. (47 éves) Volgograd , RSFSR , Szovjetunió |
A szállítmány |
Kommunista Párt (2008-ig) Egységes Oroszország (2008-2011, 2013 óta) |
Oktatás | VolSU jogi kara |
Szakma | jogász |
Tevékenység | politikus |
A valláshoz való hozzáállás | Ortodoxia |
Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon |
Roman Georgievich Grebennikov ( 1975. augusztus 25., Volgográd ) - orosz politikus, 1998 és 2007 között a Volgográdi Regionális Duma helyettese , 2001-2005 között pedig elnöke, Volgográd vezetője 2007 és 2011 között a kormány első helyettese Volgográd régió 2013. március 4-től 2014 áprilisáig.
A térség egyik legokosabb és legellentmondásosabb politikusa, aki már a hatalom „centralizációja” korszaka előtt megkapta a lakosság támogatását a választásokon. Mind a szakértők, mind a hétköznapi polgárok sarkalatos értékeléseket fogalmaznak meg Roman Grebennikov tevékenységéről, mindenekelőtt Volgográd közigazgatásának vezetőjeként. Különösen fontos az "utolsó volgográdi nép által megválasztott polgármester" képe, valamint az a tény, hogy miután a kommunista párt jelölte a hatalomra, ezt követően megváltoztatta pártállását. Politikai karrierjének legszembetűnőbb pillanata az, hogy Anatolij Brovko, a régió vezetője felmentette a városvezetés vezetőjét. Utóbbi népszerűsége alacsony volt az emberek körében, és ő maga is röviddel az epizód után visszavonult. A regionális szakértők időről időre véleményt nyilvánítanak Grebennyikovnak a választók körében nagy népszerűségéről és a választások feltételezett győzelméről, ha részt vesz azokon.
Roman Grebennikov 1975. augusztus 25- én született Volgográdban , a Volgográdi Állami Egyetem jogi karán végzett , jogi tanácsadóként dolgozott, majd 1997 -ben megszervezte, majd vezette a Spartak ügyvédi irodát [1] .
1998 decemberében Roman Grebennyikovot az Orosz Föderáció Kommunista Pártja támogatásával beválasztották a Volgográdi Regionális Dumába a Volgográdi Krasznooktyabrszkij választókerületből, a szavazók 10%-ának támogatásával (a szavazatok 31,66%-a részvétel mellett). 30,89%-ról [2] [3] . A Dumában Grebennyikov a kommunista párt frakcióját, valamint az államhatalom- és önkormányzati szervezeti bizottságot vezette. 2001 - ben a Volgográdi Regionális Duma elnökévé választották , és ő lett a Föderációt alkotó szervezet törvényhozó gyűlésének legfiatalabb elnöke Oroszország újkori történelmében [4] .
Roman Grebennikov számos társadalmilag jelentős törvény szerzője és kidolgozója a régióban, mint például: „A fiatalok foglalkoztatásának kvótáiról a Volgográdi régióban”, „Az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok támogatásáról a fiatal családok lakhatási körülményeinek javításában a régióban. Volgográdi régió”, „Az állami ifjúságpolitikáról a Volgográdi régióban”, „A választók utasításairól és felhívásairól a Volgográdi Regionális Duma képviselőihez és a Volgográdi régió adminisztrációjának vezetőjéhez”, „Az elbocsátott állampolgárok további foglalkoztatási garanciáiról” katonai szolgálatból és a Volgográdi régióban élt" és még sokan mások [4] .
2003 -ban Grebennyikovot ugyanabból a Krasznooktyabrszkij körzetből újraválasztották a Volgográdi Regionális Dumába, aki a körzetében a szavazók több mint 34%-ának támogatását kapta (a szavazatok 72,45%-a 47,28%-os részvétel mellett ) . 6] , majd ismét a régió törvényhozó testületének elnöke lett, és ezt a tisztséget 2005 áprilisáig töltötte be . [2]
2005. április 21-én a regionális duma az Egyesült Oroszország frakcióinak, az LDPR-nek és számos független képviselőnek a kezdeményezésére, egyes források szerint [7] , akik Jevgenyij Iscsenko (akkori) volgográdi polgármesterhez kapcsolódnak. úgy döntött, hogy eltávolítja Roman Grebennyikovot a Duma elnöki posztjáról; az indíték a kommunista párt érdekeinek lobbizásának vádja volt. Ennek érdekében előzetesen megváltoztatták a Duma szabályzatát - az ilyen döntés meghozatalához szükséges szavazatok számát kétharmadról egyszerű többségre csökkentették. A Központi Kerületi és Volgográdi Területi Bíróság elutasította Grebennyikov panaszát, amely megtámadta a határozatot; december 2-án azonban a kerületi bíróság elnöksége kimondta, hogy a Duma határozata jogellenes. Ennek eredményeként 2005. december 8-án a jelenlévő 26 képviselőből 25 képviselő megszavazta Roman Grebennyikov visszamenőleges hatállyal - 2005. április 26-tól, vagyis attól a naptól, hogy Vitalij Lihacsovot elnökké választották. [8] .
2007. május 20-án Roman Grebennikov a szavazatok több mint 12%-át szerezte meg (a szavazatok 32,47%-a 38,38%-os részvétel mellett) az Orosz Föderáció Kommunista Pártja támogatásával tartott előrehozott választásokon [9] [10] és Volgográd élére választották [11] . Grebennyikov azonban közvetlenül a választások után felfüggesztette tagságát az Orosz Föderáció Kommunista Pártjában, és 2008. április 5-én kilépett a pártból [2] . 2007 októberében az Egységes Oroszország kampányfőhadiszállását vezette Volgográd városában [9] [12] . Ezután a Kommunista Párt regionális szervezete cáfolta azokat a pletykákat, amelyek arról szóltak, hogy Grebennikov kilép a pártból [13] . 2008. április 11. Grebennyikovot felvették az Egyesült Oroszországba [14 ] .
2008 decemberében az Összoroszországi Helyi Önkormányzatok Tanácsa, az önkormányzatok versenyének eredményeit követően, amelyet ez az állami szervezet az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának rendelete alapján évente rendez, Volgográd hős városa megkapta a díjat. első díj a "Legjobb gyakorlat a szociális kérdések megoldásában" jelölésben [15] .
2008 augusztusában kinevezték az Egységes Oroszország párt elnökének, Vlagyimir Putyinnak a volgográdi regionális nyilvános fogadásának vezetőjévé [16] . A 2010-es munka eredményei szerint a volgográdi fogadást a déli szövetségi körzet legjobbjának nevezték [17] .
Roman Grebennyikov városvezetői hivatali ideje alatt megsemmisült az Összoroszországi Agrárerdészeti Kutatóintézet (VNIALMI) arborétuma, amely a Volgográdi Állami Egyetemmel szemben található Szovetszkij kerületben található. 2007-ben elkezdődött ott a Lenta hipermarket építése, majd újabb bevásárlókomplexum épült. 2011 áprilisában újabb nagyszabású létesítmény épül [18] [19] .
Roman Grebennikov kezdeményezésére 2010 óta törölték az iskolások ingyenes tömegközlekedési lehetőségét [20] [21] .
A Delovaya Rossiya azonban már 2010-ben kizárta Grebennyikovot soraiból. Ennek formai oka az alapító okirat megsértése: az ülések figyelmen kívül hagyása és az illetékfizetés elmulasztása volt. Valójában a volgográdi vállalkozók elégedetlenségét Grebennikov Volgográd vezetőjének tevékenysége okozta, aki kudarcot vallott a városgazdaság kulcsfontosságú területein. Az ügyészség 2008 januárjától 2010 áprilisáig 262 beadványt és 122 tiltakozást nyújtott be a városvezetéshez, a polgármesteri hivatal 15 alkalmazottját vonták közigazgatási felelősségre, többen vádlott lettek korrupciós ügyekben [22] .
Szergej Mazanov volgográdi szakértő: „Ez idő alatt a város vezetőjének sikerült veszekednie a fő politikai erőkkel és a város üzleti elitjével. Nem is olyan régen az Orosz Föderáció Kommunista Pártja és a Jobb Ügy regionális szervezetei aktívan szembehelyezkedtek a város fejével, őt kizárták a Delovaya Rossiya soraiból, Volgográd legnagyobb üzleti szövetségéből. A polgármesternek nem sikerült megegyeznie az előző regionális adminisztrációval, és nem talált közös nyelvet a régió új kormányzójával, Anatolij Brovkóval .” [23]
Igor Kulikov volgográdi alpolgármestert 2010. július 7-én vették őrizetbe, azzal a gyanúval, hogy "személyek csoportja előzetes megállapodás alapján vesztegetést vett át nagy mennyiségben". Az ügyben Kulikov mellett a Központi Kerület önkormányzati lakás- és kommunális szolgálatának egy tisztviselőjét is őrizetbe vették. 2010. november 26-án vizsgálat folyik [24] .
2010 júliusában Vlagyimir Putyin miniszterelnök a volgográdi körzetben tett látogatása során bírálta Roman Grebennikov Volgográd vezetőjeként végzett tevékenységét [25] [26] . Ezt követte az ügyészi ellenőrzés a volgográdi közigazgatás tevékenységéről. Az ellenőrzés eredményei szerint az oroszországi főügyészség a vállalkozók jogainak megsértésével vádolta meg Volgográd helyi hatóságait [27] . A térségi ügyészség vizsgálatának eredménye szerint összesen hét beadványt tettek, nyolc jogsértő cselekmény ellen tiltakoztak, valamint három közigazgatási szabálysértési eljárás indult. Ezen túlmenően három anyagot küldtek a nyomozó hatóságoknak a bűnös tisztviselők büntetőjogi felelősségre vonása kérdésének megoldása érdekében [28] . Később felvetődött a kérdés, hogy Roman Grebennikov összevonja a Volgográd és a Putyin fogadás vezetői posztját. [23] 2010. december 24-én Grebennyikovot az Egységes Oroszország Elnöksége határozatával eltávolították Vlagyimir Putyin volgográdi fogadásának vezetői posztjáról [29] [30] . Grebennyikov eltávolítása a nyilvános fogadás vezetéséből megbénította a munkáját, mivel a recepció valamennyi alkalmazottja a városvezetés tisztviselője volt, és Grebennikovval távozott. Emellett kiderült, hogy fizetni kell a helyiség bérleti díját, az áramot, a rezsit, a telefont és az internetet [31] .
2010. szeptember elején Roman Grebennyikov verekedésbe keveredett egy rosztovi rendőrrel [32] [33] [34] .
2010 októberében vált ismertté, hogy a Volgográdi Egyházmegye templomot tervez a panorámamúzeum mellé. A Volgográdi Adminisztráció Kulturális Bizottsága jelentése szerint az egykori virágágyás helyén, a sikátor bejáratánál, amely a sztálingrádi csata panoráma múzeuma mellett található , emlékkeresztet helyeztek el, amelyen a következő felirat szerepel: „Nyáron 2010. október 14-én ezt a keresztet a Legszentebb Theotokos könyörgése templom építésének emlékére állították fel Volgográd és Kamyshin metropolita áldásával [ 35 ] . Roman Grebennikov támogatta a projektet: „A leendő templom és a panorámamúzeum tökéletesen egyesül. A templom az ima helye, a múzeum az emlékezés helye, és e fogalmak között nincs ellentmondás.” [36] Mindeközben a templom építésére irányuló kezdeményezés felháborodást vált ki a helyi lakosok körében, mivel a templom építése az otthonaik közvetlen közelében egyebek mellett 700 m² zöldfelület kivágásával jár. Az elégedetlen lakosok Oroszország elnökéhez fordultak azzal a kéréssel, hogy rendezzék a helyzetet [37] .
2010. november 28-án az „Oroszország 1” tévécsatornán az „Árva lakások” című műsort mutatták be a „ Különleges tudósító ” ciklusból. Mint kiderült, a polgármesteri hivatal árvák számára vásárolt lakásokat egy olyan aukción, amelyen csak egy cég vett részt, amelynek alapítója Angar Politsimako, a regionális duma képviselője . Alekszandr Szolovjov, a volgográdi UBEP ORCH-2 helyettes vezetője: „Így Volgográd városában egy egyszobás lakás 3,3 millió rubelbe kezdett kerülni. Ilyen ár persze még az elitlakásokban sincs. Természetesen a költségvetés komoly károkat szenvedett. Roman Grebennikov: „Nagyon nehéz bármit is illegálisnak látni ebben az értelemben. Itt abból kell kiindulnunk, hogy van olyan lakásunk a városban, amilyennek van. Sajnos nem volt más alternatíva és lehetőség.” [38] Maga a képviselő tagadta, hogy bármiféle kapcsolata lenne az említett céggel, és ezt követően „kitaláltnak” [39] és „politikai rendnek” [40] nevezte a jelentést . 2010 decemberének elején Pavel Astakhov , az Orosz Föderáció elnökének gyermekjogi biztosa Volgográdba látogatott. Véleménye alapján kijelentette:
... minden kérdés ma Volgográd város önkormányzatához, konkrétan a polgármesterhez és az önkormányzatok vezetőihez, akik megrendelték ezeket a lakásokat, akik egyetértettek abban, hogy a lakás ezen darabjait, ezeket a szekrényeket ilyen áron adták el, egyértelműen túlárazottan. . Mivel megcsinálták, mivel ilyen versenyt rendeztek, mivel aláírták ezeket a dokumentumokat, ezért nekik kell felelniük. Ezért jelenleg az építkezés felülvizsgálata zajlik. Tehát valahol 10 napon belül elkészül a vizsgálat. Az eredményeket mindenki tudni fogja. Úgy gondolom, hogy ennek a vizsgálatnak az eredménye alapján a büntetőjogi felelősségre vonható személyek köre jelentősen bővülni fog. Mindenkinek válaszolnia kell: az, aki megrendelte az ilyen lakások építését, lehetővé tette, hogy megnyerje ezt a pályázatot, és az, aki kiosztotta a pénzt, aki kapta, aki felvágta ezeket a lakásokat, aki aztán meggyőzte és megfélemlítette. (árvák), mert ez is megtörtént. Ma sorra mindenki szó szerint a fülembe mondta, egytől egyig, hogy megfélemlítették, aztán pénzt ajánlottak fel, hogy ne keltsen felhajtást ezek a lakások.
– Pavel Astakhov [41]2011. február 17-én Roman Grebennyikovot eltávolították az Egységes Oroszország párt regionális politikai tanácsának helyettes titkári posztjáról. A politikai tanács 51 tagja "mellett" szavazott a lemondásra, 7 "nem" szavazattal, két tartózkodás mellett. Így Grebennyikov elvesztette utolsó párti posztját, a politikai tanács elnöki tisztében maradt [42] .
Grebennyikov Volgográd vezetőjeként végzett tevékenységének másik eredménye a kommunális szektor összeomlása. 2009 óta egyes házak tulajdonosai két közüzemi számlát kaptak, ami annak a következménye, hogy egy társasházat két kezelő szervezet kezel . A volgográdi közigazgatáshoz tartozó média [43] azt állította, hogy a korábbi irányító szervezetek tevékenysége illegális volt. Ugyanakkor a független forrásokban eltérő vélemények születnek. Az a vélemény tehát, hogy ez a zűrzavar a közüzemi piac újraelosztásának a következménye, amelynek eredményeként az alapkezelő társaságokat Volgograd közigazgatásától (vagy tisztviselőktől) tették függővé [44] [45] . Mindenesetre ez a helyzet a lakóházakban lévő helyiségek tulajdonosainak passzivitása miatt vált lehetségessé. Annak ellenére, hogy 2010-ben a Lakás- és Kommunális Szolgáltatások Reformját Segítő Alapítvány „kiválónak” minősítette a régió tevékenységét a lakás- és kommunális szektor reformja terén, Anatolij Popov, az Orosz Föderáció regionális fejlesztési miniszterhelyettese elismerte a helyi önkormányzatok munkáját. A lakhatási és kommunális szolgáltatások reformjával kapcsolatos hatóságok „nem kielégítőnek” minősítették: „A legtöbb régió már teljes mértékben felhasználta az összes szövetségi forrást ezen a területen, és további finanszírozást kap, a Volgográdi régió pedig csak a pénz 68%-át használta fel felújításra és 43%-át. letelepítésre.” Emellett a régióban rendkívül alacsony a hálózati javítások volumene (a teljes mennyiség 650 km-éből 55 km), gondok vannak a szénellátással, valamint magas a régióban a lakás- és kommunális szolgáltatások adóssága. [46] .
Roman Grebennikov tevékenységének egyik kevés pozitív eredménye a város buszparkjának megújítása volt .
Nem hivatalos információk szerint február 22-én a volgográdi régió közigazgatásának vezetője, Anatolij Brovko találkozót kért Vlagyimir Putyinnal, hogy engedélyt kapjon Roman Grebennyikov Volgográd vezetői posztjáról való elbocsátására, azonban a Az Orosz Föderáció kormánya elnökének nagy munkaterhelése miatt nem tudott találkozni vele, és „megegyezett” az elnöki adminisztráció egyik vezetőjének helyettesével [47] .
2011. február 22-én este kezdtek megjelenni az információk arról, hogy Anatolij Brovko rendeletet írt alá „R.G. Grebennyikov Volgograd vezetőjének elbocsátásáról” a következő szöveggel: „Jogsértéssel járó cselekmények (tétlenség) kapcsán. valamint az emberi és állampolgári szabadságjogok a bírósági határozatok ... és az ezen bírósági határozatok végrehajtására irányuló intézkedések meghozatalának elmulasztása", [48] [49] vagyis a törvény 74. cikke 1. részének 2. pontja alapján. Szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről" [50] .
2011. február 23-án a Volgográdi Régió Adminisztrációjának hivatalos portálján bejelentették, hogy a vonatkozó állásfoglalás megjelent a Volgogradskaya Pravda újságban [51] . Ugyanebben az üzenetben Anatolij Brovko megjegyzése is szerepel:
Kénytelen voltam ilyen döntést meghozni, hogy stabilizáljam a helyzetet régiónk regionális központjának számos gazdasági ágazatában és szociális szférájában. Nem titok, hogy Volgográd vezetése hosszú ideje demonstrálja, hogy nem hajlandó vagy képtelen hatékonyan irányítani a milliomodik várost. Ennek eredményeként Volgográdban nagyszámú probléma halmozódott fel, amelyek azonnali megoldást igényelnek.
A régió vezetőjeként úgy gondolom, hogy Volgográd polgármesterének lemondása a leghelyesebb lépés ebben a helyzetben. Meggyőződésem, hogy döntésemet a polgárok többsége támogatja, akik megértik a meghozott intézkedés szükségességét.
– A.G. Brovko [51]Roman Grebennikov pedig hivatalos nyilatkozatot tett, amelyben kétségeit fejezi ki egy ilyen döntés érvényességével és jogszerűségével kapcsolatban:
Először is, a határozatban megjelölt felmentésem indoka - „az ember és állampolgár jogainak és szabadságainak megsértésével összefüggésben” - teljesen jogellenes, abszurd, motiválatlan és alaptalan.
Másodszor, a város nép által megválasztott vezetőjének menesztéséről szóló döntés ma már puszta formalitás, mivel erről nem egyeztettek a volgográdi városi duma képviselőivel, ahogy azt ilyen esetekben a törvény előírja.
Így úgy gondolom, hogy a kormányzói rendeletnek nincs jogi ereje, és nem más, mint a regionális központ helyzetének destabilizálására tett kísérlet. Ezt az álláspontomat a bíróság előtt kívánom megvédeni.
Kedves Volgográdiak! A régió vezetője által kiváltott politikai válság ellenére arra kérem Önt, hogy maradjon higgadt és használja a józan eszét. Nincs szükségünk zűrzavarra. Maradok a polgármesteri pozícióban, és a lakosság érdekében dolgozom, amíg Önök, Volgográd lakosai más döntést nem hoznak.
– R.G. Grebennikov [52] [53]A Volgográdi régió közigazgatásának korábbi vezetője , Nyikolaj Makszjuta úgy véli, hogy Anatolij Brovko ilyen döntésének fő oka az volt, hogy személyesen nem kedvelte Roman Grebennyikovot: „Ami történt, az Roman Grebennikov és Anatolij Brovko közötti személyes konfliktus eredménye. . Ugyanakkor véleményem szerint ez a területi közigazgatás és a polgármesteri hivatal belügye. A megjegyzéseim ide nem illőek. Sőt, még mindig nehéz megmondani, hogy a helyzet hogyan alakul tovább. Ahogy mondják, kivárjuk és meglátjuk." [54]
A volgográdi adminisztráció sajtószolgálata megjegyezte, hogy a határozatban felsorolt, állítólagosan be nem hajtott bírósági határozatok, amelyek a lemondását indokolták, vagy már végrehajtották, vagy végrehajtása folyamatban van: „A felsorolt bírósági határozatok többsége nem kapcsolódnak közvetlenül a polgármesterhez, és a városvezetés egyes részlegeire vonatkoznak. [55] Roman Grebennikov: „Egy önkormányzat vezetőjének elbocsátásához motivációra és legitim, érthető érvekre van szükség. Ebben az esetben a hős Volgográd város adminisztrációja részéről nem történt tétlenség a bírósági határozatok végrehajtásával kapcsolatban. A jelen kormányzói rendeletben megjelölt valamennyi bírósági határozatot mi végrehajtjuk. Ezeknek az eljárásoknak vannak határidői. Ezek a feltételek még nem merültek ki, ezért bírósági határozatokat hajtunk végre. Emellett egyértelmű a joggyakorlat: az önkormányzati vezető tétlenségének bizonyításához bírósági úton kell igazolni. Esetünkben jogi tény nem igazolódott be. Következésképpen a kormányzó önkényesen úgy vélte, hogy ő egyszerre udvar, isten és király, és rendeletével maga is elismert egy jogi tényt. [55] Mindeközben nem igaz Roman Grebennikov azon állítása, miszerint az önkormányzati vezető felmentését a városi dumának valahogyan jóvá kell hagynia (lásd a szövetségi törvény „A helyi önkormányzatok megszervezésének általános elveiről” 74. cikkét). az Orosz Föderációban”). [ötven]
Egy üzlet | dátum | Bíróság | felperes | alperes | A megfogalmazott követelmény lényege | Link |
---|---|---|---|---|---|---|
2-3040/2010 | 08.06 . 2010 | Központi Kerületi Bíróság | Harutyunyan Raisa Nikolaevna, Khutidze Svetlana Alekseevna | Volgográd igazgatása, Volgográdi Terület igazgatása, Volgográd Szovjet kerület igazgatása | rendetlen lakhatást biztosítani | [56] |
2-4268/2010 | 09.07 . 2010 | Központi Kerületi Bíróság | Koszorotikov Szergej Mihajlovics | Volgográdi közigazgatás | a lakhatásról | [57] |
2-4370/2010 | 12.08 . 2010 | Központi Kerületi Bíróság | Zadneprovskaya Taisiya Jegorovna az inkompetens Zadneprovszkij Mihail Mihajlovics érdekében | Volgográdi közigazgatás | szociális bérleti szerződés alapján lakás biztosításáról | [58] |
2-5497/2010 | 23.08 . 2010 | Központi Kerületi Bíróság | Szavickij Ilja Iraklievics | Volgográdi közigazgatás | a rendkívüli lakhatáshoz való jog elismeréséről | [59] |
2-6202/2010 | 24.08 . 2010 | Központi Kerületi Bíróság | Gurov Szergej Vasziljevics | Volgográdi közigazgatás | az életkörülmények javítására és a lakhatás biztosítására szorulónak való elismerésről | [60] |
2-5994/2010 | 15.09 . 2010 | Központi Kerületi Bíróság | Avdeev Vitaly Valerievich | Volgográdi közigazgatás | a lakhatási kötelezettségről és a nem vagyoni kár megtérítéséről | [61] |
2-6539/2010 | 13.10 . 2010 | Központi Kerületi Bíróság | Sodoleva Galina Dmitrijevna | Volgográdi közigazgatás | a tétlenség és az egyéni lakásépítés céljára szolgáló telek biztosítására irányuló kényszer vitatásáról | [62] |
2-6540/2010 | 19.10 . 2010 | Központi Kerületi Bíróság | A Dzerzsinszkij kerületi ügyészség | Volgográdi közigazgatás | felmérés lebonyolításának és a folyó bal lejtőjének kezelését célzó intézkedések megtételének kényszeréről. Queens a helyén st. Turgeneva, 2a, 4, 6 | [63] |
2-4768/2010 | 23.10 . 2010 [64] | Krasznoarmeiszkij Kerületi Bíróság | Busova N. A. | Volgográd Krasznoarmejszkij kerületének igazgatása | privatizációs szerződés megkötésének kényszeréről | [65] |
Eközben a Volgogradskaya Pravda február 23-i száma soha nem került kereskedelmi forgalomba [55] [66] . Azt a tényt, hogy az újság február 23-án jelent meg, csak a szám megfelelő internetes változatának megléte igazolja [67] .
Később, február 23-án olyan információk jelentek meg, hogy a Volgográdi Terület Biztonsági Tanácsának rendkívüli ülésén határozatot hoztak a gyűlések, tüntetések és felvonulások végleges betiltása "biztonsági megfontolások és a terrorista további akadályozásának szükségessége miatt. fenyegetés" [68] . Másnap, február 24-én, a Volgográdi régió közigazgatásának sajtószolgálatának vezetője, Julija Atopova az Eho Moszkvi rádióban kiadott sajtóközleményében cáfolta azokat az információkat, amelyek szerint a gyűlések és az utcai akciók tilalmát vezették volna be. régió [69] . Ugyanakkor a Volgográdi Régió Biztonsági Tanácsának nincs felhatalmazása arra, hogy korlátozza az állampolgárok alkotmányos jogait és szabadságait – konzultációs, tanácskozási és prognosztikai célokra hozták létre [70] . Az orosz jog szerint a gyülekezési szabadságot az orosz alkotmány 31. cikke garantálja; [71] Ugyanakkor egy személy és egy állampolgár jogait és szabadságait a szövetségi törvény korlátozhatja (3. rész, 55. cikk). Például az alkotmány 56. cikke és a szükségállapotról szóló szövetségi törvény [72] 11. cikke előírja a jogok és szabadságok korlátozásának lehetőségét szükségállapot esetén.
Február 23-án Anatolij Brovko videóüzenetet intézett Volgográd és a régió lakóihoz; Grebennyikov lemondása után tevékenysége egyik fő céljaként a város vb-re való felkészítését [73] nevezte meg .
Február 24-én gyűlést tartottak Roman Grebennikov támogatására. [74] Ugyanezen a napon a Volgográdi Regionális Duma képviselői nyílt levelet írtak Dmitrij Medvegyev orosz elnöknek és Vlagyimir Putyin Egységes Oroszország elnökének, amelyben arra kérték őket, hogy avatkozzon be a Volgográdi régióban kialakult helyzetbe. A levelek aggodalmukat fejezik ki a regionális közigazgatás Roman Grebennyikov iránti elfogult hozzáállása miatt, valamint az Egységes Oroszország besorolásának csökkenése miatti félelmek miatt [47] [75] . A levelet az Orosz Föderáció Kommunista Pártja, a Liberális Demokrata Párt és az Egy Igazságos Oroszország képviselői, valamint az Egységes Oroszország frakció képviselőinek "elrugaszkodott" része - összesen 19 fő - írták alá. Ugyanezen a napon tartották a regionális duma rendkívüli ülését, amelyen ezek a képviselők a duma szabályzatát kívánták módosítani, amelynek értelmében egyszerűsítették a Duma elnökének leváltási eljárását. A várakozásoknak megfelelően ezt követően vetődik fel Vlagyimir Jefimov e posztra való újraválasztásának kérdése. Az ülést határozatképtelenség miatt nem tartották meg [76] .
Ugyanezen a napon este az Egységes Oroszország Volgográdi Regionális Tagozatának politikai tanácsának elnöksége "a párt hiteltelenítése miatt" kizárta Roman Grebennyikovot a pártból [77] . Anatolij Brovko este sajtótájékoztatót tartott, amelyen a döntés indítékairól beszélt: „Minden város fejlesztésének kulcsfontosságú iránya a befektetések vonzása. A város polgármesterévé való megválasztásakor a beruházások összege 29 milliárd rubel volt. A mai napig a 2010-es eredmények szerint - valamivel több mint 20 milliárd rubel. Ez annak ellenére van így, hogy a régió egészében a beruházások összege 110 milliárd rubelt tett ki, ami 40 százalékkal haladja meg az előző évit. Felhívom a figyelmet arra, hogy a villanyadósság megduplázódott: 2008-ban 820 millió rubel volt, ma pedig 1,6 milliárd rubel. A város lakói - és én is a város lakója vagyok, mint te - fizetnek pénzt a hőért, az áramért. Hová megy a pénz? Ezzel a kérdéssel a rendvédelmi szervekhez fordulok. Miért nő az elektromos áram adóssága, miért nő Volgográd külső adóssága, amely ma a helyi költségvetés teljes bevételének 44%-át teszi ki? Ez egy út a semmibe, egyenes út a város csődjéhez. Nem hagyhatom, hogy ez megtörténjen. Sürgősen javítanunk kell a helyzeten." Az önkormányzati szektor ilyen hanyatlásának hátterében Brovko megjegyezte a városvezetés magas költségeit a tisztviselők fenntartásával kapcsolatban: „A Regionális Fejlesztési Minisztérium módszertana szerint az elnöki rendelettel összhangban korlátokat határoztak meg. a tisztviselők fenntartására fordított költségekre. Volgograd az egyetlen város és település a Volgográdi régióban, amely csaknem megduplázza az állami tisztviselők eltartásának keretét. Évente 600 millió rubelt költenek el az állam által meghatározott kereten felül. Ebből a pénzből sok óvodát, sok utat lehetne építeni. Együtt utazunk, ebben a városban élünk. Nem vesszük észre, mi történik a rakparton? Micsoda cigánytábor! Elmész, és megnézed, mi van más városokban: Astrakhan, Rosztov, Krasznodar, milyen töltések vannak ott. Miért stagnál a város? Ezért hoztam meg a szerintem leghelyesebb, bár talán időszerűtlen döntést. Inkább előbb kellett volna megtenni, mint várni. Ezt már egy éve meg kellett volna tennem! De próbáltam valami építő kapcsolatot találni vele, többször is. De sajnos nem sikerült. Ezt semmi esetre sem szabad személyes konfliktusnak tekinteni. Ez konfliktus a volt polgármesternek a város lakóihoz való hozzáállása között.” [78]
Roman Grebennyikov kizárását az Egységes Oroszország soraiból párttársai nem hagyták jóvá egyöntetűen. Irina Guseva , az „Egyesült Oroszország” Össz Uniós Regionális Párt politikai tanácsának helyettes titkára, a Volgográdi Regionális Duma szociálpolitikai bizottságának elnöke kifejtette, hogy szerinte ez teljesen tisztességtelen [79] :
Én, Natalja Latysevszkaja és Dmitrij Lunyev kezdetben kategorikusan elleneztem ezt a döntést” – mondta Guseva asszony. „A legtöbb esetben ennek semmi oka nem volt. Az előző kormányzó egyszerűen nem szerette Roman Georgievicset. Vlagyimir Efimov ennek alapján hozta meg a megfelelő döntést. Aztán nyomást gyakoroltak ránk, Lunyevet és engem megdorgáltak, Latyshevskaya aztán teljesen becsapta az ajtót, kilépett a frakcióból...
Vitalij Arkov politológus úgy véli, hogy Grebennyikov kizárása az Egyesült Oroszországból igazságtalan volt [79] :
Tisztességtelenül bántak vele, amikor a volt kormányzó személyes kénye-kedvére az Egységes Oroszország soraiból kizárták az egyiket, aki a legtöbbet dolgozott a javára. Az a személy, aki a pártvezető nyilvános fogadtatását a déli szövetségi körzet legjobbjaira és Oroszország egyik legjobbjára emelte, és sikeresen felépítette a FOKit, valamint aktívan és őszintén támogatott más pártprojekteket.
55. cikk, bek. 3Sürgős esetekben név szerinti szavazást lehet tartani a képviselők személyes kihallgatásával, beleértve a kommunikációs eszközök használatát is. Ebben az esetben a városi duma képviselőinek megállapított létszámának legalább kétharmadának részt kell vennie a szavazáson. A közvélemény-kutatás eredménye alapján határozatot készítenek, amelyet legkésőbb a szavazást követő tíz napon belül a képviselő személyesen hagy jóvá.
A Volgográdi Városi Duma szabályzata [80]A városi duma reakciója is kétértelmű volt - a február 24-én tartott rendkívüli ülésen. Anatolij Brovko nem jelent meg a duma ülésén [81] . Később kiderült, hogy a „Volgográd első helyettesének, S. N. Sokolovnak Volgográd megbízott vezetőjévé történő kinevezéséről” határozatot közvélemény-kutatással hozták meg [82] [83] . Maga Szergej Szokolov a döntéshozatali folyamat során többször megváltoztatta döntését, és egyetértett ebbe a pozícióba való kinevezésével. [76] Elhangzott az a vélemény, hogy ezt a döntéshozatali módot az okozta, hogy egyes képviselők nem értettek egyet Volgográd vezetőjének leváltásával, a Nezavisimaya Gazeta szerint ez sokórás telefonos és személyes meggyőzéssel járt [84]. . Vitalij Arkov politológus a következőképpen kommentálta a döntéshozatali mechanizmust: „Mi akadályozta meg a népképviselőket abban, hogy ezt nyilvánosan megtegyék, milyen érveket talált a kormányzó csapata, amely ténylegesen rákényszerítette ezt a döntést a városi képviselőkre, csak találgatni lehet. . Egy dolog világos: kezdettől fogva megsértették a nyilvánossági eljárást, amikor a közvélemény szempontjából példátlanul fontos döntés született - a lakosság által megválasztott vezető elmozdítása hivatalából. Ez a fajta kapkodás és a regionális tisztségviselők ezt követő tevékenysége azt feltételezi, hogy a régió vezetőjének személyi döntésének nem annyira Grebennyikov megfosztása volt a célja, hanem a helyi önkormányzati rendszer lerombolása a régióban. város és a volgográdi közigazgatás tényleges átalakulása a regionális közigazgatás szerkezeti egységévé. [84]
A betegszabadságra távozó Roman Grebennikov helyettesét, Szergej Birjukovot nevezte ki megbízottnak. Miután Szokolovot Volgograd megbízott élére nevezték ki, Birjukov visszamenőleges hatállyal elrendelte Szokolov elbocsátását, állítólag "a munkakötelezettségek egyetlen durva megsértése miatt - távollét miatt". [76]
Február 24-én az Állami Duma régióból megválasztott képviselői és Nyikolaj Pankov, aki a Déli Szövetségi Körzetben az Egységes Oroszország regionális szervezeteit felügyeli, a Volgográdi Területbe távozott. [76]
Február 25-én délelőtt a regionális közigazgatás tisztviselői a régió vezetője vezetésével és az OMON harcosok támogatásával elfoglalták a városvezetés épületét. Ugyanakkor a volgográdi adminisztráció alkalmazottai szerint Anatolij Brovko „bement a polgármesteri hivatalba, és onnan legalább egy órán keresztül parancsokat adott saját és városi tisztviselőinek. Azt mondták nekünk, hogy a kormányzó most személyesen dönti el, hogy ki maradjon tovább Volgográd közigazgatásában. Aztán mindannyiunkat hazaküldtek, hétfőig tilos a munkahelyen megjelenni.” [84]
Február 25-én reggel az „Egyesült Oroszország” egyes „dacos” képviselői a regionális dumából saját akaratukból szándékoztak elhagyni a pártot; magában a pártban azt javasolták, hogy 8 embert zárjanak ki a pártból. De a politikusok minden nyilatkozata ellenére a pártok csak Dmitrij Lunyevet - Grebennyikov egyik közeli munkatársát, korábban helyettesét - zárták ki. Öt képviselő kapott pártbüntetést. Vlagyimir Jefimov, az Egységes Oroszország regionális szervezetének vezetője a párt politikai tanácsának ülésén elítélte a „párt soraiban tapasztalható opportunizmust”: „Független politikusként is szemmel kell végeznünk tevékenységünket. a Charta normáihoz." [76] Nincs elmagyarázva, hogy milyen szabványokra gondoltak. Március 22-én nyilatkozatot írt a pártból való kilépésről a regionális duma egészségügyi és ifjúságpolitikai bizottságának elnöke, Natalja Latysevszkaja: „Rendkívül felháborít, hogy milyen gyorsan csapnak le és árulnak el olyan párttársakat, akik hirtelen kifogásolhatóvá válnak a kerületek vezetői, Volgográd polgármestere, Roman Grebennikov és mások. Ugyanakkor a kirívó jogsértéseket és a regionális vezetés hibáit nem veszik észre, és soha nem is tárgyalták az Egyesült Oroszország politikai tanácsában. például a legutóbbi történet Fjodor Scserbakov alelnökkel, amely egészen a büntetőügyig nyúlik . hatóságokat a lakosság életminőségének javítása ügyében.Szakértők szerint Latysevszkaja tekintélyes politikus, ezért távozása Az Egységes Oroszországtól az utolsó komoly veszteség lesz, amelynek eredményei a közelgő választások eredményeiben is megmutatkoznak majd [86] Március 25-én a regionális duma frakciójából való kilépési szándékáról mondta alelnök Andrej Popkov, az Építésügyi, Lakáspolitikai és Kommunális Politikai Bizottság és az Útkomplexum elnöke kijelentette, hogy „Ez egy szándékos lépés az Állami Duma-választások előestéjén” [87] . Tettének mérlegelése ellenére Andrej Popkov négy nappal később visszatért az Egyesült Oroszország frakciójába [88] . Március 28-án Dmitrij Lunev kilépett a frakcióból, [89] [90] akit korábban a felfüggesztett Roman Grebennyikov [91] támogatása miatt kizártak a pártból .
Február 26-án Anatolij Brovko, a regionális közigazgatás vezetője a következőket mondta: „Négy évvel ezelőtt azt mondtam, hogy a polgármesternek alelnöknek kell lennie, hogy minden probléma megoldódjon. Sőt, ez így is lesz.” [92] Ez a rendelkezés ellentétes a hatalmi ágak szétválasztásának alkotmányos elvével.
Március 9-én megjelent Roman Grebennikov videoüzenete Dmitrij Medvegyev orosz elnöknek, amelyben aggodalmának ad hangot az oroszországi helyi önkormányzati rendszer lerombolása miatt [93] .
Február 24-én Roman Grebennikov keresetet nyújtott be a Volgográdi Központi Kerületi Bírósághoz, amelyben követelte a regionális adminisztráció vezetőjének határozatának jogellenesnek való elismerését [74] . A városvezetés sajtószolgálata azt mondta a Nezavisimaya Gazeta tudósítóinak , hogy biztosak a sikerben: „A rendelet aláírásakor Grebennyikov betegszabadságon volt, és már csak emiatt sem bocsátható el. [47] Ez az állítás az Mt. 81. § 6. részében foglaltakon alapul, azonban e cikk rendelkezései a munkaszerződés munkáltató kezdeményezésére történő megszüntetésére vonatkoznak, míg a területi vezető az adminisztráció nem a munkaadója Volgográd fejének. Amint azt R. T. Kherianov , a regionális duma képviselője és Volgográd korábbi megbízott vezetője helyesen megjegyezte: „Jogi szempontból Roman Georgievich betegszabadságon volt a hatalomból való eltávolításáról szóló határozat közzétételekor. nincs alapvető jelentősége. Itt nem a munkaügyi kapcsolatokról van szó, hanem a „Helyi önkormányzatról” szóló 131. szövetségi törvényben meghatározott kapcsolatokról [94] .
Február 28-án a Központi Kerületi Bíróság előzetes tárgyalást tűzött ki a Volgográd vezetőjének, Roman Grebennyikovnak a regionális adminisztrációval szembeni keresetében, hogy március 4-ére ismerje el az elbocsátásáról szóló dokumentumot [95] . Az ügy érdemi tárgyalását március 11-ére tűzték ki. [96] [97] 2011. március 29-én a Központi Kerületi Bíróság elutasította Grebennyikov kérelmét a regionális közigazgatás vezetőjének Volgográd vezetőjének elbocsátására vonatkozó határozatának érvénytelenítésére [98] .
A Városi Tanács azonban nem lévén biztos a bírósági határozat szilárdságában, szükségesnek tartotta annak megerősítését a 2011. március 30-i 43/1347 [99] számú saját határozatával .
Alekszandr Silin, Volgográd régió korábbi alelnöke a következőt nyilatkozta: „Nyilvánvalóan ez politikai döntés. Egyrészt a kormányzó élt törvényes jogával, és úgy tűnik, hogy Grebennyikov elmozdításának jogi indokai jól kidolgozottak. Ha ez nem így van, és özönlenek a perek Roman Georgievichtől, akkor ez természetesen nem ad politikai súlyt a régió vezetőjének. Általában véve egy ilyen botrányos történet a szövetségi választások előestéjén nagyon időszerűtlen. Ráadásul véleményem szerint Anatolij Brovko, miután sarokba szorította Grebennyikov urat, meggondolatlanul járt el. Nincs több vesztenivalója. Roman Grebennyikov politikusként a polgármesteri posztról való elbocsátása esetén leírhatónak mondható, így most már bármire képes. Roman Grebennikov egyetlen esélye, hogy „lóháton” maradjon, ha a végsőkig küzd. Ez rendkívül veszélyessé teszi. Tehát a kormányzó egyértelműen nem a legoptimálisabb döntést hozta.” [100]
Vitalij Arkov politológus úgy vélekedett, hogy egy ilyen döntés hátterében Anatolij Brovko saját politikai pozícióinak gyengülése állhat: „Brovkói régió élén töltött hivatali ideje alatt nem történt pozitív változás a régióban. Ez nem maradt észrevétlen Moszkvában. A volgográdi kormányzóval szembeni hűvös hozzáállás egyik bizonyítéka, hogy az elnök megtagadta a Brovko által több mint egy éve lobbizott rendelet aláírását a Pobeda nemzeti hazafias központ volgográdi létrehozásáról. Magában Volgográdban már elterjedtek a pletykák a következő elnökválasztás utáni kormányzóváltásról. Úgy gondolom azonban, hogy 2012 közepéig nem lesz jelentős személyi változás a régióban” (február 21.). [101] „A képviselők már nem titkolják felháborodásukat amiatt, hogy a kormányzó valójában egy személyes hatalmi rendszert hoz létre a régióban. Csütörtökön a regionális parlament ülését kellett tartani, amelyen több képviselő azt tervezte, hogy nemcsak Vlagyimir Jefimov házelnök, hanem maga Anatolij Brovko iránti bizalom kérdését is felveti. A Duma ülésének megnyitását csak a kormányzó által irányított néhány képviselő demarsa akadályozta meg, akik megtörték a határozatképességet. De ez csak a parlamenti képviselőket ingerelte, és nem kerülhető el, hogy a kormányzó és a területi törvényhozó gyűlés közötti viszony újabb súlyosbodjon” (február 25.). [47]
Alexander Strizoe politológus: „Nyilvánvalóan nem lesz kísérlet arra, hogy csendesen és zökkenőmentesen megváltoztassák a város vezetését. A botrány elkerülhetetlen. Sőt, Brovko és Grebennikov ugyanannak a pártnak – az Egyesült Oroszországnak – tagjai. Egy közéleti konfliktus közöttük nagyon erős csapás lesz a hatalmon lévő párt választás előtti pozícióira, amelyek amúgy sem fényesek a régióban.” Alekszandr Leonidovics ugyanakkor hozzátette, hogy a Gazdasági és Társadalomkutató Intézet által végzett közvélemény-kutatások szerint Grebennyikov az Egyesült Oroszország legnépszerűbb tagja a városban: „A második helyet folyamatosan a Volgográdi Szociális Forradalmárok vezetője foglalja el. Oleg Mikheev . Ha Grebennyikov elhagyja a főpolgármesteri posztot, Mihejev könnyedén megnyeri a regionális központ élére tartandó előrehozott választásokat” (február 21.). [101] Két nappal Anatolij Brovko döntése után Alekszandr Sztrizoe azt a véleményét fejezte ki, hogy „talán ma jelen vagyunk a térség új tömegtüntetés-jelenségének születésénél – a helyiek a moszkoviták ellen”: „A polgárok elégedetlenek, hogy Moszkvából küldött egy tisztviselőt. idegen számukra, a bennszülött lakossággal való egyeztetés nélkül elbocsátotta az e népesség által választott vezetőt. A társadalmi-gazdasági szféra válságának hátterében az ilyen érzelmek egy új, Moszkva és a szövetségi hatóságok ellen irányuló politikai tiltakozó mozgalom kialakulásához vezethetnek” (február 25.). [47]
Andrej Mironov politológus: „Az Egyesült Oroszország ma még nem áll készen a közvetlen választásokra, Grebennyikovon kívül nincs más felkapott jelöltje. Az ellenzéknek van egy ilyen jelöltje - ez Oleg Mikheev. Objektíven Brovko személyzeti kezdeményezése megnyitja a lehetőséget az Igazságos Oroszország sikerére az előrehozott polgármester-választáson.” Mironov azt javasolta, hogy közvetlenül Grebennyikov leváltása után tervezzék módosítani a Volgográdi Chartát és létrehozzák a városvezetői posztot, ezzel törölve a polgármester közvetlen megválasztását: „Először azonban az ilyen változtatások jogilag sérülékenyek lesznek, és másodszor, elkerülhetetlenül kiváltják a tiltakozó hangulatok növekedését és a város társadalmi-politikai helyzetének destabilizálódását, mivel a volgográdiak többsége – amint azt a társadalomtudományi tanulmányok is mutatják – ragaszkodik a városfőválasztás intézményének fenntartásához. Ezeket a tiltakozásokat pedig azonnal felhalmozzák a szocialista-forradalmárok és a kommunisták, hogy aztán felhasználhassák az Állami Duma-választásra való felkészülés során. [101]
Dmitrij Szaveljev politológus: „A kormányzó és csapata cselekedetei hasonlóak a regionális központ erőszakos hatalomátvételéhez. Az ilyen sietség annál is meglepőbb, mert még mindig nincs bírósági döntés a régiófőnök Grebennyikov hivatalából való elmozdítására vonatkozó döntéséről. A két dolog közül az egyik - vagy a kormányzó nem kételkedik abban, hogy mi lesz a bíróság döntése, és ez már felveti a bírák függetlenségének kérdését, vagy a régió vezetője egyszerűen nem törődik a jogi eljárási kérdésekkel. [84]
Közvetlenül Grebennyikov lemondása után felvetődött a javaslat, hogy a regionális hatóságok következő döntése az lenne, hogy a városi alapszabály módosítását szorgalmazzák az önkormányzat vezetői (polgármesteri) és a közigazgatás vezetői posztjának szétválasztása érdekében. -úgynevezett "városigazgató") [102] . Ezt a régió vezetője is megerősítette [78] .
Az elemzők azonban azt jósolták, hogy az események ilyen alakulása újabb politikai válságot válthat ki, mivel a városi duma jelenlegi összetételéből lehetetlen a város vezetőjét megválasztani. A törvény értelmében a helyi önkormányzat választott tisztségviselőjének mandátuma nem lehet rövidebb két évnél, a jelenlegi Duma összehívásának mandátuma pedig 2013 márciusában jár le. [76] Ezt követően nyilvános meghallgatásokat tartottak az alapszabály módosítása érdekében. A módosítások elfogadása után a hatóságok bejelentették, hogy megtalálják a módját, hogy ne oszlassák fel a városi dumát [103] . Eközben Alevtina Viktorovna Aparina Állami Duma-helyettes kérésére az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma olyan választ adott, amely megerősítette azt az álláspontot, hogy a Duma jelenlegi összetételéből lehetetlen a város vezetőjét megválasztani [104] .
Irina Kareva, a városi duma elnöke így kommentálta azokat a pletykákat, amelyek arról szólnak, hogy a szövetségi és regionális hatóságok nyomást gyakorolnak a Dumára a Városi Charta módosításainak elfogadása érdekében: „Így értjük [be kell vezetni a igazgatási vezetői beosztás], közvetlenül továbbítják. És ebben nem valamiféle nyomást látok [a regionális és szövetségi hatóságok részéről], hanem segítséget” [105] .
Roman Grebennikov még a bíróság jogerős döntése előtt bejelentette azon szándékát, hogy összefogja a térség ellenzéki erőit. [106] Április végén vált ismertté, hogy Roman Grebennyikov ellenzéki jelöltként kész részt venni a soron következő Állami Duma-választásokon : „Fogadok javaslatokat a pártoktól, de többet nem akarok mondani. még." Annak ellenére, hogy lemondott a városvezetői posztról, továbbra is Grebennyikov a legnépszerűbb politikus Volgográdban, a Volgográdi Gazdaság- és Társadalomkutató Intézet felmérései szerint Grebennikov értékelése magasabb, mint Anatolij Brovkóé , aki a kormány élére készül. Az Egyesült Oroszország regionális listája.
Vitalij Arkov politológus szerint Grebennyikov a kommunista párt vagy az Igazságos Oroszország néven állhat a választási listák élén. Ebben a forgatókönyvben ezeknek a pártoknak valós lehetőségük lenne elvenni a legtöbb szavazatot az Egységes Oroszországtól [107] [108] .
A régió új vezetője, Szergej Bozsenov 2012. január végén Grebennyikovot nevezte ki tanácsadójának [109] . 2012 februárjában az Eho Moszkvi adásában a Volgograd bejelentette, hogy párton kívüli. [110]
A Vysota 102 hírügynökség jelentése szerint 2013. január 15-én Grebennyikovot visszavették az Egyesült Oroszország Pártba. [111]
2013. március 2-án a volgográdi régió kormányzója, Szergej Bozsenov bemutatta Volgográd város volt polgármesterét, Roman Grebennyikovot, mint a Volgográdi Régió Kormányának ifjúságpolitikáért, kultúráért, sportért és felkészülésért felelős első elnökhelyettesét. a volgográdi világbajnokságra [112] .
2013-ban Szergej Bozsenov kormányzó vezetésével a Volgográdi régió kormányának első elnökhelyettesévé nevezték ki .
Ebben a pozícióban részt vett a világbajnokságra való felkészülésben is [113] , megtartva a 2013-as Silk Way rally-raid volgográdi szakaszát . [114] .
Ebben a posztban kifejezte negatív hozzáállását a városi önkormányzati rendszerhez, amelyben a vezetőt nem a lakosság választja meg választásokon [115] .
A 2013-as volgográdi városi duma választásokon Grebennyikov az Egységes Oroszország listáját vezette [116] , de a párt választási győzelme után megtagadta a képviselői mandátumot, ezt a város vezetőjének hatáskörének hiányával magyarázva. a jelenlegi irányítási rendszerben [117] , így szólva gőzmozdonyként . Ennek eredményeként Irina Guseva [118] lett a város vezetője . De már 2014 nyarán Guseva az Állami Duma helyettese lett, és a Dumában és a város vezetői posztja betöltetlen volt. A pártnak Grebennyikovnak vagy Roland Kherianovnak kellett felajánlania a mandátumot . Utóbbi ugyanakkor nem mutatott érdeklődést a képviselői mandátum iránt, Roman Grebennyikov pedig éppen ellenkezőleg, a városvezetés rendszerének megváltoztatása érdekében szeretett volna bejutni a Dumába. A helyettesi posztot azonban Kherianovnak [119] ajánlották fel , aki két hónappal később önszántából távozott a képviselő-testületből [120] .
2020 szeptembere óta a Spartak ügyvédi iroda vezérigazgatója [121] .
Feleség - Evgenia Nikolaevna Grebennikova, orvos, az orvostudományok kandidátusa. Van egy lánya és egy fia.
A közösségi hálózatokon | |
---|---|
Fotó, videó és hang | |
Szótárak és enciklopédiák |
|
Volgográd fejei (Sztálingrád, Tsaritsyn) | |
---|---|
Kormányzók |
|
Parancsnokok |
|
Polgármesterek |
|
A város végrehajtó bizottságának elnökei |
|
Megválasztott polgármesterek |
|
Volgográdi Regionális Duma | |||
---|---|---|---|
A Volgográdi Regionális Duma összehívásai (és az összehívások évei) én (1993) II (1997) III (2003) IV (2009) V (2014) VI (2019) A Volgográdi Regionális Duma elnökei Leonyid Semergey (1994-1998) Victor Pripisnov (1998-2001) Roman Grebennikov (2001-2005) Vitalij Lihacsov (2005-2009) Vlagyimir Kabanov (2009-2010) Vitalij Lihacsov (2010) Vladimir Efimov (2010-2014) Nyikolaj Szemiszotov (2014-2019) Alexander Bloshkin (2019 óta) az eljáró feladatokat dőlt betűvel jelöltük |