| Az RSFSR Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanácsa | |
|---|---|
| A Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács [1] Az RSFSR Legfelsőbb Gazdasági Tanácsa | |
| Az RSFSR területe (1932) | |
| Szervezet típusa |
az RSFSR kormánya alá tartozó osztály (1917-18) diverzifikált népbiztosság (1918-32) |
| Vezetők | |
| elnök (első) | V. V. Obolenszkij |
| elnök (utolsó) | K. K. Sztrievszkij |
| Bázis | |
| Az alapítás dátuma | 1917 |
| felszámolás | |
| 1932 | |
| Szülői szervezet | Az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa (1917–1818) |
| Az RSFSR Könnyűipari Népbiztosságává alakult át | |
Az RSFSR Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanácsa (rövidítve az RSFSR Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanácsa ), 1918-ig - a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács ( röv. Nemzetgazdasági Tanács ) - a nemzetgazdaság irányító testülete az Orosz Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság tagja , amely 1917 és 1932 között működött.
A Népbiztosok Tanácsa alá tartozó Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanácsot ( röv. VSNKh ) 1917. december 5. (18) án hozták létre a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács (VSNKh) megalakításáról szóló, 2. (15.) napján kelt együttes rendelettel . 1917. december [2] . A Gazdasági Legfelsőbb Tanácsra bízták a „nemzetgazdasági és államháztartási szervezési feladatot”, amelynek végrehajtására a Gazdasági Legfelsőbb Tanács felhatalmazást kapott arra, hogy általános gazdaságszabályozási normákat és terveket dolgozzon ki, koordinálja a központi és helyi szabályozó hatóságok tevékenységét. testületek, népbiztosságok , az Összoroszországi Munkásellenőrzési Tanács és a munkások szakszervezetei . Ezen túlmenően a Gazdasági Legfelsőbb Tanács megkapta "a különböző iparágak, valamint a termelés, az elosztás és az államháztartás területén végzett kereskedelmi és egyéb tevékenységek elkobzásának, rekvirálásának, lefoglalásának, kényszerszindikálásának jogát" [2] . Országos szinten a tanács feladata volt törvényjavaslatok kidolgozása, javaslatok benyújtása a Népbiztosok Tanácsának, valamint az építkezés, a közlekedés, a kereskedelem és a pénzügyek megszervezése. Helyi szinten a Gazdasági Legfelsőbb Tanács irányította a helyi tanácsok gazdasági osztályainak tevékenységét . A Gazdasági Legfelsőbb Tanácsra ruházott széles jogkör a proletariátus gazdasági diktatúráját végrehajtó szerv státuszát adta [3] , ami egyértelműen a háborús kommunizmus éveiben nyilvánult meg , amikor a Gazdasági Legfelsőbb Tanács foglalkozott a proletariátus gazdasági diktatúrájával. a magántulajdon kényszerlefoglalása, valamint az alapanyagok és késztermékek ipari forgalmazása. Az RSFSR alkotmányának 1918-as elfogadása után az RSFSR Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanácsává ( röv. VSNKh RSFSR ) nevezték el.
1918 augusztusában az RSFSR Legfelsőbb Gazdasági Tanácsa szerteágazó népbiztossági státuszt kapott [4] . 1920 végén megtörtént az RSFSR iparának központi hatóságainak első átszervezése, amelynek eredményeként a Legfelsőbb Gazdasági Tanács központi igazgatási szerveinek és központjainak száma 71-ről 16-ra csökkent . A VIII. A szovjetek határozatot fogadtak el "A helyi gazdaságirányítási szervekről", amelynek értelmében a Legfelsőbb Gazdasági Tanács központi igazgatási szervei és központjai egységes nemzetgazdasági terv alapján megkapták a tartományi gazdasági tanácsok (GSNKh) munkáját irányító státuszszerveket. . A vállalkozások operatív irányítását ezentúl a helyi gazdasági tanácsok látták el . Egy adott régióban a Guberniasovnarhozok és a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanácsnak alárendelt vállalkozások irányítására regionális (több tartományt egyesítő ) ipari irodákat hoztak létre . A Gazdasági Tanácsok IV. Összoroszországi Kongresszusa 1921. májusában az összes ipari vállalkozást két csoportra osztotta: a nemzeti jelentőségűek, amelyek továbbra is a Legfelsőbb Nemzetgazdasági Tanács alá tartoznak, és az összes többi, amelyet közvetlenül a tartományi gazdasági tanácsok és a tartományi gazdasági tanácsok irányítottak. ipari iroda. Ennek eredményeként a legnagyobb vállalkozások közül 37 ezerből 4500 maradt a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács közvetlen fennhatósága alá, az állami iparban foglalkoztatottak összlétszáma pedig 1400-ról 1200 ezerre csökkent. 1922 nyarára a fémipari ( Glavmetal ), bányászati ( Glavgorprom ), szén ( Glavugol ), elektrotechnikai ( Glavelectro ), üzemanyag- ( GUT ), katonai ( Glavvoenprom ), kézműipari, kisipari és kereskedelmi együttműködés ( Glavkustprom ), államépítés ( GUS ) és ipari vállalkozások mezőgazdasági vállalkozásai ( Glavzemhoz ). A többi iparágat a Központi Ipari Igazgatás részlegei (az RSFSR Legfelsőbb Gazdasági Tanácsának CPU-ja) vezették.
Az új gazdaságpolitika időszakában , amikor az államosított iparvállalatok önerőből működtek, a Gazdasági Legfelsőbb Tanács főosztályainak égisze alatt számos összoroszországi tröszt jött létre - állami vállalatok ipari szövetségei. beleértve a Rezinotrest , a Tea Administration , a Sugartrest stb. A Legfelsőbb Gazdasági Tanácsban működő trösztök termelési tevékenységeinek irányítására az állami ipar központi irányítását ( TSUGProm VSNKh RSFSR ), valamint a gazdasági szabályozási és tervezési feladatokat a Gazdasági Főosztályra bízták. Igazgatóság ( GEU VSNKh RSFSR ).
A Szovjetunió megalakulása és egy szövetségi testület - a Szovjetunió Legfelsőbb Gazdasági Tanácsa - 1923-as megjelenése után az Orosz Legfelsőbb Gazdasági Tanács hatásköre és felépítése megváltozott. Az RSFSR Legfelsőbb Gazdasági Tanácsa megtartotta a köztársaság iparának általános szabályozását és irányítását, de hozzáadta a „kötelező irányítás” funkcióit, amely abból állt, hogy a Szovjetunió Legfelsőbb Gazdasági Tanácsa nevében irányította a a köztársaság területén található szakszervezeti jelentőségű iparág. Kiegészült továbbá a Szovjetunió Legfelsőbb Gazdasági Tanácsának irányelveinek továbbítása az elsődleges szervek – a regionális és tartományi nemzetgazdasági tanácsok és a helyi végrehajtó hatóságok – ahol nem volt gazdasági tanács – felé, és ellenőrizni kell azok végrehajtását. 1928-ban 30 gazdasági tanács és 45 helyi gazdasági osztály az RSFSR Legfelsőbb Gazdasági Tanácsának volt alárendelve.
Az ipari termelés fejlesztése az RSFSR-ben az iparosodás folyamatában és a szovjet vezetés általános, a piac visszaszorítását célzó politikája az ipari irányítás centralizálásához és az ágazati irányítás megerősítéséhez vezetett. Ez vezetett az 1917 óta érvényben lévő gazdasági tanácsi rendszer átalakításának szükségességéhez. 1932 márciusában az RSFSR Legfelsőbb Gazdasági Tanácsa az RSFSR Könnyűipari Népbiztosságává, az autonóm köztársaságok gazdasági tanácsai pedig az autonóm köztársaságok Könnyűipari Népbiztosságává [5] .
Az RSFSR Népbiztosai Tanácsának 1918. augusztus 8-i rendeletével az RSFSR Legfelsőbb Gazdasági Tanácsát az „ Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság gazdasági osztályaként” határozták meg , kettős alárendeltséggel - az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottsággal. Végrehajtó Bizottság és az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa [4] .
Az Orosz Legfelsőbb Nemzetgazdasági Tanács felépítését tekintve ágazati irányító testületek ( Glavvoenprom , Glavsugar , Glavneft , Centrocsaj stb.), funkcionális részlegek (pénzügyi és gazdasági, statisztikai stb.) és a legfelsőbb kormányzó testületek kombinációja volt. a Legfelsőbb Gazdasági Tanács.
Az 1920-as és 30-as években ez a struktúra szinte teljesen egybeesett a Szovjetunió Legfelsőbb Gazdasági Tanácsának megszervezésével. A Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács tevékenységét három szerv irányította: a plénum , az elnökség és az iroda. A Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács legfelsőbb vezető testülete a havonta ülésező plénum volt , amely 70-80 főből állt, különböző szovjet és szakszervezeti szervezetek képviseletében: az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság , népbiztosok , szakszervezetek , helyi tanácsok. a nemzetgazdaság, a munkásszövetkezetek. A plénum tagjainak jogköre 6 hónapig szólt [4] , a plénum összetételét a Politikai Hivatal határozatával jóváhagyta . A plénumok közötti időszakban a VSNKh tevékenységét az elnökség és az iroda irányította.
A Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács Elnöksége 9 főből állt (beleértve a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács elnökét is), melynek rendes tagjait a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács plénuma résztvevői szavazással választották meg; állandó végrehajtó szerve volt a Legfelsőbb Gazdasági Tanácsnak [4] .
A nemzetgazdaság egyes területeinek irányításában 10-12 fős iroda koordinálta a szekciók, osztályok jelenlegi munkáját.
A Legfelsőbb Gazdasági Tanács bizottságai
Az RSFSR Legfelsőbb Gazdasági Tanácsa / Legfelsőbb Gazdasági Tanácsa Elnökségének élén a Legfelsőbb Gazdasági Tanács elnöke volt (1918 óta - az RSFSR Legfelsőbb Gazdasági Tanácsának elnöke ). Az elnököt az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság választotta meg, és népbiztosi jogkörrel rendelkezett [4] .
Az RSFSR Legfelsőbb Gazdasági Tanácsának / Legfelsőbb Nemzetgazdasági Tanácsának elnökeiAz RSFSR Legfelsőbb Nemzetgazdasági Tanácsának/Legfelsőbb Gazdasági Tanácsának minden korábbi elnökét elnyomták és lelőtték 1930-37-ben a „sztálini tisztogatások” során, kivéve F. E. Dzerzsinszkijt , aki 1926. július 20-án halt meg Moszkvában szívroham.
A Legfelsőbb Gazdasági Tanács Irodájának első összetétele V. V. Obolenszkij mellett a következőket tartalmazza: P. N. Amosov , N. K. Antipov , N. I. Buharin , Yu. Larin , G. I. Lomov-Oppokov , V. P. Milyutin , M. A. Saveliev , M. A. Saveliev , M. A. Saveliev . G. Ya. Sokolnikov , V. Ya. Chubar és V. V. Schmidt .
| Oroszország államhatalmi és közigazgatási intézetei a szovjet időszakban (1917-1993) | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Tippek |
| |||||
| Kormány |
| |||||
| Bíróságok |
| |||||