| ideiglenes kormány | |
| Afganisztán ideiglenes közigazgatása | |
|---|---|
| Térkép | |
Afganisztán Ideiglenes Adminisztrációja volt az első kormányzat Afganisztánban a tálibok bukása után, és 2001. december 22. és 2002. július 13. között az ország legmagasabb hatósága volt .
A szeptember 11-i támadásokat követően az Egyesült Államok "globális háborút" indított a terror ellen az Enduring Freedom hadművelet részeként, amelynek célja az első tálib rezsim eltávolítása a hatalomból Afganisztánban. Közvetlenül az afganisztáni invázió kezdete után az Egyesült Nemzetek Szervezete nemzetközi konferenciát szponzorált a németországi Bonnban, a tálibellenes mozgalom afgán vezetőinek részvételével az afganisztáni állam helyreállítása és az ideiglenes kormány megalakítása érdekében.
A Bonni Megállapodás létrehozta az Afgán Ideiglenes Adminisztrációt, amely a 2001. december 22-i hivatalos hatalomátadás után jön létre. Az ideiglenes adminisztráció az Afganisztáni Legfelsőbb Bíróságból és a Loya Jirga sürgősségi összehívásáért felelős különleges független bizottságból áll majd . A sürgősségi Loya Jirga-t az adminisztráció felállításától számított 6 hónapon belül kellett megtartani, és létre kellett hozni egy átmeneti afgán kormányt , amely felváltaná az afgán ideiglenes kormányt. [1] Az afgán ideiglenes adminisztráció egy elnökből, öt alelnökből és további 24 tagból állt, akik mindegyike az ideiglenes igazgatás egy osztályát vezeti. Arról is döntöttek, hogy Hamid Karzai lesz az ideiglenes adminisztráció elnöke.
A 2002-es Loya Jirga megkötését követően az átmeneti kormányzatot az átmeneti kormányzat váltotta fel.
A bonni konferencián a tálibellenes frakciók négy delegációja vett részt: az Északi Szövetség ; a „cipruscsoport”, a száműzöttek Iránhoz köthető csoportja; Mohammad Zahir Shah egykori királyhoz hű "római csoport" , aki száműzetésben élt Rómában , és nem vett részt a találkozón. Nem volt jelen „pesavári csoport”, amely főleg pakisztáni székhelyű afgán emigránsokból állt . A konferencia idején fél Afganisztán az Északi Szövetség kezében volt, beleértve Kabult is, ahol Burhanuddin Rabbani elfoglalta az elnöki palotát, és kijelentette, hogy az Afganisztán jövőjéről szóló tárgyalásokat az országon belül kell lefolytatni. [2]
Sok vita volt arról, hogy ki irányítsa az ideiglenes kormányt. Rabbani nem akarta, hogy a Bonni Konferencia döntsön az ideiglenes kormány neveiről, de az Egyesült Államok és Oroszország nyomására az Északi Szövetség küldöttsége, Yunus Qanuni fiatalabb vezető vezetésével úgy döntött, hogy Rabbani támogatásával folytatja a tárgyalásokat.
A konferencia elején úgy tűnt, hogy Zahir Shah király nagy támogatást kapott, de az Északi Szövetség ellenezte ezt. A konferencia utolsó napjaira két jelölt maradt: Hamid Karzai, akit az Egyesült Államok életképes jelöltként hirdetett, és Abdul Satar Sirat , akinek a nevét a római csoport javasolta. A bonni konferencia megállapodott abban, hogy Karzai vezeti az ideiglenes adminisztrációt.
Amikor Karzait az Ideiglenes Adminisztráció "elnökévé" választották, 30 tagú kabinetet hozott létre. Az Északi Szövetség az ideiglenes kabinet posztjainak mintegy felét kapta, míg a római csoport tagjait nyolc posztra nevezték ki. Köztük voltak tábori parancsnokok is magán milíciákkal. Az ideiglenes adminisztráció legjelentősebb tagjai közé tartozott a Yunus Qanuni, Mohammad Fahim és Abdullah Abdullah trió , az Északi Szövetség három legkiemelkedőbb vezetője. Afganisztán az 1990-es évek eleje óta a súlyos széttagoltság és frakcionáltság állapotában van; Karzai úgy próbálta egyesíteni az országot, hogy a kabinet mind a négy fő csoportjával együttműködött és képviselte őket. [3] [4] A különböző hadurak bevonása a kabinetbe (és a tartományok magas pozícióiba való kinevezése) megosztotta a véleményeket Afganisztánban, de sokan Karzai kísérletének tekintették, hogy mindenkit bevonjon Afganisztán poszttálib korszakába, hogy megakadályozzák a további továbbiakat. konfliktus. [5]
Az adminisztráció alatt összecsapások voltak egyes hadurak között, különösen Abdul Rashid Dostum és Atta Muhammad Nur követői között Afganisztán északi részén (szakadásuk körülbelül 2003-ig tartott), valamint frakciós összecsapások Pacha Khan Zadran milíciája és riválisai, köztük a Taj között. Mohammad Wardak Paktia és Khost tartományokban . [6] A kabuli Karzai-adminisztrációnak nem mindig volt hatalma azokon a régiókban, ahol a hadurak harcoltak. [7]