| Volgográd városi duma | |
|---|---|
| VI összehívás | |
|
Volgográd címere |
|
| Típusú | |
| Típusú | egykamarás |
| Menedzsment | |
| A városi tanács elnöke |
Vladlen Vladimirovich Kolesnikov , Egyesült Oroszország 2019. december 24. óta |
| Szerkezet | |
| tagok | 36 |
| Frakciók |
ER (30) Kommunista Párt (2) LDPR (2) SR (1) |
| bizottságok |
16
költségvetésről, adókról és illetékekről |
| Választások | |
| Szavazási rendszer | vegyes |
| A legutóbbi választások | 2018. szeptember 9 |
| Konferencia terem | |
| volgsovet.ru | |
| Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon | |
A Volgográdi Városi Duma (röviden - Volgográdi Városi Duma ) Volgográd helyi önkormányzatának reprezentatív törvényhozó testülete .
2006-ig - Volgograd Városi Népi Képviselők Tanácsa .
A Volgográd Hős Város Chartájának megfelelően a Városi Duma Volgográd helyi önkormányzatának képviselőtestülete, amely 36 [1] képviselőből áll, akiket 5 évre választanak meg. A képviselőket csak egymandátumos választókerületekből választják .
2011-ig a Dumát annak elnöke vezette. A charta módosítása után feltételezhető, hogy a városi duma tevékenységének megszervezését Volgográd vezetője végzi. 2011 novemberének elejére azonban Volgográd vezetőjét nem választották meg a képviselők közül, és Szergej Szokolov látta el Volgográd vezetőjének hatáskörét. 2013-ban ennek ellenére a képviselők közül választották meg a város vezetőjét, 2014. július 24-től ezt a tisztséget Andrej Kosolapov tölti be.
Az 1995 augusztusában elfogadott, a helyi önkormányzatokról szóló szövetségi törvény alapján 1995. október 4-én a Volgográdi Városi Népi Képviselők Tanácsának 24 képviselőjét választották meg Volgográdban. A választásokat 24 egymandátumos választókerületben tartották. Különböző pártok és mozgalmak képviselői vettek részt rajtuk, de a legtöbb győztes képviselő az Orosz Föderáció Kommunista Pártjának képviselője volt [2] .
A Városi Népi Képviselők Tanácsának első elnöke Nikolai Kirillovics Maksyuta volt . Egy évvel később, 1996. december 29-én megnyerte a Volgográdi régió közigazgatásának vezetőjének megválasztását, és kilépett a Tanácsból [3] .
1999. október 3-án tartották a Volgográdi Városi Népi Képviselők Tanácsa második összehívásának képviselői választásait . Egymandátumos választókerületekből 24 képviselőt választottak [4] .
2004. március 14-én tartották a Volgográdi Városi Népi Képviselők Tanácsának harmadik összehívásának képviselőinek választásait . Első alkalommal 48 képviselőt kellett megválasztani. A választásokat többségi rendszer szerint tartották az egymandátumos választókerületekben [5] .
Számos választókerületben érvénytelennek vagy érvénytelennek nyilvánították a választásokat. Ezekben a választókerületekben 2004. június 6-án ismételt választásokat tartottak [6] .
2006-ban a Volgográdi Városi Népi Képviselők Tanácsát Volgográd Városi Dumává nevezték át.
A volgográdi városi duma negyedik összehívásának képviselőválasztását 2008. március 2- án , [7] az elnökválasztással egy napon tartották . Ezeket a választásokat számos botrány kísérte.
A szavazás előestéjén, február 29-én a városi választási bizottság egyszerre nyolc jelölt regisztrációját törölte. Ezt követően ezt a határozatot jogellenesnek nyilvánították, és a Volgográdi Régió Választási Bizottsága az ilyen intézkedéseket súlyos törvénysértésnek minősítette, megkérdőjelezve a városi választási bizottság további működésének lehetőségét ebben az összetételben [8] . A régió vezetője, Nyikolaj Makszjuta is bírálta a városi választási bizottság tevékenységét , megjegyezve, hogy a város vezetője , Roman Grebennikov nem tudta kordában tartani a helyzetet [9] .
A szavazás után sokáig nem hirdették ki a választási eredményeket; egyes körzetekben csak március 6-ig, azaz négy nappal a választások után készültek a jegyzőkönyvek, a választások végeredményét pedig csak március 12-én összegezték [10] .
A legkritikusabb helyzet három választókerületben alakult ki: a 40-es, a 41-es és a 43-as. A 43-as választókerületben ( Krasznoarmeiszkij járás ) csak egy jelölt indult. A jelenlegi jogszabályok szerint ebben az esetben a győzelemhez a szavazatok több mint felét kellett megszereznie. A jelölt a „ mindenki ellen ” rovat hiányában sem szerezte meg a szavazatok több mint felét, a kerületi választásokat érvénytelennek nyilvánították [7] . Ezt követően újraszámolták a szavazólapokat, és kihirdették a jelöltválasztást [11] . Végül azonban ebben a választókerületben a választásokat érvénytelennek és semmisnek nyilvánították [12] . A 40-es ( Kirovszkij járás ) és a 41-es (Krasznoarmejszkij járás) választókerületben a választást érvényesnek, de érvénytelennek nyilvánították [11] [12] [13] . Így a 48 képviselőből 45-öt választottak meg, a fennmaradó képviselőket októberben [12] .
Roman Grebennikov lemondásával kapcsolatos helyzet2011-ben, közvetlenül Grebennikov lemondását követően, felvetették a javaslatok, hogy a regionális hatóságok következő döntése az lenne, hogy a városi alapszabály módosítását szorgalmazzák az önkormányzat vezetői (polgármesteri) és az adminisztrációs vezetői posztok szétválasztása érdekében . az úgynevezett „városmenedzser”) [14] Megerősítette ezt és a régió vezetője [15] .
Az elemzők azonban azt jósolták, hogy az események ilyen alakulása újabb politikai válságot válthat ki, mivel a városi duma jelenlegi összetételéből lehetetlen a város vezetőjét megválasztani. A törvény értelmében a helyi önkormányzat választott tisztségviselőjének mandátuma nem lehet rövidebb két évnél, a jelenlegi Duma összehívásának mandátuma pedig 2013 márciusában jár le [16] . Ezt követően nyilvános meghallgatásokat tartottak az alapszabály módosításáról. A módosítások elfogadása után a hatóságok bejelentették, hogy megtalálják a módját, hogy ne oszlassák fel a Városi Dumát [17] . Eközben Alevtina Viktorovna Aparina Állami Duma-helyettes kérésére az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma olyan választ adott, amely megerősítette azt az álláspontot, hogy a jelenlegi Dumából lehetetlen a város vezetőjét megválasztani [18] . Ennek ellenére a volgográdi ügyész helyettese, Ivan Martynov azt mondta: „A város alapító okirata meghatározza, hogy Volgográd fejét a képviselők közül választják meg, ami azt jelenti, hogy előbb-utóbb megválasztják. Ezt a körülményt az ügyészség álláspontjának tekintjük. Tudjuk, hogy az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának ezzel ellentétes álláspontja van. A volgográdi ügyészség és a volgográdi ügyészség azonban úgy véli, hogy jelenleg nincs akadálya a Charta normáinak végrehajtásának. Nem engedjük a törvény megsértését” [19] .
Irina Kareva, a városi duma elnöke így kommentálta azokat a pletykákat, amelyek arról szólnak, hogy a szövetségi és regionális hatóságok nyomást gyakorolnak a Dumára a Városi Charta módosításainak elfogadása érdekében: „Így értjük [be kell vezetni a igazgatási vezetői beosztás], közvetlenül továbbítják. És ebben nem valamiféle nyomást látok [a regionális és szövetségi hatóságok részéről], hanem segítséget” [20] .
A Volgográdi Városi Duma, annak érdekében, hogy megakadályozza a volgográdi elnök-jelöltségre való választás lehetőségéről szóló népszavazást, 2011. április 13-án elfogadta az egyenlő és közvetlen választójogról titkos szavazással? helyi népszavazás, amely nem felel meg a Volgográdi Régió 1998. november 16-i 222-OD „A helyi népszavazásról a Volgográdi régióban” törvény 5. cikkében (2008. október 27-én módosított) aminek két okát említette, miért nem lehetett népszavazást tartani:
Ezt a határozatot fellebbezéssel élték meg a bíróságon, [22] de helybenhagyták [23] .
Június közepén az Egységes Oroszország Párt Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége támogatta Alekszandr Mordvincev, a volgográdi városi duma képviselőjének jelölését Volgográd elnöki posztjára [19] .
2011. június 17-én tartották a városi duma ülését, amelyen Volgográd vezetőjét tervezték megválasztani. Ezt megelőzően az Egységes Oroszország frakció ülését tartották, ahol megvizsgálták Alekszandr Mordvincev felvételét a Volgograd vezetőjének megválasztásáról szóló szavazási listára. Ezt a kérdést azonban az ülés határozatképtelensége miatt nem tárgyalták, két ember nem volt elég a kérdés megoldásához. Alekszandr Mordvincev, a Duma megbízott elnöke nem tudta megmagyarázni a többi képviselő távolmaradásának okait, annak ellenére, hogy a szabályzat kötelezi a jelenlétük biztosítására. Mordvincev figyelmen kívül hagyta a képviselők azon kérését, hogy nyújtsanak be olyan dokumentumokat, amelyek megerősítik a képviselők távolmaradásának alapos okait. Számos közvetett jel arra enged következtetni, hogy a város vezetőjének megválasztásáról szóló szavazást az Egységes Oroszország frakció egyes tagjai szándékosan zavarták meg [24] . Talán az Egységes Oroszország magatartásának okait a városi duma képviselőjének, Vlagyimir Popovnak a kijelentése magyarázhatja: „Sok képviselővel beszéltem ma, és tényleg azt mondták nekem: miért dönti el Moszkva, hogy kit válasszon a város élére? Képtelenek vagyunk magunk dönteni a jelöltről?” [19] .
A július 6-i ülésen a tervek szerint megvitatják a jelöltlistát. Az ülés szünete után azonban a képviselők egy része egyszerűen nem tért vissza az ülésterembe [25] . A 2011. július 7-re kitűzött ülést határozatképtelenség miatt törölték [26] . Ugyanezen a napon olyan információk jelentek meg, amelyek szerint a városi duma Egyesült Oroszország -frakciójának tíz tagja elhagyta a frakciót annak a jeleként, hogy nem ért egyet Anatolij Brovko , a Volgográdi régió közigazgatásának vezetőjével [27] . Így 30 képviselő maradt a frakcióban [26] .
A városi duma következő ülését július 14-re tűzték ki. A napirenden szerepelnie kellett volna többek között Volgográd fejének megválasztásának kérdésének is. A 48 képviselőből azonban csak 20 jött el az ülésre [28] . Később kiderült, hogy nagyszámú képviselőt, egyúttal köztisztviselőt, közvetlenül az ülés napján küldtek üzleti útra [29] . Alekszej Zverev, a városi duma képviselője szerint a "hatalmi párt" Volgográd alapokmányának módosításával félrevezette a városi dumát, azt állítva, hogy később dönt a város éléről. A regionális pártvezetés azonban úgy döntött, hogy drasztikusan megnyirbálja a duma tagjainak jogkörét, és megfontolásra javasolta az egyetlen jelöltet - Alekszandr Mordvincevet, akit sok népképviselő véleménye szerint nem lehet a város élére megválasztani [30] .
A nyári szünet előtt benyújtották a városi dumának a Charta módosítási tervezetét, amely szerint Volgográd fejének közvetlen megválasztását javasolták visszaadni. A javaslatot 19 képviselő támogatta. A javaslatot szeptember 7-én kellett volna elbírálni [31] .
2011 késő nyarán és kora őszén a hatóságok egyre inkább azt hangoztatják, mint a legvalószínűbb forgatókönyvet, amely szerint a törvényesen megválasztott vezető csak 2013-ban jelenik meg a városban [32] .
2013. szeptember 8-án, egyetlen szavazásnapon az V. összehívás összetétele a parlamenti pártokkal együtt az újonnan alakult „ Társadalmi Igazságosság Kommunista Pártjával ” (SZKP) és „ Civil Platformmal ” bővült – egy képviselővel minden egyes.
2013. szeptember 16- án a volgográdi városi duma V. összehívásának első ülésén a képviselők közül Irina Gusevát , az Egységes Oroszország tagját választották a város élére [33] [34] . 2014. július 24-én, miután Guseva áthelyezték az Orosz Föderáció Állami Dumájába, Andrej Kosolapovot megválasztották a városi duma vezetőjének, és ennek megfelelően a város vezetőjének.
A 2018. szeptember 9-i választási eredmények szerint a Dumában az Egységes Oroszország párt 30 képviselője , 3 a Liberális Demokrata Párt , 2 az Orosz Föderáció Kommunista Pártja , 1 az Igazságos Oroszország képviselője és 1 önálló képviselője vett részt. jelölték.
A Volgográdi Charta változásaival összefüggésben a képviselők számát 36 főre csökkentették, a volgográdi vezetői pozíciót pedig a volgográdi közigazgatás vezetője tölti be. A 2018. szeptember 19-i első ülésen a képviselők újraválasztották Andrej Kosolapovot a Volgográdi Városi Duma elnökévé . Vladlen Kolesnikov lett az első helyettese. Andrej Gimbatovot nevezték ki helyettesnek [35] .
2019. október 25-én Andrej Kosolapov elhagyta a volgográdi városi duma alelnöki és elnöki posztját a volgográdi régió alelnökeként való átállással összefüggésben [36] . Vladlen Kolesnikovot [37] nevezték ki megbízott elnöknek .
Az alábbiakban a Duma elnöki tisztét betöltő képviselők közvetlen kronologikus listája található.
| sz. p / p | Teljes név | Fénykép | Vezetési időszak | Megjegyzés |
|---|---|---|---|---|
| Első összehívás (1995-1999) | ||||
| egy | Maksjuta Nyikolaj Kirillovics | 1995. október 13. - 1997. január 9 | ||
| 2 | Mihajlov Szergej Leonidovics | 1997. október 9. - 1999. október 29 | ||
| Második összehívás (1999-2004) | ||||
| 3 | Ivanov Igor Nyikolajevics | 1999. október 29. - 2000. március 24 | ||
| négy | Popov Vlagyimir Georgijevics | 2000. május 18. - 2001. június 28 | ||
| 5 | Mihajlov Szergej Leonidovics | 2001. október 25 - 2004. június 10 | ||
| Harmadik összehívás (2004-2008) | ||||
| 6 | Karev Pavel Alekszandrovics | 2004. június 10. - 2006. július 5 | ||
| 7 | Kareva Irina Alexandrovna | 2006. október 4. - 2008. március 14 | ||
| Negyedik összehívás (2008-2013) | ||||
| 7 | Kareva Irina Alexandrovna | 2008. március 19. - 2012. április 27 | ||
| nyolc | Vaszilkov Valerij Denisovics | 2012. április 27. - 2013. szeptember 16 | ||
| Ötödik összehívás (2013-2018) | ||||
| 9 | Irina Mihajlovna Guseva | 2013. szeptember 16. - 2014. július 24 | ||
| tíz | Andrej Vlagyimirovics Koszolapov | 2014. július 24 - 2018. szeptember 19 | ||
| Hatodik összehívás ( 2018–2023 ) | ||||
| tíz | Andrej Vlagyimirovics Koszolapov | 2018. szeptember 19. - 2019. október 25 | ||
| tizenegy | Vladlen Vladimirovics Kolesnikov | 2019. december 24-től | ||
| Oroszország legnagyobb városainak városi dumái | |
|---|---|
| Milliomos városok : | 1. Moszkva 2. Szentpétervár 3. Novoszibirszk 4. Jekatyerinburg 5. Nyizsnyij Novgorod 6. Kazan 7. Cseljabinszk 8. Omszk 9. Samara 10. Rostov-on-Don 11. Ufa 12. Krasznojarszk 13. Perm 14. Voronyezs 15. Volgográd |
| Legnagyobb városok: | 16. Krasznodar 17. Szaratov 18. Tyumen 19. Toljatti 20. Izsevszk 21. Barnaul 22. Uljanovszk 23. Irkutszk 24. Habarovszk 25. Jaroszlavl 25. Vlagyivosztok 27. Mahacskala 28. Tomszk 29. Orenburg 30. Kemerovo 31. Novokuznyeck 32. Rjazan 33. Asztrahán 34. Naberezsnij Cselnij 35. Penza 36. Lipetsk 37. Kirov |
| Nagy városok: | 38. Cseboksári 39. Tula 40. Kalinyingrád 41. Balasikha 42. Kurszk 43. Sztavropol 44. Ulan-Ude 45. Szevasztopol [1] 46. Tver 47. Magnyitogorszk 48. Szocsi 49. Ivanovo 50. Brjanszk 51. Velikij Novgorod 52. Arhangelszk 53. Szeverodvinszk |
A soros helyek 2020. november 1-től érvényesek.
| |