A Victoria International Airport ( Oroszország-Ukrajna Nemzetközi Repülőtér , Kharkiv-Belgorod repülőtér ; angolul Victoria International Airport ) egy meg nem valósult közös építési projekt az Orosz Föderáció és Ukrajna között Harkov és Belgorod régiók [1] határán a „ Sloboda” Eurorégióban . 2] . Az építkezést Ukrajna és az Orosz Föderáció államhatárának területén tervezték, a „ Goptovka – Nekhoteevka ” nemzetközi autóellenőrző pont (MAPP) szomszédságában [3] . A repülőtérnek egy csomópontnak kellett volna lennie – a transzfer utasok és a rakományok kiszolgálásának fő tranzit csomópontjaként, és célja a világ légi áramlásainak újraelosztása és új légitársaságok megnyitása. A projekt fejlesztését 2004-ben a Slavintorg Trading House (Belgorod) és a Lemma Insurance Company (Kharkov) kezdeményezte [4] . A projektet az Orosz Föderáció elnökének V. V. Putyin 2004. szeptember 14-i határozata [5] támogatta . Becsült beruházások - 1,2 milliárd dollár ; beleértve a repülőtér építését – 610 millió euró [6] .
A 2014-es ukrajnai politikai események után a projektet befagyasztották [7] .
A magas színvonalú repülőtér létrehozásának szükségességét az okozta, hogy a régi harkovi és belgorodi repülőterek a városfejlesztés vonalába estek, ami élesen korlátozta további fejlődésüket, és a moszkvai repülőterek kapacitása már nem felelt meg a nemzetközi szabványoknak.
A Harkovtól és Belgorodtól egyenlő távolságra lévő új nemzetközi repülőtér azt ígérte, hogy légi átjáró lesz Európa és Ázsia között, valamint új módon osztja el az utas- és teherforgalmat Nyugat-Európa, Ukrajna, Délnyugat-Oroszország és Ázsia között.
A Victoria repülőtér infrastruktúrája a Kijev-Kharkov-Belgorod-Moszkva vasútvonalhoz, a Harkov-Belgorod-Moszkva autópályához és a Dél-Észak autópályához kötött .
A fejlesztési projekt szerint a Nyugat-Kelet irányú transzkontinentális közlekedési kapcsolatok egyik csomópontja volt. Úgy tervezték, hogy biztosítsa az utasok és rakományok gyors és zavartalan határ- és vámkezelését, valamint a biztonsági előírások végrehajtását a nemzetközi polgári repülési követelményeknek megfelelően. Az építési projektnek nem volt analógja államközi szinten. A repülőtérnek műszakilag egyedülállónak kellett lennie, minden típusú repülőgép fogadására alkalmasnak, és vonzónak kellett lennie Oroszország középső feketeföldi régiójának és Ukrajna szomszédos régióinak, amelyek területén több mint 25 millió ember él. Tábornok.
Az üzleti projektet a Szentpétervári Polgári Repülési Akadémia orosz légiközlekedési menedzsmentje fejlesztette ki .
A német Airport Consulting Partners GmbH [8] (vezető fejlesztő, több mint 60 befejezett projekt a világon), Werner Sobek (építészeti rész) [9] és az Uniconsult (pénzügyi rész) főtervet és megvalósíthatósági tanulmányt készített az építkezéshez. és a Victoria repülőtér üzemeltetése".
Eredetileg Oroszország és Ukrajna (50x50) területére tervezték a kifutó megépítését , de az akadályt az jelentette, hogy Ukrajnában csak bérelni lehet földet, így nehéz lehet az orosz-ukrán létesítmény tulajdonjogának meghatározása. Olasz építészek segítségével kiválasztottak egy helyszínt az Orosz Föderáció területén.
A repülőtér építéséhez a belgorodi régió kormánya egy 1800 hektáros földterületet különített el az ukrán határon, az Oroszország központját Dél-Ukrajnával összekötő vasút és autópályák közelében.
A repülőtér-építés céljaira a belgorodi régióban működő Open Joint Stock Company Slavia Joint Venture (a továbbiakban: JSC JV Slavia) egy 1316,3 hektáros telket szerzett, amely a kiosztott telek 80%-át tette ki. Feltételezték, hogy a harkovi régió határterületének rovására növelik.
A repülőtér építését és a teljes infrastruktúra megszervezését 1,2 milliárd dollárra tervezték. A repülőtérnek Harkovtól 35 km-re, Belgorodtól pedig 37 km-re kellett volna lennie.
A " Goptovka -Nekhoteevka" ellenőrzőpont területén egy nagy határkiállítási komplexumot terveztek elhelyezni, beleértve a nagyméretű termékek kiállítási területét, egy szállodakomplexumot, egy raktárt, kereskedelmi vállalkozásokat, vámterminálokat, stb. Kereskedelmi és kiállítási komplexum irodákkal, szállodákkal és turisztikai infrastruktúrával a világ minden tájáról vonzotta az üzletembereket. Vízummentes övezetnek tervezték bármely országból származó partnerek tárgyalásaihoz.
A repülőtérnek a szabványos terhelés első kategóriájának megfelelő lefedettséggel kell rendelkeznie, és az ICAO besorolása szerint az "A" 4E osztályba is kell tartoznia . A repülőtér végleges szerkezete két önálló, párhuzamos, 4000 × 60 m méretű, egymástól legfeljebb 2000 méteres távolsággal elválasztott, rendszeres és kényszerleszállást (felszállást) biztosított. A járatok biztosításához 50-100 ezer tonna kapacitású légi kerozin tárolót kell kialakítani.
A multimodális határmenti szállítási és logisztikai zóna megoldotta az összes fuvarozási, raktári és terminál-infrastruktúra, vám-, rakománybiztosítási rendszerek és ezek információs támogatásának komplex interakciójának problémáját.
A projekt előírja a konténerek kezelésére szolgáló terminál jelenlétét, amely biztosítja a tranzit rakomány megfelelő időkeretben történő áthaladását a szállítás minőségére és a szállítmányok biztonságára vonatkozó nemzetközi követelményekkel összhangban.
A generálkivitelező becslése szerint az induló komplexum volumenében a repülőtéri létesítmények üzembe helyezésének határideje az építkezés kezdetétől számított három év. Három évvel a létesítmények üzembe helyezése után az utasforgalom volumene eléri az évi 1,5-2 millió főt, 10 év múlva pedig a 4-4,5 millió főt. A rakományforgalom volumene a működés hetedik évére 100 ezer tonnán belül van. A személy- és teherszállítás aránya 40/60.
A berendezések és a technológia beszerzésének költsége körülbelül 1 milliárd dollár, beleértve 12 saját repülőgépünket.
Mivel a repülőteret megosztani tervezték, az Ukrajnán áthaladó rakománynak az Azovi és a Fekete-tengeri kikötőkbe kellett volna sietnie - Mariupol, Berdyansk, Kerch, Feodosia, Iljicsevszk, Odessza.
Feltételezték, hogy a meglévő harkovi és belgorodi repülőterek új fejlesztési lehetőségekhez juthatnak, és az utas- és áruforgalom növekedése miatt képesek lesznek a repülőtéri lefedettség és a földi bázis létesítményeinek korszerűsítésére.
Szintén a Belgorod Fejlesztési Főtervvel összhangban mérlegelték a város közvetlen közelében található belgorodi repülőtér további üzemeltetését. Abban az esetben, ha a tervezett „Victoria” nemzetközi repülőtér a nemzetközi, belföldi szállításon túlmenően is végez majd, megfontolható lenne a belgorodi repülőtér megszüntetése és a terület fenntartása a város fejlesztésére. északi irányba. A felszámolás kérdését erre szakosodott szervezetnek kellett eldöntenie.
Nemzetközi pénzügyi szakértőkkel közösen konstruktív promóciós megbeszélésekre került sor a következő szervezetekkel és magánszemélyekkel: Unique Zürich Airport (kezelő társaság), TAV Airports, UBS AG, Rothschild Bank AG, Liechtenstein Global Trust (LGT) Bank, Saudi Consulting Services, Siemens, Thyssen Krupp, Richard Gaul úr (a BDI elnökének tanácsadója – Német Ipari Szövetség), EBRD, EIB, Világbank, IFC stb. A fenti struktúrák mindegyike kinyilvánította készségét a projektben való részvételre. PPP, BOT, Konzession, Investment, Management + Invest stb., kormányzati részvétel, politikai támogatás és átláthatóság függvényében.
A projekt pozitív véleményt kapott a FÁK Pénzügyi és Bankügyi Tanácsa (CIS FBC) Beruházási Projektek Szakértői és Értékelő Bizottsága alá tartozó szakértői bizottságtól , amely megerősíti, hogy a pályázat egyedülálló elhelyezkedése és infrastruktúrája magas szintű versenyképességgel rendelkezik . jövedelmezőség és a befektetés megtérülése. A projekt minden szakaszának (szakaszokban) végrehajtásának befektetési horizontja 600 millió és 1,44 milliárd rubel között lesz. Euro.
Felmerült a kérdés, hogy Oroszország és Ukrajna viszonyának megromlása esetén a nemzetközi kapcsolatok minősége ne befolyásolja a repülőtér működését, hiszen egy autonóm projektről van szó, amely nem érinti a határt. A belgorodi régió és Oroszország teljes tulajdonában van. Ha Ukrajna együttműködni akar ebben a projektben, és adót szeretne kapni az árutranzitért, fejlesztheti a projekt részét. Tervezték a határügyek közös egyszerűsítését, ami elsősorban a szomszédos ukrán régiók lakói számára előnyös.
A JSC JV "Slavia"-nak kellett volna megvalósítania a Multimodális határ menti szállítási és logisztikai központ projektjét, beleértve:
Ez a projekt egyedülálló, integrálójává válhat az európai és ázsiai közlekedési rendszereknek, segíthet helyreállítani a megszakadt kapcsolatokat, integrálni a keleti és nyugati országok gazdaságát egy integrált rendszerbe, jelentős számú vegyesvállalatot és munkahelyet hozhat létre (csak kiszolgáló). a repülőtér helyi szinten akár 10 ezer, regionális szinten mintegy 13,5 ezer, állami szinten több mint 20 ezer munkahelyet teremthetett), lehetővé tette a határon átnyúló együttműködések és a zöld beruházások támogatására irányuló pénzügyi áramlások vonzását.
A repülőtér bázisán a tervek szerint állandó kiállítást hoznak létre és árusítanak repülőtéri és szállítóeszközöket, technológiákat és szolgáltatásokat a világ minden tájáról. Ebben az esetben, figyelembe véve az új oroszországi és ukrajnai repülőterek aktív építésének megkezdését és a meglévő repülőterek rekonstrukcióját, egy ilyen kiállítás valódi befektetési ponttá válhat a gyártó vállalkozások számára. A kiállítási komplexumnak a repülőtér vízummentes zónájával, a logisztikai központtal és a repülőtéri terminál melletti vámmentes zónával való összekapcsolása előnyt jelentett azoknak a cégeknek, amelyek egész éves kiállításra importálnák felszereléseiket.
A komplexum elhelyezkedése, infrastruktúrája és biztonsági rendszere a legmagasabb szintű értekezletek szervezéséhez és lebonyolításához szükséges minden követelménynek megfelelt.
A prioritás az intézményi befektetők bevonása volt ebbe a zónába, amely forrást biztosítana a terület infrastruktúrájának további fejlesztéséhez, például repülőtér-, utak-, kommunikáció-építéshez, a termelés csúcstechnológiás megszervezéséhez.
A tervek szerint a projekt megvalósítása esetén a JSC JV "Slavia" a következő kiemelt területeken fog működni:
A Victoria International Airport építési projektjének első szakaszában a JSC JV Slavia fő kockázati tényezői az Orosz Föderációban történő befektetési eljárás esetleges megváltoztatásával kapcsolatos jogszabályi kockázatok, valamint a tulajdonjog elvesztésének lehetőségével kapcsolatos jogcímkockázatok lehetnek. telket szerzett, ahol az építkezést meg kellett kezdeni. Figyelembe vették a pénzügyi világválság okozta kockázatokat, amelyek következtében csökkenhet a bankrendszer stabilitása, likviditása, csökkenhet a hitelforrások bevonásának lehetősége, valamint a különböző pénzügyi eszközök igénybevétele. Növekedhet annak kockázata, hogy a szerződő felek nem teljesítik kötelezettségeiket.
A következő szakaszban az építési és szerelési munkákkal kapcsolatos kockázatok játszottak fontos szerepet, egyrészt ez a felelősség harmadik felekkel szemben az ilyen munkák során okozott anyagi, élet- és egészségkárosodásokért, a környezeti károkkal járó kockázatokért. a környezetre, másrészt ezek a természeti jelenségek (viharok, hurrikánok, földcsuszamlások, felhőszakadások) következtében bekövetkező halállal, részleges halállal, valamint az építési és szerelési munkálatok tárgyainak, berendezéseknek és anyagoknak, speciális berendezések károsodásával járó kockázatok, villámcsapás stb.), tűz, robbanás, harmadik felek jogellenes tevékenysége, a személyzet hibája és hanyagsága.
A JSC JV Slavia légiközlekedési vállalkozásként folytatott tevékenységét fokozott kockázatú területnek tekintették, ahol felelősséggel kell tartoznia harmadik felek életében, egészségében és vagyonában okozott károkért az átvételi, szervizelési feladatai ellátása során. és repülőgépek feladása. Emellett a repülőtérnek, mint a fokozott veszélyforrások tulajdonosának, felelősséggel kellett tartoznia az ilyen forrás által harmadik fél által okozott károkért. Ezen túlmenően kár keletkezhet a vállalkozás vagyonában, valamint az alkalmazottak életében és egészségében.
Kiemelt feladatként tervezték az ukrán határig vezető "folyosó" kivásárlását, hogy a repülőtér látogatói minden határ- és vámszabály betartásával külön bejáraton juthassanak a terminál területére.