Szövetségi Állami Területrendezési Információs Rendszer

A Területrendezési Szövetségi Állami Információs Rendszer (FSIS TP) olyan információs rendszer , amely hozzáférést biztosít az állami információs forrásokban, az állami és önkormányzati információs rendszerekben található információkhoz, beleértve a várostervezési információs rendszereket (ISOGD), és amely a szervek tevékenységének biztosításához szükséges . államhatalom és helyi önkormányzat a területrendezés terén.

Létrehozási előzmények

2010. szeptember 13-án az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának honlapján közzétette az Orosz Föderáció kormányának a területi tervezéssel kapcsolatos kiemelt intézkedések tervéről szóló rendelettervezetét , amelyben a minisztérium jelezte egy szövetségi állam létrehozásának szükségességét. földrajzi információs rendszer a területrendezéshez 2011. július 1-ig. 2011. február 21-én  a Regionális Fejlesztési Minisztérium nyílt pályázatot hirdetett az FSIS TP első szakaszának létrehozását célzó tevékenységek megvalósítására. 2011. március 20-án a 41-FZ szövetségi törvény bevezette a Szövetségi Állami Területrendezési Információs Rendszerről (FSIS TP) szóló 57.1 cikkelyt az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexébe . 2011. április 14. - Az Oroszországi Regionális Fejlesztési Minisztérium Egységes Versenybizottsága meghatározta az FSIS TP létrehozásának jogára kiírt nyílt verseny győztesét [1] . 2011. augusztus 2. Az FSIS TP Projekt nyilvános szakmai hozzáértése [2] . 2011. szeptember 2. - Az FSIS TP felkerült a Regionális Fejlesztési Minisztérium weboldalára (korábban aktív hivatkozás) . 2013. február – az FSIS TP módosított változatát kereskedelmi forgalomba helyezték. 2015 óta az FSIS TP felülvizsgált változata felkerült a Gazdaságfejlesztési Minisztérium weboldalára.

FGIS TP

Az FSIS TP céljai az Orosz Föderáció területének fejlesztésére vonatkozó területi tervezési dokumentumok tervezeteinek önkormányzati, regionális és szövetségi szinten történő összehangolásának biztosítása. Információs forrás kialakítása, amely tartalmazza a területek használatára, használatának korlátozására és tervezett fejlesztésére vonatkozó térbeli adatokat, valamint információs támogatást az állami hatóságok és önkormányzatok által a várostervezés területén hozott döntések meghozatalához, a várostervezési döntések nyilvánosságát és a területfejlesztési irányítási folyamatok átláthatósága.

Az Art. Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 57.1 . pontja , az FSIS TP a következő információkat tartalmazza a területrendezési dokumentumok elkészítéséhez:

1. stratégiák (programok) a gazdaság egyes ágazatainak fejlesztésére, kiemelt nemzeti projektek , államközi programok, az Orosz Föderációt alkotó egységek társadalmi-gazdasági fejlesztésére szolgáló programok, az önkormányzatok integrált társadalmi-gazdasági fejlesztésére vonatkozó tervek és programok, az előírt módon elfogadott és a szövetségi költségvetés terhére végrehajtott programok , az Orosz Föderáció alá tartozó költségvetések, a helyi költségvetések, az állami hatóságok határozatai , a helyi önkormányzatok, a vonatkozó költségvetések alapjainak egyéb fő kezelői, amelyek előírják a költségvetés létrehozását. szövetségi jelentőségű objektumok, regionális jelentőségű objektumok, helyi jelentőségű objektumok;
2. a területrendezési dokumentumok tervezetei és az ilyen projektek indoklásáról szóló anyagok;
3. területrendezési dokumentumok;
4. területhasználati és építési szabályzat ;
5. államtitoknak minősülő információkat nem tartalmazó digitális topográfiai térképek ;
6. információ:

• az Orosz Föderációt alkotó egységek , önkormányzatok , települések határain ;
• szövetségi értékű tárgyak, regionális értékű tárgyak, helyi értékű tárgyak elhelyezéséről;
• különleges területhasználati feltételekkel rendelkező övezetekről;
• a kulturális örökség tárgyainak területeiről;
• fokozottan védett természeti területeken;
• a természeti és ember által előidézett vészhelyzetek kockázatának kitett területekről ;
• különleges gazdasági övezetekről;
• a mérnöki felmérések eredményeiről ;
• az ásványok lerakódásairól és megnyilvánulásairól ;

7. egyéb információk a területek állapotáról, felhasználásáról, a területhasználat korlátozásairól.

Hozzáférés az FSIS TP-hez

A hatóságok , önkormányzatok , magán- és jogi személyek az FSIS TP információihoz az internetes hivatalos weboldalon keresztül férhetnek hozzá . Ha a szükséges információ más állami vagy önkormányzati információs rendszerben található , akkor az ezeket a rendszereket üzemeltető hatóságoknak hozzáférést kell biztosítaniuk az FSIS TP-n keresztül. A hivatalos weboldalon közzétett információkhoz való hozzáférés ingyenes.

Az FSIS TP fenntartásának szabályai - Az Orosz Föderáció kormányának 2012. április 12-i, 289. sz . rendelete [3] .

Regionális információs rendszerek a területi tervezéshez

Az FSIS TP szervezeti felépítése a következő:

• az Orosz Föderáció területi tervezésének információs rendszere;
• az Orosz Föderáció alanya területi tervezésének információs rendszere;
• információs rendszerek az önkormányzatok várostervezési tevékenységéhez (ISOGD) .

Azonban sem az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexe (7. cikk), sem az 1999. október 6-i 184-FZ szövetségi törvény „Az alanyok jogalkotó (képviseleti) és végrehajtó testületei megszervezésének általános elveiről az Orosz Föderáció” felhatalmazza az Orosz Föderáció alanyait a területi tervezés regionális információs rendszerének kialakítására és karbantartására [4] . Ezen hatáskörök hiányában lehetetlen egyetlen információforrás kialakítása a régió vagy az Orosz Föderáció szintjén [5] .

Ugyanakkor számos régióban ( Moszkva régió , Tyumen régió [6] , Kaluga régió , Jaroszlavl régió , Kalinyingrádi régió ) kétszintű rendszereket hoznak létre az állami hatóság információs rendszerének integrálása alapján. az Orosz Föderációt alkotó egység és az automatizált önkormányzati ISOGD .

Az ISOGD FSIS -be való integrálásának kérdése továbbra is aktuális [7] .

Irodalom

• A Regionális Fejlesztési Minisztérium elindította az FSIS TP első szakaszát .
• Az FGIS TP nyilvános szakmai szakértelme .
• Az FSIS TP projekt nyilvános szakmai szakértői keretek között zajló személyes megbeszélésének előzetes eredményei .
• Az Orosz Föderáció kormányának rendelettervezete "Az FSIS TP fenntartási szabályainak jóváhagyásáról".
• Parshchikova T.E. Területi tervezés az Orosz Föderációban az új körülmények között // A területek fejlesztésének irányítása. - 2010 - 1. sz.
• Szövetségi információs rendszerek nyilvántartása .
• Stepanov D. V. (Oroszország Regionális Fejlesztési Minisztériuma) az FSIS TP-ről . Interjú a "Területfejlesztési Menedzsment" magazinnak.
• FGIS TP - ??? - ISOGD.
• Shinkevich D.V. Az Orosz Föderáció városrendezési kódexének és az Orosz Föderáció egyes területrendezési kérdésekre vonatkozó jogszabályainak módosításáról szóló szövetségi törvény végrehajtásáról // Területfejlesztési menedzsment - 2011. - 1. sz.
• Az FSIS TP karbantartásának szabályai

Jegyzetek

1. ↑ A Regionális Fejlesztési Minisztérium versenyének eredményei: Vasbeton FGIS TP az Orosz Föderációból 2011. november 6-i archív másolat a Wayback Machine -n
2. ↑ GIS Szövetség: Az FSIS TP nyilvános szakmai szakértelme Archiválva 2011. szeptember 20. a Wayback Machine -nél
3. ↑ Az FSIS TP fenntartásának szabályai // Az Orosz Föderáció kormányának 2012. április 12-i 289. sz. rendelete
4. ↑ ISOGD - ??? - FSIS TP - megjegyzések a cikkhez 2012. június 30-i archív példány a Wayback Machine -en
5. ↑ Malyshkin A.P. Szakértői vélemény az FSIS TP projektről . Archív másolat 2016. március 6-án a Wayback Machine -nél (1 kör)
6. ↑ Malyshkin A.P. Tyumen régió: tapasztalatok és problémák a várostervezési dokumentáció fejlesztésében 2011. november 8-i archív másolat a Wayback Machine -en // Területfejlesztési menedzsment - 2010 - 1. sz.
7. ↑ Zbitnev V. A. Szakértői vélemény "Az FSIS TP fenntartási szabályainak jóváhagyásáról" szóló határozattervezetről