| Német Finer | |
|---|---|
| Születési dátum | 1898. február 24 |
| Születési hely | |
| Halál dátuma | 1969. március 4. (71 évesen) |
| A halál helye | |
| Ország | |
| Munkavégzés helye | |
| alma Mater | |
Herman Finer ( született: Herman Finer , 1898. február 24., Hertsa , Román Királyság [4] – 1969. március 4. , Chicago , USA ) angol-amerikai politológus és teoretikus a közigazgatás területén.
Herman Feiner egy szegény zsidó családban született, aki még gyermekkorában elhagyta Romániát és Londonban telepedett le . Itt Finer apja zöldséges boltot vezetett egy kis piacon a Chapel Streeten, London Islington kerületében . Feiner szülei egy londoni német légitámadás során haltak meg 1945 januárjában .
1920 -ban diplomázott a Londoni Egyetem Közgazdaságtudományi Karán, és ott tanított 1942 -ig . Tanulmányai alatt az egyetemi könnyűsúlyú ökölvívó csapatban játszott. Aktív tagja volt a Munkáspártnak , részt vett a londoni városi tanács munkájában. Az elsők között vezette be az összehasonlító politikatudomány és közigazgatás oktatását akadémiai tárgyként az Egyesült Királyság egyetemein.
1946 és 1965 között a Chicagói Egyetem társadalomtudományi professzora volt . A háború utáni években széles körben ismertté vált rádiós műsorvezetőként a Chicagói Egyetemi Kerekasztal politikai kérdésekről közvetített műsorvezetőjeként (University of Chicago Round Table). „Kormányzat és emberi természet” (Kormányzat és emberi természet) című tévéműsorsorozatot készített és vezetett. E rádió- és tévéműsorok egy része könyv formájában is megjelent.
Számos monográfia szerzője a politikatudomány különböző kérdéseiről, a közigazgatás elméletéről, a társadalomtudományról , a különböző országok kormányzati struktúrájáról, az olasz fasizmus felépítéséről , valamint a többször újranyomtatott politológia egyetemi tankönyvnek "Theory and Practice of Politika". Modern kormányzat" ( 1932 óta), " Mussolini Olaszországa " (1923), The Presidency: Crisis and Rebirth (1960) és mások könyvei .
A Fábiánus szocializmus híveként Friedrich von Hayek „ Út a rabszolgasághoz ” című antiszocialista könyvére a „Road to Reaction” (Út a reakcióhoz, 1945) című művével válaszolt, amelyben azt állította, hogy az állami tervezés és a társadalom védelme nem mond ellent a demokrácia elveinek.
Az Amerika sorsában (1947) a „világkormány” elméleti lehetőségét fontolgatta, és arra utalt, hogy legalább a nyugat-európai országok egyesítése a közös biztonsági és gazdasági kérdésekben egységes kormány létrehozásával a közeljövőben teljesen lehetséges.
Herman Feiner öccse neves brit politológus és történész , Samuel Feiner , a monumentális The History of Government from the Earliest Times (1997) című monumentális 3 kötetes szerzője . Unokaöccse – Jeremy (Jem) Finer (született 1955-ben), brit zenész (bendzsó, gitár, szaxofon), a The Pogues egyik alapítója .
Az 1930-as évek végén és az 1940-es évek elején Hermann Finer a Harvard Egyetem politológusával, Carl Joachim Friedrich-hel (1901-1984) folytatott jól ismert tudományos megbeszélés résztvevője volt a kormányzati tisztviselők és köztisztviselők felelősségének és elszámoltathatóságának kérdéséről ( The Friedrich- Finomabb vita ). A vita kezdete 1935 -re nyúlik vissza, amikor C.J. Friedrich akaratlanul is vitát kezdeményezett G. Feinerrel a miniszterek és a köztisztviselők viszonyáról (mivel a vita transzatlanti jellegű volt, terminológiailag meglehetősen zavarosnak bizonyult). A megbeszélés központi kérdése a felelősség és az elszámoltathatóság egyensúlya volt az irányítási kérdésekben.
Friedrich azzal érvelt, hogy a köztisztviselők felelősségének megőrzése érdekében a hagyományos ellenőrzési és felügyeleti eljárások nem hatékonyak és nem is szükségesek, mivel a közalkalmazottak többsége olyan szakember, aki jól tudja, hogy az állam érdekében bizonyos intézkedésekre szükség van; Finer viszont ragaszkodott ahhoz, hogy a kormányzati tisztviselők tevékenységének nyilvános ellenőrzése és kiigazítása a demokratikus rendszer szerves része. Ennek megfelelően Feiner ragaszkodott a kormánytisztviselők tevékenységének részletes végrehajtói ellenőrzéséhez, míg Friedrich a vezetők professzionalizmusát hangsúlyozta.
Friedrich úgy vélte, hogy a modern vezetési folyamat összetettsége megköveteli, hogy a kezdeményezőkészség ösztönzése érdekében a vezetők teljes felelősséget vállaljanak mind tetteikért, mind azok hiányáért, akár súlyos hibák elkövetésének kockázatával is. Ennek során kötelesek betartani műszaki hozzáértésüket akkor is, ha az a felsőbb hatóságok utasításaiba ütközik. A közigazgatás árnyalatai olyan sokrétűek és összetettek, hogy egyszerűen nem vethetők alá teljes állami ellenőrzésnek.
Feiner pedig úgy vélte, hogy a Friedrich által javasolt stratégia végső soron a tisztviselők és a politikai pártok konfrontációjához, a választók és a végrehajtó szervek közötti konfliktushoz vezet. A műszaki kompetencia nem indok a vezetés számára. Mivel a menedzsment területén a műszaki ismeretek csak akkor alkalmazhatók, ha nyilvános igény mutatkozik rá, felelőtlenségnek kell tekinteni a közösség kifejezett vagy hallgatólagos kérésétől eltérő felhasználását. Feiner tehát a demokratikus társadalom alapelveivel összeegyeztethetetlennek tekintette azt a lehetőséget, hogy a kormányzásnak egy nyilvános ellenőrzésen kívüli folyamata legyen.
A modern közigazgatás történészei ehhez a vitához vezetik vissza az úgynevezett „Bürokrata három törvényét”, holott Asimov „A robotika három törvénye” volt a közvetlen forrásuk .