| Repülésbiztonsági Szolgálat | |
|---|---|
| SAB | |
| Ország | Oroszország |
| Létrehozva | 1973. július 12 |
A Repülésbiztonsági Szolgálat (SAB) a repülőterek , repülőterek , repülőgépek és egyéb polgári légiközlekedési létesítmények biztonsági ügynökségeinek rendszere , amely hatáskörén belül megoldja az Orosz Föderáció légiközlekedés-biztonságának biztosítása érdekében felmerülő problémákat .
Az 1970 -es években a repülőgép-eltérítéssel és repülőgép -eltérítéssel való fenyegetés izgalomba kezdte a világ közösségét. Az ország vezetése azt követelte rezsimjétől és biztonsági szerveitől, hogy akadályozzák meg a polgári légiközlekedés (CA) tevékenységébe történő jogellenes beavatkozást (ANV), amelyek egyre gyakrabban végződtek súlyos következményekkel.
1973. július 12- én a Szovjetunió Minisztertanácsának 1414-rs számú rendeletével a Szovjetunió Polgári Repülési Minisztériumában létrehozták a Rezsim Igazgatóságot , amelynek célja az időben történő figyelmeztetés és az esetleges légiközlekedési kísérletek elnyomásának problémáinak átfogó megoldása. repülőgépeket térít el külföldön, és egyéb bűncselekményeket követ el a polgári repülés ellen.
A polgári repülés rezsimbiztonságának ebben a szakaszában születtek meg az első szabályozó dokumentumok az utasok átvizsgálására, valamint a repülőgépek külföldön történő lefoglalásának és eltérítésének megelőzésére. Erősítették a légiközlekedési eszközök és különösen fontos polgári légiközlekedési létesítmények védelmét, valamint az állam- és szolgálati titkok megőrzését célzó intézkedéseket, megkezdődött a műszaki ellenőrzési eszközök hazai ipar általi megalkotása és üzembe helyezése a repülőtereken. 1978-ban jelentek meg a hazai helyhez kötött fémdetektorok első mintái, 1980-ban pedig az első röntgentelevíziós introszkópok.
1983. december 18- án Tbilisziben egy Tu-134-es repülőgépet kíséreltek meg eltéríteni (7 ember halt meg), 1988. március 8- án pedig egy Tu-154-es repülőgépet fogott el az irkutszki repülőtéren az Ovecskin család (9 ember halt meg ). ). A repülésbiztonsági intézkedéseket akkor a rendőrség a repülőtéri szolgálatokkal közösen biztosította.
1988-ban a Szovjetunió kormánya utasította a Szovjetunió Polgári Repülési Minisztériumát, hogy szervezze át a polgári légiközlekedési tevékenységeket az ANV-vel szemben védő rendszert. A Polgári Légiközlekedési Minisztériumban a Rezsim Igazgatóság nevet Légiközlekedési Biztonsági Igazgatóságra (AB). Az elismert gépeltérítések és az elkövetett jogellenes beavatkozások jogi felelőssége a polgári légi közlekedést terhelte. A Szovjetunió Minisztertanácsa nevében a Polgári Repülési Minisztériumnak azt javasolták, hogy dolgozzon ki egy állami programot a polgári repülési tevékenységeknek a jogellenes beavatkozásokkal szembeni védelmére.
1990-ben, mindössze hat hónap alatt, június 9-től december 30-ig, 9 gépeltérítést és 23 repülőgép eltérítési és eltérítési kísérletet hajtottak végre a Szovjetunió polgári repülésében. A repülőgép eltérítésének fő oka a repülőszemélyzet felkészületlensége volt egy bűnöző megjelenésére a repülőgép fedélzetén, mivel a repülésbiztonsági kérdéseket kizárták a hajózószemélyzet képzési és továbbképzési menetrendjéből. A minisztérium utasításai, a hajózószemélyzet eligazításai, a pilóta- és légiutas-kísérő órák újraindítása segítette az eredményt. A gépeltérítések abbamaradtak, és a repülőgép-eltérítési kísérletek nem jártak sikerrel a bűnözők számára. Sok repülőgép-személyzet kapott állami kitüntetést az utasok és repülőgépek terroristákkal szembeni védelmében tanúsított bátorságáért.
1991-ben , a Szovjetunió Polgári Repülési Minisztériumának felszámolásával összefüggésben, az Orosz Föderáció újonnan alakult Közlekedési Minisztériumában létrehozták a Légiközlekedési Osztályt, amely magában foglalta a Repülésbiztonsági Minisztériumot is.
1991-1993 között a folyamatban lévő reformok miatt a szabályozási keret gyorsan elavulttá vált. Csak az ICAO -dokumentumok maradtak gyakorlati támaszként . Ebben az időszakban prioritás volt a jogi támogatás, az AS területén végzett tevékenységeket szabályozó szükséges dokumentumok teljes csomagjának elkészítése. Közülük a legjelentősebb az Orosz Föderáció kormányának rendeletével jóváhagyott „A polgári légiközlekedési tevékenységek jogellenes beavatkozásokkal szembeni védelmét biztosító szövetségi rendszerről szóló rendelet”. Lényegében ez egy állami program, de csak nem támogatják az AB biztosítását szolgáló finanszírozási tevékenységek szakaszai. Jelen dokumentum követelményei szolgáltak alapul a következők kidolgozásához és végrehajtásához: „Irányelvek a személyzet tagjainak, kísérőinek, utasainak, kézipoggyászainak és poggyászainak, rakományának, fedélzeti üzleteinek átvizsgálásához”, Légiközlekedés, „Mintaszabályzat a Repülőtér Repülésbiztonsági Szolgálata” és „Mintaszabályzat az Üzemeltetők és Polgári Repülési Szervezetek Légiközlekedés-biztonsági Szolgálatáról”, „Emlékeztetők a légijármű személyzetének a vészhelyzetben tett intézkedésekről”, tárcaközi megállapodások az ANV interakciójáról és megszüntetéséről, különféle utasítások és előírások .
A repülőtereken 1994-1997 között szervezési és technikai intézkedéseket hoztak - légiközlekedés-biztonsági szolgálatokat hoztak létre.
1997 márciusában elfogadták az Orosz Föderáció légi szabályzatát, amelyben először jelent meg a „Légiközlekedés biztonsága” fejezet, amely feltárja a légiközlekedési szolgáltatások tevékenységének kérdéseit. Ebben az évben, 2007-ben elfogadták a „Közlekedés biztonságáról” szóló szövetségi törvényt, amely feladatokat határoz meg és szabályozza azokat a tevékenységeket, amelyek célja Oroszország teljes közlekedési komplexuma infrastruktúrájának és járműveinek védelme a jogellenes beavatkozásoktól.
Az Orosz Föderáció légi szabályzata és a polgári légiközlekedési tevékenységek UA-tól a polgári repülésben való védelmét biztosító szövetségi rendszer rendelkezéseinek és követelményeinek végrehajtása érdekében 1998-ban a jogi személyek tevékenységeinek kötelező tanúsítási rendszere biztosította hatályba léptették a légiközlekedés-biztonságot (elfogadták a „Légiközlekedés-biztonsági Tanúsítási Eljárások Szabályzatát”), amely kiterjed a repülőterekre, légitársaságokra és más polgári légiközlekedési szervezetekre is. Jelenleg az AS területén végzett tevékenységek engedélyezési rendszere jött létre és lendületet vesz.
Az 1997-2004-es strukturális reformok sorozata és a feladatok növekedése kapcsán az AB osztály a Rosztransnadzor Közlekedésbiztonsági Osztályává alakult , amely az Állami Légiközlekedési Felügyeleti Hatóság területi szerveinek AB osztályaival együtt állami ellenőrzési és felügyeleti feladattal bízták meg a légiközlekedési és közlekedésbiztonsági jogszabályok teljes körű betartását, a közlekedési komplexum védelmét a jogellenes beavatkozásokkal és a terrorcselekmények fenyegetésével szemben.
2007 februárjában elfogadták a „Szállítás biztonságáról” szóló, 2007. február 9-i 16-FZ szövetségi törvényt.
2008 júniusában az ICAO Bizottság tervezett ellenőrzést végzett az oroszországi légiközlekedés-védelmi intézkedések nemzetközi biztonsági előírásoknak való megfelelésére vonatkozóan.
A Légiközlekedés-biztonsági Szolgálat alkalmazottainak képzését és átképzését a nagy repülőtereken ( Seremetyevo [1] , Domodedovo [2] ), valamint felső- és középfokú repülési oktatási intézményekben (pl. UI GA ) [3] .és több ezer szakember átképzése. Ez a kérdéskör vezető szerepet kap, a szolgáltatások műszaki újrafelszerelésének kérdései mellett.
A repülésbiztonság biztosításában közvetlenül részt vevő SAB alkalmazottaknak meg kell felelniük bizonyos követelményeknek. Tehát a „ Szállítás biztonságáról ” szóló, 2007. február 9-i 16-FZ szövetségi törvény 10. cikke értelmében a következő személyek nem lehetnek a légiközlekedés-biztonsági szolgálat alkalmazottai:
A légiközlekedés-védelmi egységek alkalmazottai kötelesek évente megelőző orvosi vizsgálaton részt venni, ideértve a kábítószerek, pszichotróp anyagok és metabolitjaik emberi szervezetben való jelenlétének kémiai és toxikológiai vizsgálatát, valamint időszakonként ellenőrizni kell, hogy alkalmasak-e a légiközlekedéssel összefüggő körülmények közötti cselekvésekre. speciális eszközök használata.
Az Orosz Föderáció légi szabályzatának 1997. március 19-i 60-FZ 83. cikke .
" A szállítás biztonságáról " szóló szövetségi törvény , 2007. február 9., 16-FZ
Az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériumának 2015. augusztus 25-i 264. sz.
Az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 28-i 886. sz.