Az ipari lakásépítés első időszakának ötemeletes épületeinek átfogó rekonstrukciójának programja Jurij Luzskov polgármesteri hivatalának programja , amely a kezdetektől fogva egy lepusztult ötemeletes lakásállomány áttelepítésére és lebontására irányul Moszkvában . panelház építési időszak és új építés a felszabadult területen. A programot az 1990-es évek közepén fejlesztették ki, az 1999-es dokumentum szerint 1999-2010 között 1772 K-7 , II-32 , II-35, 1MG-300, 1605-AM sorozatú ház lebontását tervezték. és azok módosításai, azonban ben A 2000-es évek végén a program megvalósítása sokszorosára lelassult. 2017 februárjára a program teljesen lebontotta a korai paneles ötemeletes házakat a központi , déli , délkeleti és északi közigazgatási körzetben , valamint Zelenogradban ; Az északkeleti , keleti , délnyugati , nyugati és északnyugati közigazgatási körzetben 71 ötemeletes épület maradt a bontásra szánt házak listáján . 2021 augusztusában az északkeleti és nyugati közigazgatási körzetben 24 ötemeletes épület maradt a bontásra szánt házak listáján . [egy]
Az 1950-es évek végén - 1960-as évek elején épült tipikus sorozatú , romos házak áttelepítésének kérdése először Moszkvában vetődött fel az 1980- as évek végén. 1988-ban a 29-30 New Cheryomushki negyed területén 4 házat bontottak le , azonban a bontás nem terjedt el. Az első szervezett áttelepítés új lakásokba (később "hullám"-nak nevezett) 1993-ban történt, miután a Fili-Davydkovo régió lakói tömeges panaszokat érkeztek az elviselhetetlen életkörülményekről és a házak összeomlásának veszélyéről. A negyed rekonstrukciójának költségei nem szerepeltek a város költségvetésében, a polgármesteri hivatal pedig magánbefektetőt vonzott a projektbe, a „ Konti ” építőipari céget. Miután a vizsgálat kimutatta a javítások elvégzésének céltalanságát, a Kastanaevskaya utcában egy 17 emeletes épületet emeltek , amelyben minden ötemeletes épületben regisztrált lakhatási jogot kapott . A vállalkozó kedvű moszkoviták ezt kihasználva számos rokont regisztráltak lakásaikban, többszörösére növelve az ötemeletes épületek lakosságát, ezért az új ház nem volt elég a betelepítéshez. A helyzet megismétlődésének elkerülése érdekében a polgármesteri hivatal a bontásra tervezett házakban az új bérlők állandó lakóhelyére történő közvetlen bejelentkezési tilalmát rendelte el [2] [3] [4] .
A polgármesteri hivatal 1994-1995-ben kezdeményezte a tömeges lakossági fejlesztés átfogó rekonstrukciós programjának kidolgozását a 2000-ig tartó időszakra. 1996-1997-ben kialakult egy szemlélet a lakásállomány felújítására a lakók letelepítését szolgáló úgynevezett "kezdő" házak építésével, meghatározták a finanszírozás és az építkezés feltételeit, körvonalazták a város és a befektetők felelősségét. , de az 1998-as válság hátterében a városprogram nem kapott tömeges jelleget. A moszkvai programmal párhuzamosan az Orosz Föderáció kormánya elfogadta a „Lakás – az első tömeges sorozat lakóterületeinek rekonstrukciója” célprogramot, amely a bontás mellett a panelházak korszerűsítését is magában foglalta, de megvalósítása korlátozott volt. számos kísérlethez Szentpéterváron , Moszkvában és a moszkvai régióban . Jurij Luzskov moszkvai polgármester 1999. július 6-án határozatot írt alá „Az ipari lakásépítés első időszakának ötemeletes építési területeinek átfogó rekonstrukciójának feladatairól 2010-ig”, amely szerint 1772 ötemeletes panelház épült. 1959-1962 áttelepítés és lebontás tárgyát képezték [5] [6] .
A programban szereplő házak kiválasztása a tipikus sorozat sajátosságai alapján történt, ami lehetővé tette, hogy egyetlen mérnöki és építészeti projektként tekintsenek rájuk. A program a kiválasztott évek ötemeletes házainak sorozatát bontható és elmozdíthatatlan részekre bontotta. A K-7 , II-32 , II-35, 1MG-300, 1605-AM sorozatok és módosításaik áttelepítésen és lebontáson estek át – a moszkvai ötemeletes panelházak közel egyharmada, mintegy 6 millió négyzetméter élettér. Az ebbe a sorozatba tartozó házakat a bordázott duzzasztott agyagbeton vékony külső falakkal jellemezték , alacsony hőárnyékoló tulajdonságokkal rendelkeztek, rekonstrukciójuk lehetetlen vagy gazdaságilag nem volt kivitelezhető. Néhány tégla " Hruscsov " és "Brezsnyevka" sorozat I-510 , I-511 és I-515 volt az elviselhetetlen . A program megfelelt a Moszkva Fejlesztési Főtervének 2020-ig, amely korlátozta Moszkva területi terjeszkedését, és a meglévő területek szerkezeti átszervezésére összpontosított, ideértve az első 5 szintes épületrészek átfogó rekonstrukcióját, majd a 9 szintes, ill. 12 emeletes épületek [6] [7] [ 8] [9] .
Az ötemeletes épületnegyedek rekonstrukcióját a várossal kötött beruházási szerződés alapján kivitelező cégek végezték. A polgármesteri hivatal a cégek számára háztömböket biztosított áttelepítéshez, valamint telkeket "kezdő" házak építéséhez, amelyeket ötemeletes épületek lakóinak ajánlottak fel. A "kezdő" ház építését és az áttelepítést a fejlesztő költségére hajtották végre, aki a "kezdő" ház többletterületének eladásával kompenzálhatta a költségeket. Az ötemeletes házak áttelepítése és lebontása után a beruházó a felszabadult területen egy másik házat emelt áttelepítésre, és lehetőséget kapott a terület többi részének megépítésére a projektje szerint. A kerületek újjáépítésének ezt a megközelítését "hullámépítésnek" vagy "hullám-áttelepítésnek" [10] [11] [12] nevezték .
Mivel az ötemeletes épületnegyed közelében nem volt hely egy "kezdő" ház építésére, a város kénytelen volt felajánlani a lakóknak más, néha kevésbé tekintélyes területekre való átköltözést. Az ezzel elégedetlen városlakók a vitát bírósági síkra tették át, a legtöbb per a 90-es évek végére esett. 2004-ben a moszkvai városi duma elfogadta a Luzskov által javasolt módosításokat a „Moszkva városának a lakóhelyiségeket elhagyó személyeknek nyújtott garanciáiról” szóló törvényhez, amely lehetőség hiányában a letelepítés földrajzi területét egy kerület vagy közigazgatási körzet határaira korlátozta. kerületen belüli letelepítésről. Az ötemeletes lakások tulajdonosainak lehetőségük volt házat választani, nagyobb alapterületű lakásért pótlékot fizetni, és lehetőségük volt új lakások pénzbeli egyenértékének megszerzésére [3] [4] .
A kedvezőbb feltételekkel való letelepedés érdekében az ötemeletes épületek lakói gyakran trükköztek, fiktív házasodtak és elváltak. Eleinte panelházi lakásokat cseréltek új, hasonló szobás lakásokra, és elégedetlenek voltak az új lakásokról készült felvételekkel, ami több hónapig szabotálta az egész ház betelepítését. Később a lakhatási normákat törvény rögzítette és felvételekhez kötötte: a szociális normának megfelelően a bérlőknek 18 négyzetméter lakóterülettel kellett rendelkezniük. Ha egy moszkvai régi lakása megfelelt ennek a követelménynek, akkor a bevándorló azonos területű lakást kapott, ha kevesebb volt az egy főre jutó terület, akkor a szociális norma szerinti emelést [3] [7] [13] .
A fejlesztés kezdete óta az újjáépítési program Jurij Luzskov választási programjának egyik lényeges pontja. A rendezés és a bontás a 2000-es évek közepére érte el a tervezett célokat, a csúcsot 2006-ban és 2007-ben érte el, amikor 680 ötemeletes épületet bontottak le. Elkészítésének kérdése az idő múlásával egyre élesebbé vált: a város új építésre szánt területhiányt tapasztalt, a beruházási programok 1995-ös befagyása miatt pedig a sorozatba tartozó házak rohamosan romosodtak. 2007-re befejeződött a Központi Közigazgatási Körzet és a Déli Közigazgatási Körzet ötemeletes épületeinek bontása . 2008 augusztusában Vlagyimir Resin , a moszkvai Várostervezési Politikai és Építési Komplexum vezetője bejelentette 1772 [3] [4] [14] [15] közül 1050 ötemeletes épület lebontását .
1999-2009-ben a program 70%-ban készült el, de a 2008-2010-es pénzügyi és gazdasági válság közepette megrekedt . Annak ellenére, hogy Luzskov ígéretet tett az építési volumen fenntartására, a város új lakásokba történő beruházásait 99,6 milliárd dollárról 84,6 milliárd dollárra csökkentették. A Földtörvénykönyv új módosításai arra kötelezték a befektetőket, hogy aukciókon vásároljanak telkeket „kezdő” házak építésére, bonyolították a betelepítési eljárást és korlátozták az új építés lehetőségeit, sok céget arra késztetve, hogy kilépjen az újjáépítési programból [8] [10] [15 ] ] .
Szergej Szobjanin adminisztrációjának megjelenésével a Luzskov alatt az építtetőkkel kötött beruházási szerződéseket befagyasztották és felmondták, ami az építkezés, az áttelepítés és a bontás terheit a városra hárította [16] . 2010-ben 48 házat bontottak le, 2011-ben már csak 33 házat [8] . A program befejezési dátumait egymás után 2011-re, majd 2014-re, majd 2015-2016-ra tolták el [14] [15] . A SEAD utolsó ötemeletes épületeinek 2015 júliusi lebontásával a program megvalósulását 90%-ra hozták, 181 ház maradt meg [17] . Amikor 2016 októberében lebontották a SWAD utolsó ötemeletes épületét, 91 ház maradt a programban [18] .
2017 februárjára a programban szereplő ötemeletes házakat teljesen lebontották a központi közigazgatási körzetben , a déli közigazgatási körzetben , a SEAD -ban és az SAO -ban és Zelenogradban . 2018-ig a K-7 sorozat fennmaradó 19 és az 1605-A sorozatú 2 ház lebontását tervezték SVAO -ban ; 2 II-32 sorozatú ház VAO -ban ; 5 ház az 1605-AM sorozatból a délnyugati közigazgatási körzetben ; 4 ház a II-32 sorozatból, 1 ház a K-7 sorozatból és 34 ház az 1605-AM sorozatból a ZAO -ban ; 4 ház a K-7 sorozatból SZAO -ban . 42 házat a város költségén terveztek lebontani, a többit - a bevonzott befektetők terhére [8] .
2017. február 13-án a Városgazdasági és Lakáspolitikai Bizottság és a Várostervezési Bizottság és a Várostervezési, Állami Vagyon- és Területhasználati Bizottság közös ülésének résztvevői a moszkvai városi duma felvetették a célszerűség kérdését. a Luzskov-program által elviselhetetlennek minősített ötemeletes épületek lebontásáról ( I-515 , I-510 , I -511 , I-447 ). Február 21-én Vlagyimir Putyin orosz elnök a Szergej Szobjaninnal folytatott megbeszélésen utasította, hogy folytassa a panelházak betelepítését, majd a polgármester bejelentette egy új program indulását [19] [8] [10] .
2020 februárjában az északkeleti és nyugati közigazgatási körzetben 27 ötemeletes épület maradt a bontásra szánt házak listáján . 2021 augusztusában az északkeleti és nyugati közigazgatási körzetben 24 ötemeletes épület maradt a bontásra szánt házak listáján .