Oroszország Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége (1991. december 25-ig - az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége ) - 1937-1990 között - az államhatalom kollektív legfelsőbb szerve az Oroszországi Legfelsőbb Tanács ülései között , és 1990-1993-ban - az Oroszország Legfelsőbb Tanácsának testülete, amely előkészíti az Oroszországi Népi Képviselők Kongresszusa és Oroszország Legfelsőbb Tanácsa összehívását és munkájának megszervezését .

Először 1938-ban hozták létre az RSFSR 1937-es alkotmányának megfelelően [1] .

A szovjet állam- és jogelméletben az ilyen típusú államhatalmi legmagasabb szerveket néha „ kollektív elnökként ” határozták meg.

Formáció

A Legfelsőbb Tanács Elnökségét 1990-ig minden összehívás tanácsi munkájának kezdetén, mindkét kamara együttes ülésén újraválasztották a képviselők közül. Az Elnökség egy elnökből , 17 helyetteséből (amelyek alelnökei voltak – minden autonóm köztársaságból egy-egy), egy titkárból és 20 (1975-ben 17, 1937-ben szintén 20) tagból állt.

Az 1989-es módosítások értelmében megállapították, hogy „az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége hivatalból magában foglalja: az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnöke , az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnökhelyettese, a Legfelsőbb Tanács elnökhelyettese az RSFSR, a Köztársasági Tanács és a Nemzetiségi Tanács elnökei, a kamarák állandó bizottságainak és az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának bizottságainak elnökei. Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnökségét az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnöke vezeti.

Lakóhely

Az 1940-es évektől 1979-ig az Osterman grófok egykori kastélyának épülete (Moszkva, Delegatskaya u. 3) [2] szolgált rezidenciaként , amelyet 1981-ben a " Delegatskaya Múzeum " birtokába adtak.

1979 óta az orosz kormányházban .

Hatalmak

1937-1978-ban ( az RSFSR 1937-es alkotmánya szerint ) az Elnökség felhatalmazást kapott arra, hogy:

• összehívja az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának üléseit;
• értelmezi az RSFSR törvényeit, rendeleteket ad ki;
• országos közvélemény-kutatást (népszavazást) lebonyolítani;
• az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa (1946 óta - az RSFSR Minisztertanácsa) , az autonóm köztársaságok népbiztosainak tanácsai (miniszteri tanácsa) , valamint a határozatok és parancsok visszavonása a regionális (regionális) Munkáshelyettesi Tanácsok és az Autonóm Régiók Munkáshelyettesi Tanácsai , valamint ezek végrehajtó bizottságai , amennyiben az ilyen aktusok nem állnak összhangban a törvénnyel;
• az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának ülései közötti időszakban az RSFSR Népbiztosai Tanácsa (az RSFSR Miniszteri Tanácsa) elnökének javaslatára bocsássa el és nevezze ki az RSFSR egyes népbiztosait (minisztereit), majd ezt követően benyújtása jóváhagyásra az RSFSR Legfelsőbb Tanácsához;
• az RSFSR tiszteletbeli címeinek adományozása;
• gyakorolja az RSFSR bírói szervei által elítélt állampolgárok kegyelmének jogát.

1978- ban elfogadták az RSFSR alkotmányát , amely 1993-ig volt érvényben. Eredeti változata (1978-1989) szerint az Elnökség felhatalmazást kapott arra, hogy:

• választások kiírása az RSFSR Legfelsőbb Tanácsába és a Népi Képviselők Helyi Tanácsába;
• összehívja az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának üléseit;
• ellenőrzést gyakorolni az RSFSR alkotmányának betartása felett; biztosítja az autonóm köztársaságok alkotmányainak és törvényeinek az RSFSR alkotmányával és törvényeivel való összhangját;
• kerületi (városi) népbírósági választások kiírása;
• értelmezze az RSFSR törvényeit;
• a helyi népképviseleti tanácsok tevékenységének irányítása;
• meghatározza az RSFSR közigazgatási-területi struktúrájával kapcsolatos kérdések megoldására vonatkozó eljárást; megállapítja és megváltoztatja a területek, régiók, autonóm régiók és autonóm körzetek körzeteinek határait és felosztását; kerületeket, városokat és városon belüli kerületeket alkotnak; létrehozzák a városok alárendeltségét; kerületek, városok, városokban körzetek, munkástelepülések és egyéb települések átnevezésére;
• jóváhagyni a területi felosztást, a városokon belüli városok és kerületek kialakítását, a városok alárendeltségének megváltoztatását, a járások, városok, kerületek városokban történő elnevezését, átnevezését, valamint az autonóm köztársaságok egyéb településeinek átnevezését;
• törölni az RSFSR Minisztertanácsának, az Autonóm Köztársaságok Minisztertanácsainak határozatait és parancsait, a regionális, regionális, városi (köztársasági alárendeltségű városok) Népi Képviselőtanácsok, a Népi Képviselőtestületek határozatait Autonóm Régiók törvényekkel való összeegyeztethetetlensége esetén;
• az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének tiszteletbeli oklevelének adományozására; létrehozza és kiosztja az RSFSR tiszteletbeli címeit;
• elfogadja az RSFSR állampolgárságát; megoldani a menedékjog kérdését;
• megkegyelmezni az RSFSR bíróságai által elítélt állampolgároknak;
• ratifikálja és felmondja az RSFSR nemzetközi szerződéseit;
• kinevezi és visszahívja az RSFSR diplomáciai képviselőit külföldi államokban és nemzetközi szervezeteknél;
• elfogadja a számára akkreditált külföldi államok diplomáciai képviselőinek megbízóleveleit és visszavonható leveleit;
• gyakorolja az RSFSR alkotmánya és törvényei által meghatározott egyéb jogköröket.

1989-ben fogadták el az 1978-as alkotmány első módosításait. Ezekkel összhangban az Elnökség jogköre a következőképpen alakult (1989-1991-ben az 1990-ben végrehajtott alkotmányreform ellenére is változatlan maradt [3] ):

• összehívja az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának üléseit;
• megszervezni az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusa és az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa üléseinek előkészítését;
• ellenőrzést gyakorol az RSFSR alkotmányának betartása felett, és biztosítja az RSFSR alkotmányának, valamint az RSFSR törvényeinek és az autonóm köztársaságok alkotmányainak és törvényeinek betartását;
• megszervezi a népszavazások (népszavazások) előkészítését és lebonyolítását, valamint az RSFSR törvénytervezeteinek és az állami élet más legfontosabb kérdéseinek népszerű megvitatását;
• az RSFSR állami kitüntetéseinek odaítélése; az RSFSR tiszteletbeli címeinek adományozása;
• létrehozni az RSFSR emlékezetes és jelentős napjait;
• elfogadja az RSFSR állampolgárságát; megoldja az RSFSR állampolgárságáról való lemondás és a menedékjog kérdését;
• megkegyelmezni az RSFSR bíróságai által elítélt állampolgároknak;
• kinevezi és visszahívja az RSFSR diplomáciai képviselőit külföldi államokban és nemzetközi szervezeteknél;
• elfogadja a számára akkreditált külföldi államok diplomáciai képviselőinek megbízóleveleit és visszavonható leveleit;
• közzéteszi az RSFSR törvényeit és az RSFSR Népi Képviselőinek Kongresszusa, az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa, az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége és az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnöke által elfogadott egyéb törvényeket;
• gyakorolja az RSFSR törvényei által előírt egyéb jogköröket.

1991-ben egy népszavazást követően létrehozták az Orosz Föderáció elnöki posztját, amelyhez az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének néhány jogosítványa, az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnöke, valamint a legmagasabb rangú státusz került. Az RSFSR tisztviselőjét (korábban a Legfelsőbb Tanács elnöke töltötte be ) áthelyezték. Ennek megfelelően az Elnökség hatásköre a következőképpen alakult:

• összehívja az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának (RSFSR) üléseit;
• megszervezi az Orosz Föderáció Népi Képviselői Kongresszusa (RSFSR) üléseinek és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa (RSFSR) üléseinek előkészítését;
• ellenőrzést gyakorol az Orosz Föderáció alkotmánya (RSFSR) betartása felett, és biztosítja az Orosz Föderáció alkotmányának (RSFSR), valamint az Orosz Föderáció (RSFSR) alkotmányainak és az Orosz Föderáción belüli köztársaságok törvényeinek való megfelelést (RSFSR);
• megszervezi a népszavazások (népszavazások) előkészítését és lebonyolítását, valamint az Orosz Föderáció (RSFSR) törvénytervezeteinek és a közélet egyéb legfontosabb kérdéseinek népszerű megvitatását;
• az Orosz Föderáció (RSFSR) emlékezetes és jelentős napjainak létrehozása;
• közzéteszi az Orosz Föderáció (RSFSR) törvényeit és az Orosz Föderáció Népi Képviselői Kongresszusa (RSFSR), az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa (RSFSR), az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége által elfogadott egyéb törvényeket. RSFSR) és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának (RSFSR) elnöke;
• gyakorolja az Orosz Föderáció (RSFSR) törvényei által előírt egyéb jogköröket.

Ez a hatásköri lista a Legfelsőbb Tanács feloszlatásáig és az új Alkotmány elfogadásáig változatlan maradt.

Minden esetben rendelkezett arról, hogy az Elnökség koordinálja az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa állandó bizottságainak (1989-től a Legfelsőbb Tanács kamaráinak is) tevékenységét, 1989-ben megállapították, hogy az Elnökség segíti az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa állandó bizottságainak tevékenységét. az RSFSR-t hatáskörük gyakorlása során, és ellátja őket a szükséges információkkal. A rendeletek és határozatok az elnökségi aktusok voltak, bár az elnöki tisztség bevezetéséről szóló törvényjavaslat (1991. május 17-i módosítással) javasolta az Alkotmányból kizárni a Legfelsőbb Tanács Elnökségének rendeletek kiadására vonatkozó rendelkezést az 1991. május 17-i módosítással kapcsolatban. az RSFSR elnöki posztjának bevezetése.

elnökök

Linkek

• Az Orosz Föderáció 1978. évi alkotmánya az 1992.12.10.-i módosítással

Jegyzetek

1. ↑ Az RSFSR 1937. évi alkotmányában, az RSFSR 1978. évi alkotmányától eltérően, az Elnökség státusza nem volt pontosan meghatározva.
2. ↑ Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnökségével együtt az épületben az RSFSR Minisztertanácsa is helyet kapott .
   lásd Osterman House (a link nem érhető el) . Az Összoroszországi Dekoratív, Iparművészeti és Népművészeti Múzeum honlapja . Letöltve: 2010. július 25. Az eredetiből archiválva : 2013. május 18.. (Orosz) 
3. ↑ Ez az RSFSR május 31-i, június 16-i és december 15-i módosításokról szóló törvényeire vonatkozik.