Parlamenti meghallgatások

A parlamenti meghallgatások az állam kül- és belpolitikai kérdéseinek különösen jelentős kérdéseinek parlamenti megvitatásának  szervezeti formája tisztviselők, szakértők és a nyilvánosság bevonásával. A parlamenti tárgyalások tárgya lehetnek törvényjavaslatok és koncepcióik, ratifikációra szoruló nemzetközi szerződések , költségvetési tervezet és az annak végrehajtásáról szóló jelentés, valamint egyéb, a parlament hatáskörébe tartozó közérdekű kérdések [1] [2] .

A parlamenti meghallgatás lehet nyílt vagy zárt. A nyilvánosság tagjai és az újságírók részt vehetnek a nyílt meghallgatáson. A zárt meghallgatásokhoz csak a témával megbízott képviselők és állami tisztviselők férhetnek hozzá. A zárt tárgyalásokon olyan kérdések kerülnek megvitatásra , amelyek állam- vagy egyéb , törvény által védett titkot képeznek, de a zárt tárgyalás oka a probléma eltérő bizalmas jellege is lehet [1] [2] .

A meghallgatásokat rendszerint az illetékes parlamenti bizottság vagy szakbizottság szervezi, de lehetőség van bizottságok közötti meghallgatásokra is. Kinevezésük és lefolytatásuk eljárását, valamint magának a meghallgatásnak a menetét általában országgyűlési rendeletek határozzák meg. A meghallgatások eredményei alapján indokolt következtetések és ajánlások fogadhatók el.

A parlamenti meghallgatások egyrészt a nyilvános vita és a nyilvánosság jogalkotási folyamatban való részvételének formájának tekinthetők, másrészt a parlament által a törvénytervezet kidolgozásának korai szakaszában történő információgyűjtésnek. A második megközelítés különösen gyakori az Egyesült Államok Kongresszusának parlamenti meghallgatásain [3] .

A szervezők parlamenti meghallgatásokra küldhetnek meghívót neves kutatóknak, szakértőknek, társadalmi mozgalmaknak , amelyek a meghallgatások témájával kapcsolatos kérdéseket dolgoznak fel. Közszereplők, szervezetek részvétele előzetes jelentkezés alapján lehetséges. A parlamenti meghallgatásokon való részvételt többen lehetőségként tartják számon véleményük nyilvános kinyilvánítására, álláspontjuk legmagasabb szintű kifejezésére, az állami hatóságok felé történő közvetítésére. Azonban az ellenkezője is lehetséges. Számos országban a meghallgatást lebonyolító bizottság döntése alapján idézéssel is behívhatják azt a személyt, aki nem jelenik meg a meghallgatáson , de az ilyen intézkedéseket általában a parlamenti vizsgálattal kapcsolatos meghallgatások során hozzák meg .

Oroszországban

Oroszországban a parlamenti meghallgatásokat az Orosz Föderáció Alkotmánya 101. cikkének 3. része írja elő, amelynek értelmében a Föderációs Tanács és az Állami Duma parlamenti meghallgatásokat tart a hatáskörébe tartozó kérdésekben. A Szövetségi Tanácsban a parlamenti meghallgatásokat a Szövetségi Tanács elnöke, a kamaratanács, a Szövetségi Tanács illetékességi körébe tartozó ügyekben a Szövetségi Tanács bizottsága vagy a Szövetségi Tanács legalább 15 tagú csoportja kezdeményezi. emberek.

Az Állami Duma parlamenti meghallgatásait az Állami Duma Tanácsa, annak bizottságai és bizottságai, valamint az Állami Duma frakciói kezdeményezik.

Jegyzetek

1. ↑ 1 2 Parlamenti meghallgatások // Orosz jogi enciklopédia / ch. szerk. A. Ya. Sukharev. - M. : INFRA-M, 1999. - ISBN 5-86225-925-2 .
2. ↑ 1 2 Ivanets G. I. , Kalininsky I. V., Chervonyuk V. I. Parlamenti meghallgatások // Oroszország alkotmányjoga: Enciklopédiai szótár / A tábornok alatt. szerk. prof. V. I. Cservonyuk. - M . : Jogi irodalom , 2002. - S. 223 - 224. - 432 p. — ISBN 5-7260-0987-8 .
3. ↑ George G. Galloway. A bizottsági rendszer fejlesztése a képviselőházban  //  American Historical Review. — okt. 1959. – 1. évf. LXV , sz. 1 . — 26. o .

Linkek

• Az orosz Állami Duma parlamenti meghallgatásának ütemezése