Az Orosz Föderációban a szülési szabadságot „szülési szabadságnak” nevezik, mivel megjelent az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság 1917. december 22-i rendeletében . A 21. század Oroszországában a „ szülési szabadság ” definíciója nem létezik, de létezik az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 2001. december 30-i 197-FZ 255. cikke. Így a "szülési szabadság" olyan szleng, amelyet a szülési szabadságra vonatkozó kérelmek nem használnak .
A 19-20. század fordulóján a nő és a gyermekek eltartásának kötelezettségét a férjre hárították, a törvénytelen gyermekek esetében pedig a tartásdíj megállapítását a bíró mérlegelési jogkörébe utalták, aki értékelte a nő hírnevét. A gyermekes nők általában nem dolgoztak, és családfenntartó elvesztése esetén nehéz anyagi helyzetbe kerültek [1] .
A világon először az Orosz Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaságban vezették be a szülési szabadságot - az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság 1917. december 22-i rendeletével „A betegségbiztosításról” Június 19-i archív másolat , 2019 a Wayback Machine -en[ forrás? ] . A jogszabály szülés esetén pénzbeli ellátást írt elő, amelyet az egészségpénztári tag teljes keresetének mértékében állapítottak meg. A küldöttgyűlés határozatával a pótlék összegének emelésére biztosított a jogot, a résztvevő másfél keresetéig.
A támogatást a szülés előtti nyolc hétre és a szülés utáni nyolc hétre - 112 napra - adták ki. Ez idő alatt a munkáltatónak megtiltották, hogy nők dolgozhassanak. A gyermeket szoptató alkalmazott 3 óránként legalább 30 perc szünetet kapott. Az etetéshez speciális helyiségeket (óvoda) jelöltek ki. A szoptató anyák munkaideje (a szülés után 9 hónapon belül) napi 6 órára csökkent.
1922. november 15-én életbe lépett az új Munka Törvénykönyve. A fizikai munkát végző nők a szülés előtt és után 8 hétig, az irodai és szellemi munkát végző nők pedig a szülés előtt 6 hétig és a szülés után 6 hétig voltak elengedve a munkából. Az irodai és szellemi munkavégzési szakmák jegyzékét, amelyek szabadsága a szülés előtti 8 hét és a szülés utáni 8 hét volt, a Munkaügyi Népbiztosság [2] tette közzé .
1935. február 17-től a kolhozos nők 60 naptári napig (szülés előtt 30 napig és szülés után 30 napig) szülési szabadságot kaptak, miközben e 2 hónapra az átlagos munkanapjuk felében tartották fenn a tartást. A kolhoztermelők közgyűlése többre tudta tenni a nyaralást, mint azt a mezőgazdasági artell 1935. február 17-i példaértékű chartája [3] előírta .
1939. január 1-től a női dolgozók és a női alkalmazottak szülési szabadsága 112-ről 63 naptári napra csökkent (35 nappal a szülés előtt és 28 nappal a szülés után). Azoknak biztosították, akik ebben a vállalkozásban (intézményben) legalább 7 hónapig szünet nélkül dolgoztak [4] .
1944. július 8-tól a női dolgozók és női alkalmazottak szülési szabadságát 63-ról 77 naptári napra emelték (35 nappal a szülés előtt és 42 nappal a szülés után). Rendellenes szülés vagy ikrek születése esetén a szabadság 91 nap volt (35 nap a szülés előtt és 56 nap a szülés után) [5] . A várandósság négy hónapjától kezdve már nem vettek fel nőket túlórára a vállalkozásokba és intézményekbe. Csecsemős nők - éjszakai munkavégzés a gyermek táplálásának időszakában.
1956. április 1-től a női munkavállalók és alkalmazottak szülési szabadsága 77 napról 112 naptári napra emelkedett (56 nappal a szülés előtt és 56 nappal a szülés után), komplikált szülés vagy két vagy több gyermek születése esetén - 126 nap. 56 nappal a szülés előtt és 70 nappal a szülés után) [6] .
1965. január 1-től a kolhozok női tagjai ugyanannyi szabadságot kaptak [7] .
1956. október 13-tól [8] a nők a szülési szabadság után legfeljebb 3 hónapig fizetés nélküli pótszabadságra jogosultak, ami beszámított a teljes és folyamatos munkatapasztalatba. A gyermek születésével összefüggésben munkából kikerülő nők esetében a megszakítás nélküli szolgálati idő megmaradt, ha legkésőbb a gyermek születésétől számított 1 éven belül munkába állt, ezekben az esetekben nem számítva be a munkaviszony idejét. munkaszünet a szolgálati idő alatt.
1957. január 1-től a női dolgozók, alkalmazottak, köztük a szakszervezeti tagsággal nem rendelkezők esetében megszűnt a három hónapos munkatapasztalat követelménye az anyasági segély igénybevételéhez [9] .
1969. január 1-től a kisbabát nevelő nők kérésükre a szülési szabadságon kívül fizetés nélküli pótszabadságot kaptak a gyermek 1 éves koráig [10] .
A dolgozó nők helyzetének enyhítésére a szovjet állam megkezdte az óvodai intézmények hálózatának kiépítését, amelyet állami fogyasztási forrásokból finanszíroztak , beleértve a termelésben lévőket is .
A szülési szabadságot csak a második világháború után írták elő nemzetközi szinten: az Anyasági Védelmi Egyezményben [11] , amelyet 1952. június 28-án fogadtak el a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Genfben tartott általános konferenciáján .
A Szovjetunió Minisztertanácsa 1981. január 22-i határozatával a Wayback Machine 2021. július 31-i archivált példányát a dolgozó anyák számára bevezették, beleértve a legalább egy éves teljes munkatapasztalattal rendelkező női kollektív farmereket is. valamint a szolgálaton kívül tanuló nőknek részben fizetett szülői szabadság a gyermek 1 éves koráig és fizetés nélküli pótszabadság 1,5 évig.
A távol-keleti, szibériai és az ország északi régióiban a kifizetések összege 50 rubel, más régiókban havi 35 rubel volt. A rendezvényt két éven keresztül, szakaszosan bonyolították le országszerte, 1981-től kezdve a távol-keleti, szibériai és az északi régiókból.
Azok a területek, ahol 50 rubel juttatásban részesültek: a Távol-Keleten - a Jakut Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaság, Primorszkij és Habarovszk terület, Amur, Kamcsatka, Magadan és Szahalin régiók; Szibériában - Burjat ASSR és Tuva ASSR, Altáj és Krasznojarszk Területek, Kemerovo, Novoszibirszk, Omszk, Tomszk, Tyumen, Irkutszk és Chita régiók; az ország északi régióiban - a Karéliai ASSR és a Komi ASSR, az Arhangelszk és a Murmanszk régiók, valamint a Vologda, Novgorod és Pszkov régiók.
1989. december 1-től a fizetés nélküli pótszabadság 1,5 évről 3 évre emelkedett [12] . A pótszabadság beszámításra került az általános és folyamatos tapasztalatba, valamint a szakirányú szolgálati időbe.
1990. december 1-jétől a szülési szabadság 112 napról 126 naptári napra emelkedett (70 nappal a szülés előtt és 56 nappal a szülés után), komplikált szülés vagy két vagy több gyermek születése esetén 140 nap (70 nap a szülés előtt és 70 nap). szülés után) [13] .
1991-ben a Szovjetunióban az anyák 3 éves (részben fizetett) szülői szabadságot kaptak. A Szovjetunió összeomlása után minden posztszovjet köztársaság megállapította a saját nyaralási normáit:
A legtöbb nyugat-európai országban csak azok kaphatnak szülési szabadságot, akik legalább meghatározott ideig dolgoztak jelenlegi munkáltatójuknál. Ellenkező esetben akár a munkáltatók állami támogatása mellett is veszteségeket okozhat. [tizenöt]
Fizetés nélküli szülési szabadság a munkahely megtartásával az egyik szülőnek jár, ha legalább 12 hónapot dolgozott munkáltatójánál. A munkáltató pedig az ilyen szabadság egy részét a belső szabályzata szerint kifizetheti. Tehát általánosan elterjedt a munkavállaló teljes fizetésének 2-10 hetében történő kifizetése, de a munkáltató szabhat olyan feltételeket, mint például a munkavállaló kötelező visszatérése a munkahelyre a szabadság lejárta után, vagy a szabadság egy részének kifizetése. az ilyen szabadság kifizetése a munkavállaló munkába való visszatérése után. A fizetés nélküli szülési szabadság a munkáltatóval egyetértésben a munkahely megőrzése mellett további 12 hónappal meghosszabbítható. Nyaralást a másik szülő is kivehet, feltéve, hogy mindkét szülő szabadságának teljes időtartama nem haladja meg a 24 hónapot, és mindkét szülő egyidejűleg nem tartózkodik 8 hétnél tovább.
Ha egy várandós nő fizetés nélküli szabadságot vesz ki, akkor azt a gyermek születése előtt 6 héttel vagy a munkáltatóval egyeztetve korábban is megkezdheti. Ha a szabadságot a másik szülő veszi ki, vagy gyermek örökbefogadása esetén, akkor ez a szabadság a gyermek születése vagy családban való megjelenése napján kezdődhet. Általános gyakorlat, hogy amikor egy nő jól érzi magát, nem megy szülési szabadságra egészen a születésig.
Emellett államilag fizetett szülési szabadság is jár. 18 hétig tart, és a nemzeti minimálbér szerint fizetik (719,20 AU $ hetente a 2018/2019-es pénzügyi évben), függetlenül a munkavállaló ilyen szabadság előtti fizetésétől. Számos szabály határozza meg, hogy a munkavállaló kaphat-e ilyen fizetett szabadságot, de a legtöbb esetben elegendő, ha a gyermek családba lépését megelőző 13 hónapon belül 10 hónapot dolgoznak. Ugyanakkor az ilyen munka beszámításához elegendő heti 1 napot dolgozni.
Az állam fizetett szabadságot is biztosít a másik szülőnek. Ez a szabadság 2 hét, és az országos minimálbér összegében fizetik ki.
A fentiek mindegyike érvényes a gyermek családjában való bármilyen megjelenésre: nemcsak születés, hanem örökbefogadás esetén is.
Az anyák 45 nap szabadságot kapnak 100%-os fizetéssel a szülés előtt és a szülés után legfeljebb 1 évig, ezt követően az anyák további 2 év fizetett szabadságra jogosultak. A munkáltató köteles a nőt munkába való visszatérését követően ugyanarra a munkahelyre visszahelyezni; ráadásul a várandós és egyedülálló anyák nem rúghatók ki, nem dolgozhatnak éjszakai műszakban, túlórázhatnak.
A szülési szabadságot azok vehetik igénybe, akik legalább 26 hetet dolgoztak a jelenlegi munkáltatónál, gyermekenként 6 hetet 90%-os fizetéssel, majd 33 hetet 140,98 GBP átalánydíjjal.
A vajúdó nő 15 hét szülési és gyermekgondozási szabadságra jogosult, amelyet az Országos Biztosító fizet, és további 11 hét fizetés nélküli szabadságra. A juttatás folyósításának feltétele, hogy a munkabérből rendes kötelező járulékot (biztosítási különadót) kell befizetni, vagy azt az előző 14 hónapból 10-ben vagy 22 hónapból 15-ben pótolni kell. A juttatás összege az utolsó három havi fizetésnek felel meg, de nem lehet több, mint a munkabér azon maximális része, amelyből a törvény szerint biztosítási járulékot kell fizetni (ez az összeg több mint az országos átlagkeresetet meghaladja 4-szer, így a korlátozás csak a vajúdó nők kis részére vonatkozik). A szülői szabadság törvényben meghatározott része átruházható a gyermek apjára.
A 2000. évi jogszabályjavítást követően a szülési szabadság időtartama 17 hét. Ebből mindössze 15 hetet fizet a társadalombiztosítás (2 hét az ún. várakozási idő, vagy tulajdonképpen biztosítási önrész). A szociális ellátás összege általában nem haladja meg az anya biztosítási ellátásigénylés előtti 52 hetes munkaviszonya alapján számított havi átlagkereset 55%-át). Ha a család összesített jövedelme az előző naptári évben kevesebb, mint 259,21 USD, a család alacsony jövedelműnek minősül, és az ellátások akár 80%-kal is növelhetők. Mindenesetre a kifizetések összege nem haladhatja meg a heti 501 USD-t. A szülési szabadságot csak a vér szerinti anyák kapják.
A szülési szabadság lejárta után (vagy a szülési szabadság igénylésével egyidejűleg) a szülők kérhetik a szülői szabadságot. A társadalombiztosítási rendszer által fizetett szabadság időtartama 35 hét. A kifizetés mértékét a szülési szabadsággal megegyező módon határozzák meg, azzal a különbséggel, hogy az anyai vagy apai fizetés összegét veszik figyelembe. A szülői szabadság megosztható a szülők között, és mind a vér szerinti, mind az örökbefogadó szülők rendelkezésére áll. Így ezeknek a szabadságoknak a teljes időtartama 50 hét lehet. Azt is hozzá kell tenni, hogy az anya rosszulléte és/vagy szövődményes terhessége esetén legfeljebb 15 hét fizetett betegszabadság biztosított. A fizetett társadalombiztosítási szabadság teljes időtartama (betegség plusz anyaság és gyermekgondozás) azonban nem haladja meg az 52 hetet.
A szülői szabadság mértéke közvetlenül függ a várandós anya életkorától. Így a 23. életévüket betöltött nők már "életkornak" számítanak, így a szülési szabadságuk 120 naptári nap. Aki ezt a kort nem töltötte be, annak csak 90 nap jár.
A vakáció kezdő dátuma nincs megadva, de legkorábban a hetedik hónapban. Ikerszülés vagy komplikált szülés esetén a szabadság 15 nappal meghosszabbodik.
A leendő apáknak is jár szabadság, ami a házastárs életkorától is függ. Időtartam - 90 vagy 120 nap.
Az ünnepek alatt mind a nők, mind a férfiak fizetése, valamint az egyéb kifizetések 100%-os szinten maradnak.
A szülési szabadsághoz való jogot az Orosz Föderáció alkotmányának 37. cikke határozza meg.
Az Orosz Föderációban a szülési szabadság megadásának alapja a szülész-nőgyógyász, ennek hiányában pedig a háziorvos vagy a mentőorvos által kiállított keresőképtelenségi igazolás. A betegszabadság-igazolások kiadásának eljárását az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumának 2011. június 29-i N 624n számú, 2018. október 11-i archív példánya a Wayback Machine -en hagyta jóvá . A keresőképtelenségi bizonyítványt a terhesség 30 hetében (többes terhesség esetén - 28 héttől) egyszerre 140 naptári napra (szülés előtt 70 naptári napra és szülés után 70 naptári napra) vagy 194 naptári napra (84 naptári napra) állítják ki. nappal a szülés előtt és 110 naptári nappal a születés után).
A konkrét rendelkezéseket az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve (a továbbiakban: az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve) visszautasító gépéről szóló, 2018. október 11-én archivált 255. cikk szabályozza. E cikk szerint a nők kérelmükre és az előírt módon kiállított keresőképtelenségi bizonyítvány alapján 70 (többes terhesség esetén 84) naptári nap szülési szabadságot kapnak a szülés előtt és 70 bonyolult szülés esetén - 86, két vagy több gyermek születése esetén - 110) naptári nappal a szülés után, a szövetségi törvények által megállapított összegű állami társadalombiztosítási ellátások kifizetésével.
A szülési szabadságot teljes összegben számítják ki, és teljes mértékben a nő számára biztosítják, függetlenül attól, hogy a szülés előtt ténylegesen hány napot vett igénybe.
A 256. cikk szerinti szülési szabadságot követően , 2018. szeptember 23-án archiválva az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve Wayback Machine -jén, egy nő kérésére szabadságot kap a gyermek gondozására, amíg az el nem éri a három éves kort. .
A szülői szabadságot az anyán kívül részben vagy egészben a gyermek apja, nagymamája, nagyapja, más hozzátartozója vagy gyámja is igénybe veheti, aki a gyermeket ténylegesen gondozza.
A terhességi és szülési ellátások , valamint a gyermek gondozásáért járó havi támogatás folyósítását a 2006. december 29-i N 255-ФЗ „ Az átmeneti rokkantság esetére és azzal összefüggésben a kötelező társadalombiztosításról szóló szövetségi törvény” határozza meg. Anyaság” A Wayback Machine 2019. július 24-i keltezésű archív példánya és a „gyermekes polgárok állami juttatásairól szóló szövetségi törvény ” A Wayback Machine 2017. július 21-i archív példánya , 1995. május 19. N 81-FZ.
A szülési szabadság fizetésének védelme rosszul fejlett. A szövetségi FMLA törvény feljogosítja a meglehetősen nagy és néhány más intézmény alkalmazottját arra, hogy 12 hetes fizetés nélküli szülési szabadságot vegyen ki, amely legkorábban a szülés várható időpontja előtt 2 héttel kezdődik , feltéve, hogy a leendő anya az év során többet dolgozott a cégnél. Ez a szabály azonban államonként meglehetősen eltérő lehet. Így például Kaliforniában normál terhesség esetén a szülés előtt 4 héttel kezdődik a fizetett szülési szabadság (szövődmények esetén az időtartam az orvos jelzése szerint 17 hét szülés előtti fizetett szabadságra is meghosszabbítható) és 6 héttel azután. gyermek születése (8 hét császármetszés esetén). A szülési szabadság lejárta után lehetőség van további 6 hét fizetett szülői szabadság és további 6 hét fizetés nélküli szabadság igénybevételére, de a fizetés mértékétől kezdve számos árnyalat van, ami ezt megakadályozhatja. garanciák arra, hogy a munkavállaló megtartja munkahelyét. aki ilyen szabadságot tervez.
Ukrajnában normál, patológiák nélküli szülés esetén a fizetett szabadság 126 naptári nap (70 nappal a születés előtt és 56 nappal azt követően). Ebben az időszakban az anya a társadalombiztosítási alap terhére az átlagkeresetet kapja. 126 nap elteltével a gyermek anyja, apja vagy bármely más közeli hozzátartozója legfeljebb 3 évig jogosult szülői szabadságra menni. Ugyanakkor a munkavállaló megtartja a munkahelyét, de bevétel nélkül . 2020. július 12-i archivált példány a Wayback Machine -n .
A finn törvények szerint nemcsak az anyának, hanem az apának is joga van a szülési szabadságra. Tíz hónapig tud egy gyerekről gondoskodni, fizetése 80%-át megkapja, és nem kockáztatja, hogy elveszítse az állását.
Ebben az országban minden dolgozó szülő jogosult 18 hónap szabadságra, amely alatt a bérüket a kormány és a munkáltató egyenlő arányban kompenzálja. A szülők ösztönzése érdekében 18 hónapból legalább 3 hónapot a második szülőnek, általában az apának kell használnia. Hasonló jogszabály van érvényben Norvégiában .
Észtországban a szülési szabadság 62 hét (435 nap). A pótlék összegét a szülési szabadságot megelőző év átlagkeresete alapján számítják ki. Ha az anya nem dolgozott a szabadság előtt, az állam a minimálbér (2019-ben 540 euró) összegű pótlékot fizet neki. A szülői segély felső határa a szabadságolás előtti előző évi országos átlagbér háromszorosa. 2019-ben a szülői ellátás maximális összege 3319,80 euró. [16]
Az észt törvények szerint nemcsak az anyának, hanem az apának is joga van a szülési szabadsághoz. 2020. július 1-től 30 napos lesz a 100%-os fizetésű apasági szabadság. [17] [18]