Az azonos nemű párok regisztrációja Szlovéniában 2006. július 23-tól lehetséges. Ezután az azonos nemű regisztrált élettársak bizonyos jogokat és kötelezettségeket kaptak egymással szemben. Miután a Szlovén Alkotmánybíróság 2009-ben diszkriminatívnak ismerte el a bejegyzett élettársi kapcsolatról szóló törvényt, és a kormány sikertelen kísérletet tett az azonos neműek házasságának legalizálására, amelyet 2015-ben népszavazás törölt el, Szlovéniában bevezették az azonos neműek élettársi kapcsolatának új intézményét. 2017 februárjában a megállapodást kötő élettársaknak a házastársak összes jogát és kötelezettségét biztosítják, kivéve a közös gyermekvállaláshoz és a mesterséges megtermékenyítéshez való jogot.. 2017. augusztus 24. után a korábban bejegyzett azonos neműek élettársi kapcsolatai automatikusan élettársi kapcsolattá alakulnak.
A civil élettársi kapcsolatokról szóló első törvényjavaslat 2004 júliusában ment át az első olvasatba a szlovén parlamentben . A parlament azonban 2005 márciusában elutasította azt a törvényjavaslatot, amely az azonos nemű élettársaknak a házastársak összes jogát biztosítja, kivéve a közös örökbefogadást [1] [2] . Az elutasított tervezet helyett 2005. március 31-én a kormány újabb törvényjavaslatot terjesztett elő „azonos neműek bejegyzett élettársi kapcsolatairól” ( szlovén . registrirana istospolna partnerska skupnost ), amelyet június 22-én fogadott el a parlament, és egy évvel később lépett hatályba – 2006. július 23-án [3] . A törvény mellett 44 országgyűlési képviselő, hárman nemmel szavaztak [4] .
Az elfogadott törvény értelmében a bejegyzett azonos nemű élettársak korlátozott jogokat és kötelezettségeket kaptak vagyoni ügyekben, például a magántulajdonnal és a vagyonörökléssel [5] [6] . A törvény azonban nem biztosított az élettársaknak adókedvezményt , nem biztosított számukra szociális védelmi jogokat (például közös egészségbiztosítási vagy élettársi nyugdíjjogosultságot), és nem biztosított egymáshoz képest közeli hozzátartozói státuszt sem, hanem jogot adott a partnereknek arra, hogy tájékoztatást kapjanak egymás egészségi állapotáról és a kórházlátogatás jogát [4] . Szintén a törvény nem biztosította a közös örökbefogadás vagy a mesterséges megtermékenyítés jogát [6] .
Az SD és az LDS ellenzéki képviselői a törvényjavaslat megvitatása során olyan kiegészítéseket javasoltak a dokumentumhoz, amelyek az azonos nemű partnerek számára más jogokat is biztosítanak (különösen a házastársakkal egyenlő szociális juttatásokat), de ezeket a kiegészítéseket a képviselők többsége elutasította. . Tiltakozásul az SD és az LDS tagjai megtagadták a törvényjavaslat megszavazását, és elhagyták a parlament ülésszakát [4] .
2009. július 2-án a Szlovén Alkotmánybíróság megállapította, hogy az azonos neműek bejegyzett élettársi kapcsolatáról szóló törvény 22. cikke nincs összhangban a szlovén alkotmány 14. cikkével , amely tiltja a diszkriminációt. A bíróság felszólította a kormányt, hogy hat hónapon belül szüntesse meg a törvény diszkriminatív rendelkezéseit [7] [8] .
Az Alkotmánybíróság határozatának végrehajtása érdekében Katarina Kresal ( LDS ) belügyminiszter bejelentette a kormány azon szándékát, hogy legalizálja az azonos neműek házasságát az országban [8] . A kormány törvényjavaslatot terjesztett elő a családtörvény módosításáról, amely lehetővé tenné az azonos nemű párok házasodását és közös gyermekvállalását. 2010. március elején a szlovén parlament első olvasatban 46 igen szavazattal és 38 nem szavazattal fogadta el a törvényjavaslatot [8] . A későbbi olvasatokban azonban a tervezet szövegét megváltoztatták az elfogadása során felmerült nehézségek miatt. Ennek eredményeként azt javasolták, hogy a házasságot egy férfi és egy nő házasságaként határozzák meg, és az azonos nemű partnerek számára biztosítsák a házastársak összes jogát, kivéve a közös örökbefogadáshoz való jogot [9] . A törvényjavaslatot harmadik olvasatban 2011. június 16-án fogadták el. Az új családtörvénykönyv többek között adókedvezményt és élettárs gyermekeinek örökbefogadási jogát biztosította a regisztrált azonos nemű pároknak [10] [11] .
Az új családtörvény ellenzői létrehozták a polgári „A családért és a gyermek jogaiért” elnevezésű szervezetet, amely a katolikus egyház támogatásával összegyűjtötte a szükséges számú aláírást a szlovéniai családtörvény sorsáról szóló népszavazás megtartásához . [10] [12] [13] . A kormány felkérte az Alkotmánybíróságot, hogy ellenőrizze, hogy egy ilyen népszavazás megfelel-e a szlovén alkotmánynak. Az Alkotmánybíróság 2011. december 26-i határozatában, öt szavazattal, négy ellenében engedélyezte álláspontját [14] . A népszavazást 2012. március 25-én tartották, ahol a szavazásra jogosultak mindössze 30%-a vett részt. Ennek eredményeként a szavazók 54,55%-a ellenezte a családtörvény módosításának elfogadását [15] [16] [17] . Így hatályon kívül helyezték a családjogi módosításokat. Szlovénia törvényei szerint a népszavazás döntése egy évre visszatartja a kormányt, ezt követően a törvényjavaslat újra elbírálható [16] .
A Munkaügyi, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium 2014. április 14-én törvényjavaslatot terjesztett elő az azonos nemű élettársak és a házas heteroszexuális párok jogainak teljes egyenlővé tételére, a közös gyermekvállalás kivételével. és a mesterséges megtermékenyítéshez való hozzáférés . A dokumentum 2014. május 5-én esett át az első olvasaton [18] [19] , utólagos megfontolása azonban Alenka Bratushek miniszterelnök lemondása és a 2014. július 13-i előrehozott választások miatt nem történt meg . A törvényjavaslatot 2014. október 15-én ismét benyújtotta a Munkaügyi, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium, de Kopacz Mrak Anja miniszter már 2015. januárban bejelentette a dokumentum visszavonását egy törvényjavaslat benyújtásával kapcsolatban. az azonos neműek házasságának legalizálásáról [20] .
2014. december 15-én az Egyesült Baloldal ellenzéki szakszervezete törvényjavaslatot javasolt az azonos neműek házasságának legalizálásáról, és az azonos nemű pároknak a gyermekek közös örökbefogadásának jogáról. A törvényjavaslatot a kormánykoalíció három pártja közül kettő is támogatta. Az Országgyűlés 2015. március 3-án 51 igen és 29 nem szavazattal [21] [22] fogadta el a dokumentumot .
A törvény ellenzői már március 10-én bejelentették az aláírásgyűjtést az azonos neműek házasságának bevezetését tiltó népszavazáshoz. A szlovén parlament azonban 2015. március 26-án megtiltotta a népszavazást az azonos neműek házasságának sorsáról, döntését azzal indokolva, hogy a szlovén alkotmány nem teszi lehetővé a diszkriminációt és az emberi jogok megsértését megszüntető törvényekről szóló népszavazást [23] [ 23] 24] [25] . Az ellenzék képviselői az Alkotmánybírósághoz fordultak , amely öt szavazattal négy ellenében ismét kielégítette keresetét. A bírák ugyanakkor a tervezett népszavazás tartalmára nem támaszkodva indokolták döntésüket, csupán annyit jeleztek, hogy a parlament túllépte hatáskörét azzal, hogy a népszavazást alkotmányellenesnek nyilvánította [26] [27] .
A népszavazás 2015. december 20-án zajlott, a választásra jogosultak 36,2%-a részvételével. A szavazók mintegy 63,5%-a ellenezte az azonos neműek házasságának legalizálását, aminek következtében ismét törölték az azonos neműek házasságának bevezetéséről szóló törvényt [28] [29] [30] .
Az azonos neműek házasságának legalizálására tett sikertelen kísérlet után már 2015. december 22-én törvényjavaslatot nyújtottak be a parlamentnek az azonos neműek élettársi kapcsolatának új formájáról - a „partnerszövetségről” ( szloven. partnerska zveza ), amely minden házastársi jogot megad a partnereknek. , kivéve az örökbefogadáshoz és a mesterséges megtermékenyítéshez való jogokat [31] [32] . A kormány 2016. március 10-én támogatásáról biztosította a törvényjavaslatot [33] . Április 21-én az Országgyűlés 54 igen és 15 nem szavazattal [34] elfogadta a törvényjavaslatot . A törvényt Borut Pahor szlovén elnök 2016. május 9-én hirdette ki [35] . A partnerségi szövetségek megkötése kilenc hónappal később - 2017. február 24-től - vált lehetővé [36] .
Az élettársi kapcsolatról szóló törvény hatálybalépése után az azonos neműek élettársi kapcsolatának bejegyzésére a 2006. évi törvény értelmében már nem kerül sor. A korábban azonos neműek élettársi kapcsolata a törvény hatálybalépése után hat hónappal (vagyis 2017. augusztus 24-ig) automatikusan új élettársi formává alakul át, kivéve, ha az abban szereplő élettársak írásban kifogásolják. Az azonos neműek élettársi kapcsolatának partnerszövetséggé történő átalakulásáról postai úton kell értesíteni. A rendelkezésre álló adatok szerint mindössze 177 pár élt az azonos neműek 2006-os párkapcsolati lehetőségével Szlovéniában [37] .
| Az azonos neműek házassága és az azonos neműek polgári kapcsolatai | |
|---|---|
| Az azonos neműek házassága törvényes* |
|
| A jogokat részben elismerték | |
| Más országok helyzete |
|
| Kapcsolódó cikkek | |
| Megjegyzések: *Egyes országokban az azonos neműek polgári partnersége is lehetséges. 1) A törvény még nem lépett hatályba. 2) Kivéve néhány tengerentúli területet. 3) Házasságkötés csak bizonyos régiókban lehetséges, de ezeket mindenhol elismerik. 4) Kivéve Aruba , Sint Maarten és Curaçao . 5) Cook-szigetek , Niue és Tokelau kivételével . | |