Közfogyasztási alapok

Közfogyasztási alapok - az állam által az ingyenes oktatás, az egészségügy fejlesztésére, a készpénzes kifizetésekre és juttatásokra, a gyermekintézmények fenntartására elkülönített pénzeszközök. Az állami fogyasztási alapokon keresztül személyes fogyasztási alap jön létre, amelyen keresztül az állam összefogja és kiegyenlíti a társadalom tagjainak jólétét [1] .

Definíció

A KBSZ szerint az állami fogyasztási alapok a fogyasztási alapok , a nemzeti jövedelem fogyasztási alap része , amely a társadalom tagjainak béralapot meghaladó szükségleteinek kielégítésére szolgál a kiadási szerkezet szisztematikus kialakításának, ill. a lakosság fogyasztása és a társadalom tagjai, társadalmi csoportok társadalmi-gazdasági helyzetének gyorsabb konvergenciája, igazodása [2] .

Jellemzők

Az állami fogyasztási alapok a nemzeti jövedelem közvagyonból történő újraelosztásának egyik formája a lakosság különböző csoportjainak esélyegyenlítése, az egyenlőtlenségek csökkentése, a társadalmi felemelkedés és a személyes potenciál kiaknázása az oktatás , a tudomány , az egészségügy és a testnevelés állami finanszírozásával . valamint a munkavállalók, fiatalok és gyermekek sportolása , rekreációja és szabadidős tevékenysége , valamint szociális ellátások (rokkantsági ellátások, anyasági ellátások, szabadságolási díjak). Az állami fogyasztási alapok biztosítják a lakosság számára a reáljövedelem jelentős részét a béreket meghaladó mértékben [3] : a 80-as évek végén a Szovjetunióban ily módon a munkavállalók havi jövedelmük mintegy 40%-át pluszban kapták meg, nem számítva az állami lakáskiadásokat . építőipari , egészségügyi és oktatási intézmények (családonként évi 400 rubel) [4] . Az 1950-es évektől a társadalmi fogyasztási alapok szerepe a lakosság jövedelmében gyorsabb ütemben nőtt, mint a bérek növekedése [5] .

A finanszírozás forrásai és elosztása

A közfogyasztási alapok teljes volumenének 80%-át a teljes lakosságnak szánták, és központilag osztották szét az állami költségvetésen, a társadalombiztosítási költségvetésen, a Szovjetunió központosított társadalombiztosítási alapjain és a kollektív termelők társadalombiztosításán keresztül. A források 15-20%-át helyben osztották szét a vállalkozások, kolhozok és közszervezetek ösztönző alapjain keresztül [5] .

A vállalkozások, valamint a kolhozok és szövetkezetek alapjait a nyereségük terhére alakították ki, és társadalmi-kulturális szükségletekre és lakásépítésre szánták. Kiosztásukban részt vettek a szakszervezetek , amelyek nyilvántartást vezettek a jobb lakáskörülményekre szorulókról , segítséget nyújtottak a gyermekes családok ellátásában (gyermekpihenő, iskolai pótlék, ajándékok és ünnepi rendezvények a gyermekek számára), szabadidős tevékenységeket szerveztek a szakszervezeti tagok számára. , anyagi segítséget nyújtott pénzben (üdülési pótlék, szülési segély, egyszeri támogatás a család anyagi helyzetének támogatására).

A tudományos kommunizmus elmélete azt állította, hogy csak a termelőeszközök állami tulajdona teszi lehetővé az állami fogyasztási alapok létrehozását és bővítését, amelyek az 1980-as években valóban a Szovjetunió nemzeti jövedelmének 27,6%-át tették ki . Fizikai értelemben ezek összege az 1940-es 4,6 milliárd rubelről 1982-re 128 milliárd rubelre nőtt, 1985-ben pedig 144 milliárdra nőtt a növekedés [3] . A valóságban az állami fogyasztási alapokból történő kifizetések 1985-ben elérték a 147 milliárd rubelt, 1988-ban pedig a 175,4 milliárd rubelt [6] .

A lakosság a közfogyasztási forrásokat két csatornán keresztül vette igénybe [3] .

A készpénzes kifizetések (nyugdíj, pótlék, szabadságdíj, ösztöndíj) a lakossághoz 1981-ben közpénzből befolyt pénz több mint 50%-át tették ki.

Juttatások és ingyenes szolgáltatások: ingyenes oktatás és orvosi ellátás, fiatalabb generáció nevelése, óvoda , bölcsőde fenntartása. A Szovjetunióban ez a rész az állami fogyasztási alapok körülbelül egyharmadát tette ki. Rajtuk keresztül finanszírozták a többi dolgozót és a gyerekeket is: az állam a szakszervezeti utalványok és a gyermekek pihenésének költségének 80-90%-át, valamint a távol-észak és azzal egyenértékű területek lakosait fizette - kétenként. évek utazás a pihenőhelyre ( kedvezményes szabadság ), és az úton töltött idő nem számít bele a nyaralás idejébe.

Munka és igény szerint

Az állami fogyasztási alapok a szocialista elosztási elvet (munka szerint) és a kommunista elvet (szükségletek szerint) ötvözték.

Különféle pénzbeli juttatásokat folyósítottak a kedvezményezett keresetétől függően. Az üdülési utalványok, prémiumok és juttatások nyújtása egy személy munka-hozzájárulásához, a közéletben való részvételéhez kapcsolódott.

Az oktatás és az egészségügy mindenki számára elérhető volt.

Az állami fogyasztási források gyorsabb növekedése a gazdaságban a kommunista elvek megerősödésével függött össze. Ha az 1960-1981. a Szovjetunióban a munkások és alkalmazottak átlagos havi fizetése csaknem 1,8-szorosára, a mezőgazdasági bérek több mint 2,3-szorosára, majd az egy főre jutó közpénzekből történő finanszírozás 2,5-szeresére nőtt [3] .

Dinamika és kifizetési arány

1988-ban az állam éves kiadásai tanulónként a következők voltak: általános oktatási iskolákban - 295 rubel, középfokú szakosított oktatási intézményekben - 914 rubel, felsőoktatási intézményekben - több mint 1400 rubel. Egy gyermek óvodai és bölcsődei fenntartásának költsége évi 571 rubelt tett ki, ennek 85%-át az állam fizette. Egy beteg kórházi kezelésének egy napja több mint 12 rubelbe került az államnak [6] .

Kifizetések szakszervezeti köztársaságok szerint

1988-ra az egy főre jutó átlagos kifizetések és juttatások az állami fogyasztási alapokból 73,7%-kal nőttek 1975-höz képest. Ebben az időszakban az átlagos pénzbeli fizetés évi 1750 rubelről (havi 146 rubel) nőtt, figyelembe véve a kifizetéseket és az állami fogyasztási alapokból származó juttatásokat, az egy munkajövedelem 1975-ben évi 2387 rubel volt, évi 2638 rubelre (220). rubel havonta). havi), figyelembe véve az állami fogyasztási alapokból származó kifizetéseket és juttatásokat 1988-ban 3763 rubelig [6] .

Jegyzetek

1. ↑ Szovjet enciklopédikus szótár / Prokhorov, A.M .. - Harmadik kiadás. - Moszkva: Szovjet Enciklopédia, 1984. - S. 909. - 1600 p.
2. ↑ Közfogyasztási alapok / B. V. Rakitsky // Nagy Szovjet Enciklopédia  : [30 kötetben]  / ch. szerk. A. M. Prohorov . - 3. kiadás - M .  : Szovjet Enciklopédia, 1969-1978.
3. ↑ 1 2 3 4 Aleksandrov V. V., Amvrosov A. A., Anufriev E. A. et al. A. M. Rumyantsev: Public Consumption Funds . Tudományos kommunizmus: szótár . Politizdat (1983). Letöltve: 2019. október 15. Az eredetiből archiválva : 2019. október 15. (határozatlan)
4. ↑ Közfogyasztási alapok a Szovjetunióban . aftershock.news (2016. augusztus 31.). Letöltve: 2019. október 15. Az eredetiből archiválva : 2021. június 28. (határozatlan)
5. ↑ 1 2 Közfogyasztási alapok . Tömör közgazdasági szótár . www.ekoslovar.ru (1987). Letöltve: 2019. október 15. Az eredetiből archiválva : 2019. október 15. (határozatlan)
6. ↑ 1 2 3 4 5 A Szovjetunió társadalmi fejlődése. Statisztikai gyűjtés. Közfogyasztási alapok . istmat.info . "Történelmi anyagok" projekt. Letöltve: 2020. október 2. Az eredetiből archiválva : 2020. október 29. (határozatlan)