| Portál: Politika |
| Izrael |
Cikk az Izraeli |
|
A helyi önkormányzat Izraelben ( héberül רשות מקומית בישראל ) az önkormányzat legkisebb közigazgatási-területi egysége, amelyet Izraelben használnak .
2022-ben 257 helyi önkormányzat működik Izraelben: 80 önkormányzat , 121 helyi tanács , 54 regionális tanács és két helyi ipari tanács .
Izrael önkormányzati struktúrájának jogi alapja az 1934-ben (eredeti formájában) elfogadott önkormányzati rendelet és az 1941-ben elfogadott helyi önkormányzati rendelet, de több tucat más törvény is szabályozza tevékenységüket.
Az izraeli helyi önkormányzatok négy típusra oszthatók:
Izrael területének körülbelül 5%-a nem kapcsolódik semmilyen helyi kormányzathoz. Az ilyen területet nem foglalt területnek nevezzük .
Az önkormányzat vezetőjét (az önkormányzat jellegétől függően a polgármestert, a helyi tanács vezetőjét vagy a területi tanács vezetőjét) demokratikus választásokon választják meg tisztségére, a kormánytanács tagjait vele együtt választják meg. Ha egy önkormányzat rendkívül nehéz, működőképességét csökkentő anyagi helyzetbe kerül, a belügyminiszter feloszlathatja a kormánytanácsot, elmozdíthatja a kormányfőt, és bizottságot nevezhet ki az önkormányzat irányítására annak helyreállításáig.
Az izraeli önkormányzatok és helyi tanácsok az 1938-ban alapított " Izraeli Helyi Önkormányzati Központban " egyesülnek . A regionális tanácsok külön egyesülnek a „ Területi Tanácsok Központjában ”.
Az általános forgalmi adóról szóló törvény hatálya alá kerülés elkerülése érdekében az önkormányzatok nonprofit szervezetek.
Az önkormányzati képviselő-testület jogosult a helyi életet szabályozó szabályzatok és rendeletek kibocsátására, valamint a kormányzati tevékenység finanszírozására szolgáló adók beszedésére. A közvetlenül a lakosságtól beszedett adókon túl a kormány a Belügyminisztériumon keresztül átutalt állami költségvetés egy részét használja fel. Az önkormányzatok jogkörét az ország törvényei korlátozzák, és a Belügyminisztérium körzeti megbízottja felügyelete alá tartoznak.
A helyi önkormányzati struktúra Izrael államban a brit mandátum idején meglevő struktúra alapján kezdődött. Az 1970-es évek végén megkezdődött az önkormányzati vezetők közvetlen választása, ami megerősítette pozícióikat. Az 1980-as években a központi kormányzat decentralizációs eljárásokat kezdett végrehajtani az önkormányzatok felé, amely az 1985-ös gazdaságstabilizációs terv folytatódott . Így jelentősen megemelkedett az önkormányzatok által beszedett ingatlanadó, a hatóságoknak joguk van a lakosságtól is díjat kérni a vízért. E változások nyomán az önkormányzati saját bevételek 60-65%-ra ugrottak az 1980-as évek eleji 34,5%-ról. Az 1990-es években azonban a Knesszet bevezette az ingatlanadó-kulcsok szabályozását, és az önkormányzatok saját bevételei körülbelül 40%-ra csökkentek. [2]