Kahanovskaya Bizottság

A Kahanovskaya Bizottság  a helyi önkormányzati projektek kidolgozásával foglalkozó különleges bizottság, amelynek elnöke M. S. Kakhanov államtitkár, az 1881 és 1885 között működő belügyminiszter, gróf N. P. Ignatiev jelentései szerint.

A Kahanovskaya bizottságot 1881. szeptember 4-én és október 20-án hozták létre, hogy felváltsa az 1859 óta a Belügyminisztérium alá tartozó tartományi és kerületi intézmények bizottságát .

A bizottságban könyvvizsgáló szenátorok ( ME Kovalevsky , S. A. Mordvinov , A. A. Polovtsev és I. I. Shamshin ) és minisztériumok képviselői (főleg miniszterelvtársak) voltak. A „tudatos emberek” közé 15 személyt hívtak meg a kormányzók, a nemesi tartományi és kerületi marsallok, valamint a tartományi és kerületi zemszti tanácsok elnökei közül.

A bizottságnak törvényjavaslatokat kellett volna kidolgoznia a tartományi és kerületi közigazgatási intézmények átalakításáról, valamint a zemstvo, a városi és a paraszti intézmények megfelelő változásáról. A reformmunka célja a következő volt: az összes közigazgatási intézmény egységesítése; az egyes intézmények és jelenlétek számának csökkentése; a kínos formaságok csökkentése; a helyi megengedő hatóság megerősítése; a közigazgatás és a közigazgatás közötti élő kapcsolat kialakítása, valamint jogaik és kötelességeik pontos elhatárolása a zemsztvo felelősségének meghatározásával.

A bizottság a legkisebb állami-társadalmi egységként egy vidéki társadalom megszervezését és személyi állományának bővítését javasolta , részben legitimálva, részben nem paraszti osztályba tartozók belépését a környezetébe. Szándékában állt teljesen felszámolni az önkormányzatot, területi közigazgatási egységgé alakítva az önkormányzatot, egy tábor vagy világparcella mintájára felölelve egy adott helység teljes lakosságát, megfosztva az önkormányzati és önkormányzati jogtól. -adózás; a voloszt élén a megyei zemsztvo gyűlés által kinevezett "voloszt " kellett volna állnia. Ezeket a feltételezéseket élesen bírálták a "helyi figurák", akik kiálltak a paraszti vidéki társadalom és a paraszti voloszt megőrzése mellett, de követelték, hogy "hatalmas kezet" adjanak föléjük.

A Kahanovskaya bizottságot 1885. május 1-jén zárták be, még a munkája befejezése előtt. A Belügyminisztérium saját kezébe vette a reform kidolgozását, és az egész önkormányzat általános átalakítását felhagyva törvényjavaslatokat dolgozott ki, amelyek alapjául szolgáltak a zemstvo főnökökről szóló rendelethez , valamint az 1890 . zemstvo és város 1892.

A Kakhanovskaya Bizottság létrehozása kísérlet volt a 60-as és 70-es évek II. Sándor reformjainak befejezésére és egységesítésére.

Irodalom