Az inkumbens egy tisztség vagy pozíció jelenlegi betöltője. A szót általában a választásokkal összefüggésben használják . Például az elnökválasztáson a hivatalban lévő tisztviselő az a személy, aki a választások előestéjén elnököt tölt be, vagy elnököt tölt be, függetlenül attól, hogy újraválasztásra törekszik-e vagy sem. Bizonyos helyzetekben előfordulhat, hogy az adott pozícióra vagy pozícióra történő megválasztáskor nincs hivatalban lévő tisztviselő (például új választókerület létrehozásakor ), ebben az esetben a pozíció betöltetlennek vagy nyitottnak minősül. Az Egyesült Államokban a hivatalban lévő elnök nélküli választást szabad helynek vagy nyílt versenynek nevezik .
Az "inkumbens" szó a latin incumbere igéből származik, és szó szerint azt jelenti: "lehajolni vagy ráfeküdni" az incumbent jelennévi igenévi tövekkel, amely az encumber [1] - rendetlenkedni szó egyik változata , amely a cumber gyökből származik. , [2] amely a legmegfelelőbb módon definiált: "Akadályozó vagy kényelmetlen elfoglalás; blokkolja a feltöltést bármivel, ami akadályozza a mozgás vagy cselekvés szabadságát; megterheli, megterheli." [3]
Általánosságban elmondható, hogy a hivatalban lévő elnök politikai előnnyel rendelkezik a többi választópolgárhoz képest . Kivéve, ha a választás időpontját az alkotmány vagy jogszabály határozza meg, az ülésező elnök jogosult meghatározni a választás időpontját.
A legtöbb politikai pozícióban a hivatalban lévő tisztviselőnek gyakran van felismerhetőbb neve korábbi hivatali munkája miatt. A hivatalban lévő szolgáltató könnyebben hozzáférhet a kampányfinanszírozáshoz , valamint az állami forrásokhoz (például a frankó privilégiumhoz ), amelyek közvetve az inkumbens újraválasztási kampányának sikerét növelhetik.
Az Egyesült Államokban az olyan választásokat (különösen egy egytagú törvényhozási körzetben ) , amelyekben a hivatalban lévő elnök nem kíván újraválasztani, gyakran üres helyeknek nevezik ; a hivatalban lévő választások hiánya miatt gyakran ezek a legszínesebb választási versenyek. Ezen túlmenően nyílt versenyt írnak ki, ha a hivatali idő korlátozott, mint például akkor, amikor az Egyesült Államok elnökének mandátuma két négyéves időszakra korlátozódik, és a hivatalban lévő elnököt megtiltják, hogy újra részt vegyen a versenyen.
Amikor az újonnan érkezők egy betöltetlen pozíciót keresnek, a választók hajlamosak viszonylag egyszerű módon összehasonlítani és szembeállítani a jelöltek képzettségét, politikai kérdésekkel kapcsolatos pozícióit és személyes jellemzőit. A hivatalban lévő elnököt érintő választások viszont – Guy Molyneux szavaival élve – „lényegében népszavazás a hivatalban lévőről”. [4] Csak akkor kezdik el értékelni, hogy a pályázók mindegyike elfogadható alternatíva-e, ha a választók úgy döntenek, hogy „kirúgják” a hivatalban lévő elnököt.
A British Journal of Political Science 2017-es tanulmánya szerint a hivatalban lévő elnök előnye abban rejlik, hogy a választók egyénileg értékelik ideológiáját, miközben feltételezik, hogy bármely pályázó osztja annak a pártnak az ideológiáját, amelyhez tartozik. [5] Ez azt jelenti, hogy ez az előny a politikai polarizáció erősödésével egyre jelentősebbé válik. A Journal of Politics 2017-es tanulmánya szerint a hivatalban lévők "sokkal nagyobb előnnyel rendelkeznek" a rendes választásokon, mint a rendkívüli választásokon. [6]
Az Egyesült Államok és az Egyesült Királyság politikai elemzői megfigyelték, hogy megugrott az első ciklus képviselőinek száma, mivel az első újraválasztásukon megnőtt a rájuk leadott szavazatok száma. Állítólag ez a jelenség akár 10%-os előnyt is ad az első ciklus képviselőinek, ami növeli az inkumbens előnyét.
Vannak azonban olyan forgatókönyvek, amelyekben a hivatalban lét puszta ténye a választások elvesztéséhez vezet. Jellemzően olyan helyzetek adódnak, amikor a hivatalban lévő tisztségviselő bebizonyította, hogy méltatlan a tisztségre, és a pályázók ezt bizonyítják a választóknak. Egy másik gyengeség, ami miatt a hivatalban lévő tisztségviselő elveszítheti hivatalát, az, hogy a teljesítményszámok ellenére sok egymást követő cikluson keresztül hivatalban van, egyszerűen azért, mert a kihívók meggyőzik a választókat a változtatás szükségességéről. Azzal is érvelnek, hogy óriási nyomás nehezedik a rendkívül erős pozíciókat betöltő személyekre, ami politikailag tehetetlenné teszi őket, és képtelenek elnyerni kellő közbizalmat az újraválasztáshoz; ez a helyzet például Franciaország elnökségével . [7]
Nick Panagakis közvélemény-kutató 1989-ben előállt azzal, amit a hivatalban lévő regulának nevezett : minden választó, aki azt állítja, hogy a választások végére bizonytalan, valószínűleg a kihívóra, nem pedig a hivatalban lévőre szavaz. [nyolc]
Franciaországban a jelenség a "Sortez les sortants" (Tűnjetek el a hivatalból, [képviselők]!) hívószóról ismert, amely az 1956-os francia törvényhozási választásokon a pudzsa mozgalom szlogenje volt .