Népszavazási egyértelműségi törvény

A Canadian Clarification Act ( franciául:  Loi de clarification , LC 2000, 26. fejezet [1] ), amelyet általában " Tiszta népszavazási törvénynek " neveznek, egy szövetségi törvény, amely feltételeket ír elő az egyes tartományok . Ez főleg Quebecre vonatkozik .

Ok és cél

A jogszabályt Stephan Dion , a Kanadai Liberális Párt képviselője javasolta .

Előírja az úgynevezett eljárást. a népszavazási kérdés egyértelmű megfogalmazása, ha a kérdés valamelyik kanadai tartomány kiválására vonatkozik . Rámutat azokra a minőségi tényezőkre is, amelyeket figyelembe kell venni annak eldöntéséhez, hogy egy népszavazáson leadott szavazat valóban egyértelmű többségnek felel-e meg. E törvény alapján a világosan meghatározott népszavazási kérdés és az egyértelmű többség elengedhetetlen feltétele annak , hogy Kanada beleegyezzen az egyik tartománya elszakadásáról szóló kétoldalú tárgyalásokba .

Ennek a törvénynek a tartalmát a Kanadai Legfelsőbb Bíróság 1998. augusztus 20- i , Válasz a Quebec Secession című határozata ihlette , [1998] 2 RCS 217 [2] . Ezt a döntést valójában nem jogi vita okozta, hanem a Tanács főkormányzójának tanácsadói véleménynyilvánításra irányuló kérése az 1995-ös quebeci népszavazás rendkívüli eredménytelensége nyomán . Így a Clarity Referendum Act és a Kanadai Legfelsőbb Bíróság jelen határozata együtt olvasandó, mert ez a határozat az, amely kimerítően mérlegeli a kiválás alkotmányos vonatkozásait. Az utolsó megjegyzés csak értelemszerűen alkalmazható a cikk következő részében.

Quebeci törvény

Az egyértelmű népszavazási törvény szövetségi kormány általi elfogadására válaszul Quebec tartományi kormánya saját törvényt fogadott el, amelyet szintén a Kanadai Legfelsőbb Bíróság fent említett határozata inspirált . Ennek a québeci törvénynek a címe: törvény a québeci nép és a québeci állam alapvető jogainak és előjogainak gyakorlásáról, LRQ, E-20.2 fejezet [3] .

A törvény hangsúlyozza a népek önrendelkezési jogát a nemzetközi közjog alapján . Azt mondja, hogy az egyszerű többség meglehetősen világosan kifejezi a québeci emberek azon jogát, hogy rendelkezzen pozíciójukkal. Védi továbbá Quebec tartomány területi integritásához való jogát . Ez a törvény elismeri a quebeci angol nyelvű kisebbség és a québeci őslakosok jogainak tiszteletben tartását is . Végül e törvény záró rendelkezéseinek 13. szakasza egyértelműen ellentmond a népszavazás egyértelműségéről szóló kanadai szövetségi törvénynek: „Semmilyen más parlament vagy kormány sem korlátozhatja sem a Nemzetgyűlés hatáskörét, jogait, autonómiáját és legitimitását, sem a demokratikus akaratot. hogy Québec lakossága döntsön saját jövőjéről."

Két törvény kölcsönhatása

E két törvény mindegyikének alkotmányos érvényessége és rendelkezéseinek esetleges érvényesítése az új népszavazás előkészítéséig valószínűleg tisztázatlan marad. Akárhogy is legyen, a kanadai legfelsőbb bíróság érdemben kimondta , hogy a demokratikus szavazásnak önmagában nincs joghatása, mert egy kanadai tartomány kiválása csak a szövetségi kormány és a szövetségi kormány közötti tárgyalások után lesz alkotmányos érvényű. tartomány, amelynek lakosságának egyértelmű többsége kinyilvánította véleményét, hogy többé ne legyen Kanada része.

A Kanadai Legfelsőbb Bíróság hozzáteszi, hogy egy tartomány egyoldalú, de facto elszakadása ellentétes lenne a kanadai alkotmánnyal , de a nemzetközi közösség elismerheti, és ez az elismerés a tartomány és a szövetségi kormány magatartásából fakadhat. . Ez a két törvény tehát tulajdonképpen a jóhiszeműségtől vagy a rosszhiszeműségtől függ a kiválási tárgyalások során, ami kihathat annak legitimitásának nemzetközi elismerésére, ugyanis Kanada íratlan alkotmányos elvei alapján a két fél köteles tárgyalni.

Törvény a népszavazás egyértelműségéről a nemzetközi jog összefüggésében

2010. július 22-én a Nemzetközi Bíróság határozatot hozott Koszovó függetlenségének egyoldalú kikiáltásáról. A Bíróság úgy ítélte meg, hogy a bejelentés összhangban van a nemzetközi joggal.

A bíróság határozatában megállapította, hogy ezt a kérdést a nemzetközi, nem pedig a hazai jog keretei között kell vizsgálni. Ennek érdekében a határozat sem katonailag, sem egyéb módon nem tesz említést Koszovó konkrét esetéről és a szerb jogrendszer („belső jog”) elutasításáról. Ez a rendelkezés értelmetlenné teszi a kanadai egyértelműségről szóló törvényt.

Ráadásul a bíróság ilyen esetekben nem ír elő népszavazást.

Jegyzetek

  1. Loi sur la clarté référendaire  (nem elérhető link)
  2. Renvoi relatif à la sécession du Québec Archivált 2007. december 2. a Wayback Machine -nél
  3. Loi sur l'exercice des droits fondamentaux et des prérogatives du peuple québécois et de l'État du Québec, LRQ, chapitre E-20.2 . Letöltve: 2010. február 2. Az eredetiből archiválva : 2009. február 26..

Lásd még