Törvény az oktatási tevékenységről

Az Orosz Föderáció oktatásáról szóló szövetségi törvény módosításáról

törvény első oldala
jog ága közigazgatási jog
Kilátás a szövetségi törvény
Állapot  Oroszország
Szám 85-FZ
Örökbefogadás Állami Duma 2021. március 16
alsóházi szavazás Igenlő: 308, Nem: 95, Tartózkodott: 1
rendben Szövetségi Tanács 2021. március 31
Aláírás Az Orosz Föderáció elnöke 2021. április 5
Első publikáció 2021. április 5
Elektronikus változat

2021. április 5-i 85-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció oktatásáról szóló szövetségi törvény módosításáról” (a média az oktatási tevékenységekről szóló törvény elnevezést is használja [1] [2] [3] [4 ] [5 ] ] ) az Orosz Föderáció szövetségi törvénye, amely bevezeti az oktatási tevékenységek fogalmát és jogi szabályozásának alapjait.

2021. június 1-jén lépett hatályba [6] .

Örökbefogadási előzmények

Az Orosz Föderáció oktatásáról szóló szövetségi törvény módosításáról szóló 1057895-7. számú törvényjavaslat szerzői A. A. Klimov , E. V. Afanasjeva , A. V. Vainberg , L. N. Glebova , O V. Melnichenko és a Szövetségi Tanács képviselői voltak. az Állami Duma V. I. Piskarev , A. G. Alshevskikh , N. V. Poklonskaya [7] , A. K. Isaev , I. V. Belykh , A. L. Shkhagoshev Egyesült Oroszország ", N. I. Ryzhak , A. V. Chepa ( mindkettő - I. Say Russia ) , D. R. D. Kurbanov ( KPRF ) [8] .

Az Állami Duma elé terjesztve 2020. november 18-án [9] .

November 24-én Natalja Poklonszkaja kilépett a törvényjavaslat szponzorai közül [7] .

2020. december 23-án elfogadva az első olvasatban. 321 képviselő szavazott; ellen - 37, beleértve a törvényjavaslat szerzőit Nikolai Ryzhak és Rizvan Kurbanov [10] .

2021. március 9-én a törvényt második olvasatban fogadták el [11] . 305 képviselő szavazott; ellene - 62, beleértve a törvényjavaslat szerzőit Nikolai Ryzhak és Rizvan Kurbanov; ketten tartózkodtak [12] .

Március 16-án a törvényt végső harmadik olvasatban fogadták el [13] . 308 képviselő szavazott; ellene - 95, beleértve a törvényjavaslat szerzőit Nikolai Ryzhak és Rizvan Kurbanov; egy tartózkodott [14] .

Március 31-én a Szövetségi Tanács jóváhagyta a törvényt [15] .

Április 5-én Oroszország elnöke aláírta és közzétette a törvényt [16] .

A törvény 2021. június 1-jén lép hatályba [16] .

Tartalom

A törvény a hatályos oktatási törvényt kiegészíti az oktatási tevékenység, mint a hivatalos oktatási programok keretein kívüli oktatási tevékenység fogalmával. Ezzel egyidejűleg a tevékenységek szabályozása az orosz kormány hatáskörébe kerül . Tilos az oktatási tevékenységek használata viszályok szítására. A dokumentum azt is megtiltja, hogy az oktatási szervezetek nemzetközi szerződéseket írjanak alá, az oktatási szerződések kivételével [9] .

Áprilisban a kormány határozati javaslatot nyújtott be megvitatásra, amelyben pontosítani kell a törvény rendelkezéseit. A projekt rendkívül tágan értelmezi az oktatási tevékenységeket, ugyanakkor nyitott azon tevékenységek listája, amelyeket javasolnak az oktatásnak minősíteni. Javasolt az oktatási tevékenység végzésére jogosult személyek körének korlátozása [17] [18] .

Értékelések

A törvény negatív reakciót váltott ki a tudományos és gazdasági közösségben. Szergej Popov asztrofizikus petíciót készített a Change.org -on [19] , amelyet január 28-án több mint 178 000 ember írt alá. A félelmet az okozza, hogy az oktatási tevékenység nem kereskedelmi jellegű, és a törvény elfogadása után ennek a tevékenységnek a volumene jelentősen csökkenthető az országban [9] .

Az Orosz Tudományos Akadémia Elnöksége ellenezte a törvényjavaslatot [20] .

1600 tudós írt alá egy petíciót, amelyet a Trinity Variant - Science című újságban [9] tettek közzé . A módosításokat 18 független oktatási projekt alapítója és vezetője ellenezte, mondván, hogy a törvényjavaslat cenzúrát vezet be , és közvetlenül korlátozza a szólás- és vitaszabadságot a társadalomban. Az aláírók között van Alekszandr Arhangelszkij ( Felvilágosító -díj ), Philip Dzjadko ( Arzamas ), Mihail Zygar , Andrej Konjajev ( N+1 ), Borisz Kuprijanov , Lev Lurie (Leo Lurie Kultúrház), Ivar Makszutov ( PostNauka ), Kirill Martynov ( Szabadegyetem ), Lena Nyemirovskaya és Jurij Szenokoszov ( Moszkvai Polgári Nevelési Iskola ), Irina Prohorova ( Mihail Prohorov Alapítvány ), Jan Racsinszkij ( Nemzetközi Emlékmű ), Jurij Saprikin ("A polc"), Nyikita Szokolov ( Szabad Történelmi Társaság ) [9 ] [21] .

A Levada Center tanulmánya szerint az oroszok 71%-a nem hallott semmit a törvényről, 23%-a hallott valamit, 6%-a pedig jól tud a törvény elfogadásáról. Amikor a törvény értékeléséről kérdezték, a válaszadók 36%-a azt mondta, hogy a törvény a cenzúra megerősítését célozza , 30% - hogy a törvényre az oroszellenes propaganda leküzdéséhez van szükség, további 34% pedig nehezen válaszolt [5] .

A kritikákra reagálva A. G. Alshevsky helyettes azt mondta, hogy a törvényjavaslat készítői nem számítottak arra, hogy a bloggerekre vonatkozik majd [22] .

Jegyzetek

  1. ↑ Marina Tretyakova. Hét kérdés az oktatási tevékenységről szóló törvényhez . Országgyűlési Közlöny (2021. március 19.). Letöltve: 2021. március 21. Az eredetiből archiválva : 2021. március 20.
  2. ↑ Az Állami Duma törvényt fogadott el az oktatási tevékenységről . TASS (2021. március 16.). Letöltve: 2021. március 21. Az eredetiből archiválva : 2021. március 18.
  3. ↑ Natalia Peshkova. Az Állami Duma törvényt fogadott el az oktatásban folyó oktatási tevékenységről . forbes.ru . Forbes (2021. március 16.). Letöltve: 2021. március 21. Az eredetiből archiválva : 2021. március 16.
  4. ↑ Anna Vasziljeva. A felvilágosítóknak nem adnak fényt . Kommerszant (2021. február 21.). Letöltve: 2021. március 21. Az eredetiből archiválva : 2021. március 5..
  5. ↑ 1 2 Az oktatási tevékenységről szóló törvény . Levada Center (2021. április 12.). Letöltve: 2021. április 14. Az eredetiből archiválva : 2021. április 14.
  6. ↑ Alexandra Sivtsova. Hallott-e az Állami Duma által elfogadott, az oktatási tevékenységekre vonatkozó módosításokról? . Meduza (2021. március 17.). Letöltve: 2021. március 21. Az eredetiből archiválva : 2021. március 18.
  7. ↑ 1 2 Az "oktatási tevékenységekről" szóló törvényjavaslat elvesztette Poklonskaját . Tanárújság (2020.11.24.). Letöltve: 2021. március 9. Az eredetiből archiválva : 2021. január 18.
  8. ↑ ALKALMAZÁS .
  9. ↑ 1 2 3 4 5 Alexandra Borisova. „Ez az előzetes cenzúra egy formája”: Hogyan érintik az oktatási módosítások a tudományt, az üzleti életet és a társadalmat ? forbes.ru . Forbes (2021. január 28.). Letöltve: 2021. március 15. Az eredetiből archiválva : 2021. március 18.
  10. ↑ Tájékoztatás a kérdéssel kapcsolatos szavazás eredményéről: (első olvasat) Az Orosz Föderáció oktatásáról szóló szövetségi törvény módosításáról szóló 1057895-7 sz. szövetségi törvény tervezetéről (az oktatási tevékenységek bevezetésével kapcsolatban) . Az Állami Duma ülésein a szavazás eredményeinek elemzésére szolgáló rendszer . Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumája (2021. december 23.). Letöltve: 2021. március 16. Az eredetiből archiválva : 2021. május 11.
  11. ↑ Az Állami Duma második olvasatban jóváhagyta az oktatási tevékenységek betiltását a hatóságok hozzájárulása nélkül . Moszkva visszhangja . Letöltve: 2021. március 16. Az eredetiből archiválva : 2021. március 10.
  12. ↑ Tájékoztatás a kérdéssel kapcsolatos szavazás eredményéről: (második olvasat) Az Orosz Föderáció oktatásáról szóló szövetségi törvény módosításáról szóló 1057895-7 sz. szövetségi törvény tervezetéről (az oktatási tevékenységek bevezetésével kapcsolatban) . Az Állami Duma ülésein a szavazás eredményeinek elemzésére szolgáló rendszer . Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumája (2021. március 9.). Letöltve: 2021. március 21. Az eredetiből archiválva : 2021. március 16.
  13. ↑ A tudósok kritikájával szemben: az Állami Duma törvényt fogadott el az oktatási tevékenységről , a BBC News Russian Service . Archiválva az eredetiből 2021. március 16-án. Letöltve: 2021. március 16.
  14. ↑ Tájékoztatás a kérdéssel kapcsolatos szavazás eredményeiről: (harmadik olvasat) Az Orosz Föderáció oktatásáról szóló szövetségi törvény módosításáról szóló 1057895-7 sz. szövetségi törvény tervezetéről (az oktatási tevékenységek bevezetésével kapcsolatban) . Az Állami Duma ülésein a szavazás eredményeinek elemzésére szolgáló rendszer . Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumája (2021. március 16.). Letöltve: 2021. március 21. Az eredetiből archiválva : 2021. május 7.
  15. ↑ Galina Mislivskaya. A Szövetségi Tanács elfogadta az oktatási tevékenységről szóló törvényt . Orosz újság (2021. március 31.). Letöltve: 2021. április 2. Az eredetiből archiválva : 2021. március 31.
  16. ↑ 1 2 Putyin aláírta az oktatási tevékenységről szóló törvényt . RBC (2021. április 5.). Letöltve: 2021. április 9. Az eredetiből archiválva : 2021. április 6..
  17. ↑ Alekszandr Pikhovkin. A korlátozó parancs: Hogyan hajtja végre a kormány az oktatási törvényt ? forbes.ru . Forbes (2021. április 27.). Letöltve: 2021. április 29. Az eredetiből archiválva : 2021. április 29.
  18. ↑ Anna Rynda. "Pszichés katasztrófa". Mi fenyegeti az oktatás korlátozásáról szóló törvényt Oroszországban . BBC orosz szolgálat . BBC (2021. április 27.). Letöltve: 2021. április 29. Az eredetiből archiválva : 2021. április 28..
  19. ↑ A tudósok és a tudomány népszerűsítőinek nyilatkozata // Háromság opció - Nauka  : electr. kiadás - 2021. - január 12.
  20. ↑ Quirin Schiermeier. Orosz akadémikusok elítélik a tudományos terjedést veszélyeztető  törvénymódosítást: A kutatók szerint a javasolt módosítás akadályozhatja a külföldi előadókkal való együttműködést és a tudományos műveltséget. : [ angol ] ] // Természet  : electr. kiadás - 2021. - február 12. - doi : 10.1038/d41586-021-00385-5 .
  21. ↑ Az orosz pedagógusok ellenezték az oktatási tevékenységről szóló törvényt . Colta.ru (2021. január 19.). Letöltve: 2021. március 15. Az eredetiből archiválva : 2021. november 27.
  22. ↑ Yana Sturma. Nem gondoltak a bloggerekre: hogyan fog működni az oktatási tevékenységekről szóló törvény . Gazeta.ru (2021. április 26.). Letöltve: 2021. május 5. Az eredetiből archiválva : 2021. május 5.

Linkek