Dublini Rendelet ( magyar dublini rendelet ), 604/2013 rendelet ( 604/2013 rendelet , Dublin III rendelet ) - az Európai Unió jogának része , amely meghatározza, hogy melyik EU-tagállam felelős a genfi egyezmény és az EU minősítési irányelve alapján nemzetközi védelmet kérő menedékkérők petíciójának elbírálása . Ez a dublini rendszer alaprendszere, amely valójában a dublini rendeletekből és az ujjlenyomatvételi szabályokból áll ( angol Európai Daktiloszkópia, EuroDac ). A 604/2013. számú törvény célja „gyorsan azonosítani a menedékjog iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállamot”, és előírja a menedékkérő ebbe a tagállamba történő átszállítását. A legtöbb esetben a felelős tagállam az az állam, amelyen keresztül a menedékkérő először lépett be az EU-ba.
A dublini rendszer a dublini egyezmény elfogadásából származik, amelyet 1990. június 1-jén hagytak jóvá Dublinban . Az egyezmény azonban csak 1997. szeptember 1-jén lépett hatályba Belgiumban , Dániában , Franciaországban , Németországban , Görögországban , Írországban , Olaszországban , Luxemburgban , Hollandiában , Portugáliában , Spanyolországban és az Egyesült Királyságban . 1997. október 1-jén lépett hatályba Ausztriában és Svédországban . 1998. január 1-jén lépett hatályba Finnországban [1] . Az egyezmény később jogilag érvényes lett két EU-n kívüli államra ( Izlandra , Norvégiára ). [2] .
A Dublin II. rendeletet 2003-ban fogadták el, és minden EU-tagállamban felváltotta a Dublini Egyezményt, kivéve Dániát, amely megtagadta a dokumentum elfogadását. [3] 2006-ban Dánia ennek ellenére aláírta a Dublin II-t, és a dokumentum jogi ereje kezdett benne lenni. [4] Külön jegyzőkönyv keretében Dánia 2006-ban megállapodást írt alá a Dublin II alkalmazásáról Norvégiával és Izlanddal. [5] A Dublin II. rendelkezéseit 2008. március 1-jén Svájccal és Liechtensteinnel kötött megállapodás is kiterjesztette . Az Európai Bizottság 2008. december 3-án javasolta a dublini rendelet módosítását, amely lehetőséget teremt a dublini rendszer reformjára.
A Dublin III rendeletet (604/2013) 2013 júniusában hagyták jóvá, és ez felváltja a Dublin II rendeletet, és Dánia kivételével minden tagállamra vonatkozik. Ugyanazon az elven alapul, mint az előző két esetben, amikor is az a tagállam felelős, amelyben az ujjlenyomatokat először tartják, vagy ahol a menedékjog iránti kérelmet benyújtották, a személy menedékjog iránti kérelméért. A dublini rendelet egyik fő célja annak megakadályozása, hogy egy kérelmező több tagállamban nyújtson be kérelmet. Egy másik cél az, hogy csökkentsék azon uniós polgárok menedékkérők számát, akik tagállamból tagállamba költöznek (pl. egy görög állampolgár, aki Koszovóból menekültnek adja ki magát Norvégiában menedékért folyamodik ). Az az ország felelős a kérelem elfogadásáért vagy elutasításáért, amelyben a menedékkérő először benyújtja menedékjog iránti kérelmét, és a menedékkérő nem indíthatja újra az eljárást más joghatóságban.
Az Európai Tanács a Menekültek és Száműzöttek Európai Tanácsa (ECRE) és az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztossága szerint a jelenlegi rendszer nem nyújt igazságos és hatékony védelmet. 2008 körül a Dublin II. keretében lakóhelyüket elhagyni kényszerült menekültek nem mindig fértek hozzá a menekültügyi eljáráshoz. [6]
A Dublin III előírásaival ellentétben a menedékkérőnek nem kell menedékjogot kérnie abban az EU-országban, amelyen először áthalad. A kormányok nem kötelesek menedékkérőket az első belépési országba küldeni, a szabályozás kifejezetten kimondja, hogy az EU bármely tagállama felelősséget vállalhat a menedékkérőért. Például 2015. augusztus 24-én Németország úgy döntött, hogy a „szuverenitási záradékot” használja fel arra, hogy önként vállalja a felelősséget a szíriai állampolgárok menedékjog iránti kérelmének feldolgozásával kapcsolatban , még akkor is, ha a rendelet kritériumai szerint nem visel felelősséget (részben, ha szíriai állampolgárok). először nem lépett be az NSZK-ba, hanem az NSZK-ban kért menedékjogot). 2015. szeptember 2-án a Cseh Köztársaság arról is döntött, hogy felkéri azokat a szír menekülteket, akik már kértek menedékjogot más EU-országokban, és akik Csehországba érkeznek vagy ott tartózkodnak, hogy a Cseh Köztársaságban kérelmezzék (vagyis ott kapjanak menedékjogot).