Városi tanács

A Városi Duma városi szintű önkormányzati képviselő testület volt Oroszországban 1785-1918 és 1993 óta, valamint Lettország köztársasági alárendeltségű városaiban , valamint az új közigazgatási-területi rendelet hatálybalépése előtt. részleg 2009 - ben  - Lettország összes városában. Ezenkívül a Városi Duma Moszkva szövetségi városának államhatalmi törvényhozó testülete.

Az Orosz Birodalomban

Oroszországban a II. Katalin császárnő által 1785. április 21-én kiadott "Az Orosz Birodalom városainak jogairól és előnyeiről szóló charta" alapján jött létre , amely előírta egy " General City Duma " osztály létrehozását. Az általános Duma megválasztotta a végrehajtó testületet, a " hat magánhangzós Dumát ", amely a polgármesterből és hat magánhangzóból állt, a városlakók hat "kategóriája" egyike .

I. Pál eltörölte a városi duma nevét, a nevet poroszosan ratgauz cserélte le . 1802-ben I. Sándor ismét visszaadta nevüket, de a 19. század első felében az orosz városokban fokozatosan megszűntek a dumák.

1846 februárjában I. Miklós császár új városszabályozást fogadott el , amelynek célja először Szentpéterváron , majd az egész birodalomban javítani kívánta a helyi önkormányzati rendszert [1] . A dumában való képviselet érdekében öt birtokra osztották fel :

• örökös nemesek , akiknek ingatlanuk van városokban, vagy kapcsolatban állnak a város gazdasági életével;
• személyi nemesek és raznochintsy , azaz főként tisztviselők, valamint tudósok, művészek, művészek és más személyek, akik nem rendelkeztek sem személyes nemességgel, sem díszpolgársággal , de velük egyenlő jogokkal rendelkeznek;
• kereskedők ;
• kereskedők ;
• céhes kézművesek, akik nem tartoznak a filiszteusokhoz. A fővárosban kereskedelemmel, kézművességgel és iparral foglalkozó nem rezidens személyek a városi társadalom részei.

Minden birtoknak 100-150 képviselőt kellett beválasztania a szentpétervári dumába, ezt követően a moszkvai városi duma összlétszáma 250 főre csökkent [2] .

Az új városszabályozás első 14 évében a szentpétervári általános duma mindössze 17 alkalommal ülésezett, minden kérdéshez, még a duma üléséhez is, a főkormányzó jóváhagyására volt szükség. Az oroszországi városi önkormányzati rendszer tovább hanyatlott. 1862 márciusában II. Sándor császár elrendelte, hogy "azonnal kezdjék meg a közigazgatás fejlesztését a birodalom minden városában": március 20- án jóváhagyta a "Moszkva város közigazgatási szabályzatát", amely új elveket rögzített a választások megtartására. a Duma megszervezése és működtetése. A városi dumák Szentpétervár és Moszkva mellett az 1860-as években Odesszában és Tiflisben is megjelentek [3] .

Sándor városi reformját az " 1870. június 16-i városszabályzat" [ 4] alapján hajtották végre , amely szerint az Orosz Birodalomban dumákat vezettek be a városi önkormányzat nem birtokos szerveiként, egyszer választották meg. 4 évente adófizető állampolgárok, akik rendelkeztek bizonyos vagyoni minősítéssel (a birodalom kisvárosaiban egyszerűsített városvezetést is alkalmaztak városi duma nélkül).

Jelenlegi állapot

1991 - ben elfogadták az orosz törvényt "Az RSFSR helyi önkormányzatairól" (1991. július 6-án kelt 1550-I szám), amely ténylegesen lehetővé tette a városi duma népképviselőiből álló városi tanácsok létrehozását a városi tanácsok helyett. 2003- ban új szövetségi törvényt fogadtak el („Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről”, 2003. október 6-án, 131-FZ. sz.), amely szerint az alábbiak az Orosz Föderáció kizárólagos hatáskörébe tartoznak. Városi Duma:

1. a város alapító okiratának elfogadása és annak módosításainak, kiegészítésének bevezetése;
2. a város költségvetésének elfogadása és végrehajtásáról szóló beszámoló;
3. helyi adók és illetékek megállapítása, módosítása és eltörlése a szövetségi jogszabályokkal összhangban;
4. a város fejlesztését szolgáló tervek, programok elfogadása, azok megvalósításáról szóló beszámolók elfogadása;
5. az önkormányzati tulajdonú vagyonnal való kezelés és a rendelkezés rendjének meghatározása;
6. önkormányzati vállalkozások és intézmények alapításáról, átszervezéséről, felszámolásáról, valamint az önkormányzati vállalkozások és intézmények szolgáltatási díjszabásáról szóló döntéshozatal rendjének meghatározása;
7. a város önkormányzati együttműködési szervezetekben való részvételének rendjének meghatározása;
8. az önkormányzatok tevékenységének tárgyi, technikai és szervezési támogatásának rendjének meghatározása;
9. a helyi önkormányzati szervek és a helyi önkormányzati tisztségviselők által a helyi jelentőségű kérdések megoldására vonatkozó hatáskörök végrehajtásának ellenőrzése.

Lásd még

• Városi önkormányzat
• Városi tanács
• községi tanács
• Városháza
• ratgauz (Oroszország)

Linkek

• Az Orosz Föderáció szövetségi törvénye "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről " 2003. október 6-án, 131 - FZ sz .

Jegyzetek

1. ↑ Gornij M. Az oroszországi helyi önkormányzatok története. Archiválva : 2016. március 5. a Wayback Machine -nál
2. ↑ Kornyilov A.A. Oroszország története a 19. században. - M . : Felsőiskola, 1993.
3. ↑ Városi Tanács . Világtörténeti Enciklopédia . Letöltve: 2019. szeptember 10. Az eredetiből archiválva : 2018. április 23. (határozatlan)
4. ↑ Városi pozíció 2016. február 3-i archív példány a Wayback Machine -nél a Khronos webhelyén

Irodalom

• Arszejev K. K. , Latysev S. M.,. Város // Brockhaus és Efron enciklopédikus szótára  : 86 kötetben (82 kötet és további 4 kötet). - Szentpétervár. , 1890-1907.