A Horizont 2020 ( angol Horizont 2020 , német Horizont 2020 ) vagy az Európai Unió nyolcadik kutatás- és technológiafejlesztési keretprogramja ( FP8 ) egy hétéves európai uniós finanszírozási program az Európai Kutatási Térségben folyó kutatás támogatására és ösztönzésére. 2014-től 2020-ig Az EU történetének legnagyobb keretprogramja, 2011-es árakon 80 milliárd eurós költségvetéssel [1] [2] .
2000-ben az Európai Tanács jóváhagyta a lisszaboni stratégiát , amelynek célja a globális versenyképesség növelése és a világ legdinamikusabb gazdaságának 2010-ig történő létrehozása. 2002-ben Barcelonában az Európai Unió egy másik célt tűzött ki: 2010-re a tudományra fordított kiadásoknak az EU GDP -jének legalább 3%-át kell elérniük. A lisszaboni stratégia céljainak bejelentése után sok kutató szkeptikus volt az uniós vezetés ambícióit illetően, amely a kibontakozó pénzügyi válság hátterében maximális gazdasági növekedést és társadalmi igazságosságot ígért az állampolgároknak. 2005-ben Brüsszelben mérlegelték a lisszaboni stratégia időközi eredményeit, addigra a 15 országból mindössze 2 ország tudta a tudományhoz való hozzájárulását a GDP 3%-ára hozni, számos egyéb problémát is azonosítottak, amelyek megakadályozták a megoldás az Európai Bizottság vezetője, J. M. Barroso szerint a koherencia hiánya. 2000-2005-ben az EU gazdaságának éves átlagos növekedési üteme nem haladta meg a 2%-ot a világgazdaságot a 21. század elején tapasztalt nehézségek miatt. Ennek eredményeként 2005-ben felülvizsgálták a lisszaboni célokat, két pont kimaradt a stratégiából: a környezeti problémák megoldása és a szociális programok megvalósítása. A kitűzött célok megvalósításának határideje is megszűnt [3] .
2007-ben életbe lépett az EU hetedik kutatás- és technológiafejlesztési keretprogramja. Ezt megelőzően az Európai Unió keretprogramjai 5 éves időszakot öleltek fel, a hetediktől kezdődően ez az időszak 7 évre nőtt. A hetedik keretprogram annyiban tért el a korábbiaktól, hogy jelentősen leegyszerűsödött a bürokrácia; a hangsúlyt az ipar érdekeinek megfelelő kutatásokra helyezték; a pénzügyi kockázatok megosztása és a régiók fejlesztésére való odafigyelés.
2008-ban minden állam gazdasága szembesült a globális pénzügyi válsággal . A válság következtében Európa lelassította gazdasági fejlődését, ami kihatott a keretrendszer végrehajtására. Az európai országok fő problémái a következők: magas munkanélküliség, növekvő külső adósság .
2010-ben elfogadták az „Európa 2020” új gazdaságfejlesztési stratégiát, amely tízéves fejlesztési tervet is rögzített az Európai Unió tagországai számára. A stratégia 5 ambiciózus célt tűz ki: a lakosság foglalkoztatásának és innovációjának növelése, az oktatás minőségének javítása, a társadalmi integráció, valamint a klímaváltozással, energia- és egyéb forráshiánnyal kapcsolatos problémák megoldása. Megvalósításukra hét fő kezdeményezést terjesztettek elő, amelyek közül az egyik az Innovatív Unió – korunk kihívásaira választ tudó tudományos, műszaki és innovációs politika kialakítása [4] . Az „Európa 2020” egyik célja nem valósult meg: a GDP 3%-a kutatás-fejlesztésre.
Az Európai Bizottság 2011. február 9-én kiosztotta a „Kihívásoktól a lehetőségekig: az EU kutatás- és innovációfinanszírozásának közös stratégiai jövőképe felé” című tervezetet [5] , amely meghatározta az EU-n belüli kutatás-fejlesztés fő prioritásait. 2011. június 21-én az Európai Bizottság kutatásért, innovációért és tudományért felelős biztosa, Maer Jorjigan-Queen ismertette a jövőbeli program nevét: Horizont 2020 - The Framework Programme for Research and Innovation ) [6] . A címet a legjobb megfogalmazásért kiírt pályázaton hagyták jóvá. A Horizon költségvetését 2011-es árakon 80 milliárd euróra becsülték.
A Horizont 2020 számos minőségi változáson ment keresztül a korábbi uniós keretprogramokhoz képest. Ezek a változások a következők voltak [7] :
Az Európai Bizottság kezdetben 87 milliárd eurós programköltségvetést hirdetett [8] , de az uniós költségvetés felülvizsgálatakor ezt az összeget 70,2 milliárd euróra csökkentették [9] [10] . A növekvő infláció figyelembevételével az Európai Bizottság 2014-ben elindította a Horizont 2020-at, 2011-ben a nyolcadik keretprogram költségvetését 80 milliárd euróra becsülték. Emellett az Európai Unió leszakadó gazdaságainak és régióinak támogatására mintegy 86 milliárd eurót biztosítanak az európai kiegyenlítési program forrásai [11] .
A 7. keretprogramhoz képest a hangsúly a kockázatvállaló kutatáson és innováción van, amelynek célja, hogy üzleti áttörést vezessen az európai gazdaságban. A Horizont 2020 három fő prioritáson alapul, amelyek mindegyike számos programot tartalmaz:
A Horizont 2020 egy nyílt program, amelyben szinte bármely állam szervezete részt vehet. Az EU-keretprogramban résztvevők azonban három típusra oszthatók:
Harmadik országok szervezetei a Horizont 2020 programban való részvétel szabályai szerint részt vehetnek az FP8-ban, de nem jogosultak automatikus pénzügyi támogatásra a program költségvetéséből. A részt vevő szervezetek konzorcium tagjai lehetnek, de maguknak kell finanszírozást keresniük projektjeikhez [12] . Ennek ellenére harmadik országbeli szervezetek projektjeihez bizonyos esetekben támogatást biztosítanak: a finanszírozást a meghirdetett pályázat szövegében jelzik, a támogatást kétoldalú tudományos és műszaki együttműködési megállapodás vagy bármely más, az EU által aláírt dokumentum alapján biztosítják. és egy harmadik ország, az Európai Bizottság szükségesnek tartja a szervezet részvételét a Horizont 2020 [12] [13] keretében finanszírozott projekt végrehajtásához .
2022-ben az Európai Bizottság „a Putyin-rezsim ellen Ukrajna és az ukrán nép elleni brutális agressziójára adott válaszként” hozott szankciócsomagjának részeként leállították az orosz állami szervezetek részvételét a Horizont 2020 programban [14] .
A közösségi hálózatokon | |
---|---|
Bibliográfiai katalógusokban |
EU-s kutatás- és technológiafejlesztési keretprogramok | |
---|---|
|