A kiutasítás egyfajta adminisztratív büntetés , amelyet külföldi állampolgárok vagy hontalan személyek vonatkozásában állapítanak meg az Orosz Föderáció „Közigazgatási jogsértésekről szóló törvénykönyve” által előírt adminisztratív jogsértések elkövetése miatt, és ezeknek a személyeknek az országon belüli kényszerű és ellenőrzött mozgásából (kiutasításából) áll. az Orosz Föderáció államhatára az Orosz Föderáción kívül Föderáció vagy ellenőrzött független kilépés Oroszországból.
Az adminisztratív kiutasítás, mint a jogkövető kényszerintézkedés, a büntetés céljai mellett megoldja a közigazgatási szabálysértések megelőzésének problémáit. Tehát a szóban forgó típusú büntetésben érintett külföldit az Orosz Föderáció területéről való kiutasításon túlmenően 5 évre (a Határszolgálat tisztviselőinek kiutasítása esetén 1 évre) korlátozzák Oroszországba való belépésre. az orosz FSZB). Abban az esetben, ha az Orosz Föderáció államhatárát olyan külföldi állampolgárok lépik át, akiket korábban az Orosz Föderáció területéről kiutasítottak megváltozott beépítési adatokkal rendelkező dokumentumokkal, és ha a határellenőrzési hatóságok észlelik, ezeket az állampolgárokat nem engedik be az Orosz Föderáció területére. Oroszországba és az illetékes hatóságokon keresztül a kiutasítás idejére az új telepítési adatok szerint korlátozzák a belépést. Minden egyes esetben, amikor a határszolgálat vizsgáló szervei jogellenesen módosítják a telepítési adatokat, az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyvének 322. cikke szerinti „Illegális határátlépés” büntetőeljárás megindításának kérdését vizsgálják.
A külföldi állampolgárok és PWG-k Orosz Föderáción kívüli kényszermozgásával kapcsolatban meg kell jegyezni, hogy ez különféle formákban fejezhető ki:
A kiutasítást meg kell különböztetni a kitoloncolástól , mivel a formai hasonlóság ellenére ezek a fogalmak jogi természetükben és alkalmazási indokukban különböznek egymástól. Így a kitoloncolást akkor alkalmazzák, ha a külföldinek az Orosz Föderációban való további tartózkodásra (tartózkodásra) vonatkozó jogalapja elveszik vagy megszűnik (ezt a jelentést a „A külföldi állampolgárok jogállásáról szóló szövetségi törvény 2. cikke rögzíti. ."). Azaz, ha laikus nyelven fogalmazzuk meg, ez az alapja annak, hogy a migrációs szolgálat munkatársai vagy a munkáltató „haza” jegyet adjanak a külföldinek, és szükség esetén elkísérjék a külföldi útvonal járművéhez. . Ugyanakkor a deportálás önmagában semmilyen jogkövetkezményhez nem vezet, legalábbis lényege alapján nem vezethet azokhoz (a fogalmak azonosításának okának magyarázatát lásd alább). Kivételt képez a külföldi távozásának megtagadása, ebben az esetben a tartózkodási rend megsértése miatt közigazgatási felelősségre vonható. A kitoloncolt, miután új tartózkodási okot szerzett, beléphet az Orosz Föderációba.
Ugyanakkor a deportálás kategóriáját sem a tudósok, sem a jogalkotó nem ismeri kellőképpen, ezért a hatályos jogszabályokban a deportálást „felruházzák” az adminisztratív felelősség tulajdonságaival. Így például az Art. (2) bekezdése. Az 1996. augusztus 15-i N 114-FZ „Az Orosz Föderáció elhagyására és az Orosz Föderációba történő beutazásra vonatkozó eljárásról” szóló szövetségi törvény 27. cikke előírja az Orosz Föderációba való beutazás korlátozásának lehetőségét mind a kitoloncoltak, mind a kitoloncoltak számára. Ez a körülmény némi zűrzavart hoz a fogalmi apparátusba, hasonló jogi tulajdonságokkal ruházza fel a „kiutasítást” és a „deportálást”, míg a „kiutasítás” a jogi felelősség mértéke, a „kiutasítás” pedig az adminisztratív befolyás mértéke a biztosítások terén. a külföldi állampolgárok tartózkodási rendje. A kiutasítással járó „büntetési állapot” ellentétes a törvényesség elvével, mivel lényegében az embert minden eljárási renden kívül felelősségre vonják, és magát a felelősség mértékét sem írják elő a törvénykönyv normái. az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértéseiről vagy az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének normáiról. A kiutasítás és a kitoloncolás közötti különbség eljárási értelemben is megnyilvánul, abban az értelemben, hogy az elsőt bírósági határozattal hajtják végre, a másodikat pedig a migrációs hatóságok kezdeményezik. [egy]
Ráadásul a „ deportálás ” szó szemantikája azt jelzi, hogy ez a jelenség kényszerű lakóhely-változtatáshoz kapcsolódik, míg a „kiutasítás” definíciója egyfajta „idegen elem” eltávolítását jelenti valamin kívül, tehát közöttük. Nem tehetsz személyazonosító jelet.
E fogalmak szétválasztását A. S. Lukyanov „Adminisztratív kiutasítás és deportálás az oroszországi migrációs politika adminisztratív és jogi módszereinek rendszerében” című cikkének szenteljük a Russian Justice No. 4 folyóiratban 2009-ben [2] . E fogalmak jogszabályi elválasztása is létezik, például az Art. (2) bekezdésében. Az Orosz Föderáció elhagyására és az Orosz Föderációba való beutazásra vonatkozó eljárásról szóló szövetségi törvény 27. cikke.