A Keleti Paktum egy 1934-ben történt sikertelen kísérlet kifejezése a Szovjetunió , Csehszlovákia , Lengyelország , Finnország , Lettország , Észtország , Litvánia és Németország között a kölcsönös segítségnyújtásról szóló kollektív szerződés megkötésére . A projekt fő kezdeményezése Franciaországból és a Szovjetunióból származott. A Keleti Paktum tervezetének tartalma és javasolt résztvevői többször változtak, de lényegében azt feltételezték, hogy a szerződésnek Németországot is magában kellett foglalnia, és meg kell erősítenie a versailles-i területi status quót. A nyugati történetírásban a szerződéstervezetet "Kelet-Locarnónak" ( eng. Eastern Locarno ) is nevezik, mivel a locarnói szerződések valójában két típusra osztották az európai határokat: nyugati határokra, amelyek a megállapodás értelmében megingathatatlanok voltak, és keletire (Németország esetében), amelyekre nem adtak ki garanciát.
A Keleti Paktum ötlete 1933 őszén született meg. Miután Németország 1933 októberében kilépett a leszerelési konferenciáról és a Népszövetségből, Franciaország elkezdte keresni a lehetőségeket az európai biztonsági rendszer megerősítésére a Szovjetunió segítségével. 1933 októberében-novemberében Joseph Paul-Boncourt francia külügyminiszter azt javasolta szovjet kollégájának, Maxim Litvinovnak , hogy tárgyalják meg a Franciaország és a Szovjetunió közötti kölcsönös segítségnyújtási egyezmény megkötésének lehetőségét Németország ellen, valamint a Szovjetunió belépését a Népszövetségbe. A Bolsevik Kommunista Párt Szövetsége Központi Bizottságának Politikai Hivatala ezeket a kérdéseket "vitathatónak" minősítette. Paul-Boncourt Lengyelország és a Kis Antant államainak bevonását is javasolta a szerződésbe, de a Kreml csak a Franciaország, a Szovjetunió és Lengyelország közötti kölcsönös segítségnyújtásról szóló kollektív szerződés ötletét hagyta jóvá, amelyhez a balti országok, Csehszlovákia és Belgium is csatlakozhatna. Ugyanakkor a Szovjetunió megtagadta a Franciaország szövetségeseinek - Jugoszláviának és Romániának - nyújtott segítségnyújtási kötelezettségek elfogadását. .
Paul-Boncourt 1934 februári lemondását követően áprilisban folytatta a tárgyalásokat utódja, Louis Barthou , a kollektív biztonság rendszerének aktív bajnoka. Félve Németország ipari hatalmának újjászületésétől, és nem bízott Nagy-Britanniában, amelynek „erőegyensúlyi” politikája mindig is a francia-német ellentmondásokra támaszkodott, Barthou úgy döntött, hogy közelebb kerül a Szovjetunióhoz, és egyúttal nem hagyja fel a locarnói rendszert . Ezért a francia-szovjet tárgyalásokról a locarnói rendszer minden résztvevőjét tájékoztatták, így Németországot is [1] [2] .
1934 tavaszán a francia külügyminisztérium két szerződésből álló rendszert dolgozott ki. Az első, az úgynevezett keleti paktum Kelet-Európa államait és Németországot érintené, amelyek vállalják a határok sérthetetlenségének fenntartását, és segítséget nyújtanak a paktumban részes feleknek, akiket agressziónak lenne kitéve. A második, Franciaország és a Szovjetunió között már kikötötték a kölcsönös kötelezettségeiket agresszió esetén, mintha a Szovjetunió a locarnói rendszer, Franciaország pedig a Keleti Paktum részese lenne. [2]
A Szovjetunió üdvözölte Németország bevonását a paktumba, mivel úgy gondolta, hogy az e szerződés szerinti kötelezettségek korlátozták volna azt. Támogatta Franciaország azon javaslatát is, hogy vonják be a balti államokat a Keleti Paktumba. Így a Keleti Paktum résztvevőinek végső listáján Lengyelország, a Szovjetunió, Németország, Csehszlovákia, Finnország, Észtország, Lettország és Litvánia szerepelt. Románia megtagadta a részvételt [1] .
1934 májusában Barthou és Litvinov jóváhagyta a meghívást Németország és Finnország paktumára, valamint Belgium kihagyását. A következő, június 8-i genfi találkozójukon Barthou átadta Litvinovnak a paktumtervezet szövegét, amely két szerződést tartalmazott: az első a Németország, Lengyelország, Csehszlovákia, a Szovjetunió, a balti országok és Finnország közötti kölcsönös segítségnyújtásról, a második pedig a szovjet-francia egyezményről a kölcsönös segítségnyújtásról egy ellenük irányuló támadás ellen, a Locarnói Szerződés vagy a Keleti Paktum részes felei.
Másnap a szovjet diplomáciai kapcsolatok felépítése Csehszlovákiával és Romániával megkönnyítette Prága bevonását a formálódó Párizs-Moszkva tengelybe. Ugyanakkor a csehszlovák diplomácia vezetője , Eduard Benes azonnal beleegyezett, hogy országa részt vegyen a Keleti Paktumban. Ugyanakkor Varsó és Berlin nem fogadta lelkesedéssel a Keleti Paktum gondolatát. Ennek eredményeként a kölcsönös segítségnyújtásról szóló kollektív egyezmény megkötéséről szóló egyezmény valódi kilátásai csak a Szovjetunió, Franciaország és Csehszlovákia részvételét vázolták [3] .
1934. június 14-én a Szovjetunió minden érdekelt államot meghívott a Keleti Paktumhoz való csatlakozásra. Csehszlovákia (július 2.), Lettország, Észtország (július 29.) és Litvánia (augusztus 3.) egyetértett, Finnország nem volt hajlandó válaszolni. Nagy-Britannia csak akkor vállalta a Keleti Paktum támogatását, ha Németországot nemcsak magában foglalja, hanem egy kétoldalú francia-szovjet szerződésben is; Franciaország és a Szovjetunió megegyezett.
A diplomácia és Németország vezetése megértette a Keleti Paktum szerepét az európai agresszió megakadályozásának eszközeként, de óvakodott attól, hogy nyíltan felszólaljon ellene. Ehelyett Csehszlovákia, Lengyelország, Románia, Észtország, Lettország, Litvánia diplomatáin keresztül kezdtek el fellépni, egyenként meghívták őket a külügyminisztériumba, és meggyőzték őket arról, hogy a paktum nem szolgálja államaik érdekeit. Ezt a berlini francia nagykövettől tudta meg a szovjet nagykövetség . [4] Észtország és Lettország a csatlakozás feltételeként részvételt követelt a Németország és Lengyelország közötti egyezményben.
A lengyel külügyminiszter azt mondta a francia nagykövetnek, hogy „Lengyelországnak, ami azt illeti, nincs szüksége ilyen egyezményre” [4] . Aztán a lengyel kormány elutasította a paktum ötletét azon az alapon, hogy a Szovjetunió nem tagja a Népszövetségnek, majd megpróbálta megakadályozni, hogy a Szovjetuniót felvegyék ebbe a szervezetbe. .
A német kormány jegyzéket küldött Franciaországnak, amelyben megtagadta a szerződésben való részvételt, mivel nem élvezett egyenlő jogokat a fegyverhez a többi résztvevővel. Azzal érvelt: "A béke biztosításának legjobb eszköze nem a háború és a háború szembeállítása, hanem a háború kirobbantásának lehetőségét kizáró eszközök kiterjesztése és megerősítése" [5] .
Ezt az igényt Nagy-Britannia támogatta a Barthouval 1934. július 9-10-én Londonban folytatott megbeszélésen. Simon külügyminiszter biztosította, hogy a tárgyalások eredményéről szóló közös közleményben megegyezést jelezzenek a "tárgyalások lezárásáról" Egy olyan egyezményről, amely a fegyverkezés területén engedélyezi az egyenlőség elvének ésszerű alkalmazását a biztonság feltételei között minden nemzet számára”. [1] Ezután Anglia bejelentette, hogy támogatja a paktumot Olaszország, Lengyelország és Németország kormányának, emellett bejelentette, hogy Németország „jogegyenlőségi” igényét a fegyverkezés terén teljes mértékben kielégítik [1] .
1934. szeptember 8-án a német kormány memorandumot adott ki, amelyben lemondott a Keleti Paktumról, mert "nem vehet részt semmilyen nemzetközi biztonsági rendszerben mindaddig, amíg más hatalmak megkérdőjelezik Németország egyenlő jogait a fegyverkezés terén". [6] Lengyelország három héttel később is bejelentette, hogy kilép a paktumból. [2]
1934. október 9-én a macedón nacionalista szervezet egyik tagja, Vlado Csernozemszkij kísérletet tett Sándor jugoszláv király életére , amelynek során a királlyal ugyanabban az autóban utazó Barthou francia külügyminiszter súlyosan megsérült. . Ugyanezen a napon Barthou belehalt a vérveszteségbe. Utódja , Laval nem újította meg erőfeszítéseit egy szerződés megkötésére, és a francia politikát a német agresszió ösztönzésére irányította át [7]. . A Keleti Paktum projekt megvalósulatlan maradt.
1935. február 18-án Gruppenfuehrer Schaub a politikai szervezetek, kerületi szervezetek vezetőinek, valamint az SA és SS parancsnoki állományának konferenciáján nyíltan kijelentette: „A Keleti Paktum aláírásának elutasítása továbbra is határozott és változatlan. A Führer inkább levágja a kezét, minthogy aláírjon egy okmányt, amely korlátozza Németország jogos és történelmileg jogos követeléseit a Baltikumban, és a német nemzet megtagadja történelmi küldetését Keleten .