A Berg College az Orosz Birodalom bányászati igazgatási szerve , amely a bányaipar irányításáért felelős . 1719-ben alapították I. Péter kezdeményezésére. Élén az elnök állt, akit az uralkodó nevezett ki. A Berg Collegium a minisztérium funkcionális analógja volt, és a Tizenkét Collegia része volt . 1719-1731, 1742-1783 és 1797-1807 között tevékenykedett. A Berg privilégium [1] és a Berg-szabályzat [2] , valamint a névleges és a szenátusi rendeletek [3] vezérelve .
Berg College és helyi szervei olyan területeken, ahol a kohászat koncentrálódik: az Urálban , Szibériában és másokban.
A tanszéket a bányászat irányítására hozták létre I. Péter 1719. december 10-i rendeletével "A Berg Collegium felállításáról a benne található ércekkel és ásványokkal való üzletelés céljából" [4] . Addig a bányászat az 1700. augusztus 24-én megalakult Bányászati Ügyek Rendje volt . A rendnek nem állt rendelkezésére a megfelelő közigazgatási apparátus, és helyi közigazgatáson keresztül járt el, ami nem tette lehetővé, hogy központosított hatósággá váljon [5] .
Először 1712- ben I. F. Blueer Manufaktúra Collegiummal együtt működött , „tevékenységeik és feladataik hasonlósága miatt”. Ám a bányaüzemek számának növekedésével, amely a Berg Privilege megjelenése óta megnövekedett , és ebből következően a kezelésük ügyei is, kényelmetlennek bizonyult a bányaüzemek és manufaktúrák közös kezelése. 1722-ben a Berg Collegium kivált a Manufaktúra Collegiumból, és önálló intézmény státuszt kapott, sajátos jogokkal és kötelezettségekkel, összetétellel és egyéb [6] .
1720. április 18-án I. Péter rendeletével Ya. V. Bruce [4] vezetésével a Berg Collegiumban létrehoztak egy laboratóriumot az ércek és fémek tanulmányozására .
A Berg Collegium feladatai közé tartozott az állami tulajdonú gyárak közvetlen irányítása és termékeinek irányítása, a gyárak és bányák számára helyek kiosztása, ajánlások megfogalmazása a gyárak műszaki és technológiai fejlesztésére, minták laboratóriumi vizsgálata, az egymás közötti viták elbírálása. a gyártulajdonosok, az adók beszedése és a fémellátás ellenőrzése, a parasztok gyári nyilvántartásba vétele és a jobbágyvásárlási engedélyek kiadása, külföldi szakemberek felvétele, a gyári munkásokkal szembeni felügyeleti és büntető intézkedések végrehajtása [7] [ 7] 8] . J. V. Bruce -t nevezték ki a létrehozott Berg College első elnökévé . 1726-ig vezette, javította az ásványok kitermelését és feldolgozását, laboratóriumot szervezett az ércek és fémek vizsgálati elemzésére és kutatására.
A Berg Collegium vezetése alatt állt az 1722-ben alapított Moszkvai Berg Iroda és a helyi bányahatóságok (bergamtok). 1720-ban V. N. Tatiscsev létrehozta a Bányászati Ügyek Hivatalát Kungurban , amelyet 1722-ben áthelyeztek az uktusi üzembe , és átkeresztelték Szibériai Bányászati Igazgatóságra, majd Szibériai Felsőbányászati Igazgatóságra. V. de Gennin , aki Tatiscsevet váltotta az uráli bányászati üzemek főparancsnokaként, 1723-ban áthelyezte a kancelláriát Jekatyerinburgba, és átkeresztelte az intézményt Szibériai Oberbergamtnak. A kinevezett parasztok irányítására a Zemszkij-hivatalt és a bírói hivatalt is létrehozták. 1720-ban megalakult a kazanyi bergamt, 1725-ben a Perm és a Nerchinsk bergamt [9] .
A Berg Collegiumot az elnök, a Berg Collegiumot pedig az elnök vezette. A Bergamtokat három fős igazgatóság irányította: egy berg-hauptmann (presus), egy ober-bergmeister és egy ober-zegentner (díjbeszedő), a főtitkár az irodai munkát irányította. A bergamtban volt egy berggeschvoren, két bányafelügyelő , egy vezető mechanikus, egy oberbergprobier, két bergmeister és egy unter waldmeister (erdész). A gyárakat gitenferwalterek, nagyüzemeket - ober-giten-ferwalterek irányították, akik az összes műhely és bánya mestereinek, valamint a hozzárendelt hivatal vezetőjének voltak alárendelve [10] .
II. Péter uralkodása alatt a Berg Collegiumot Moszkvába helyezték át , hivatalát pedig Szentpéterváron hagyták meg Bergmeisterrel [11] .
Anna Ioannovna alatt a költségek és a túlzott levelezés csökkentése érdekében először a szentpétervári irodát semmisítették meg, majd a Manufaktúrák Hivatalát és magát a Berg Collegiumot (1731) a Commerce Collegiumhoz helyezték át, az állami és magángyárak teljes alárendeltségével. hozzá. A bányaügyi központi szerv ilyen társulásait a bürokratikus levelezés csökkentésének megfontolásai indokolták [12] .
1734-ben Tatiscsev átnevezte a szibériai Oberbergamtot a szibériai és kazanyi üzemek főigazgatóságának hivatalává, és a tisztviselők német nevét is oroszra cserélte. 1737-ben rendeleteket adtak ki, amelyek szabályozták az összes uráli gyár tevékenységét és azok irányítási rendszerét. 1739-ben megjelent a Berg-szabályzat , amely kiegészítette és továbbfejlesztette az 1719-es bergi kiváltságok rendelkezéseit. Ezek a törvények hagyták jóvá a helyi bányaigazgatási szervek rendszerét : gyárhivatal → bányahatóság (bergamt) → szibériai Oberbergamt (gyárak főtanácsának kancellária) [10] .
Egy 1736. szeptember 4-i rendelettel a bányászatot kivonták a Commerce Collegium osztályából, és külön osztályt hoztak létre General Berg Directorium néven . Ezzel párhuzamosan a testületi döntéshozatali eljárás is elveszett. Ám a berg-direktóriummal való visszaélések ( Alexander von Schömberg főigazgató és pártfogoltja, Anna Ioannovna Biron kedvence több mint 400 ezer rubelt loptak el) arra késztették Erzsébet császárnőt 1742 -ben, hogy újra megnyitja a moszkvai Berg-kollégiumot. szentpétervári iroda [13] .
1760-ban Schlatter javaslatára a Berg Collegiumot áthelyezték Szentpétervárra, és Moszkvában újra megnyitották az irodát. A bányászati termelés a helyi (tartományi) állami kamarák és az ezeken belül létrehozott bányászati expedíciók hatáskörébe került.
II. Katalin uralkodása alatt egyértelműen kiderült egy ilyen instabil menedzsment minden hiányossága, amely a bányák és gyárak hanyatlásához vezetett. A császárné eleinte javítani akart a helyzeten a Berg College és a Berg Iroda létszámának növelésével, amit a Berg College-ban 37 főre, a Bergi Hivatalban pedig 18 főre emeltek (1763), de amikor ez nem segített, akkor 1783. január 27-i rendelettel elrendelték, hogy a Berg Collegiumot csak a következő év május 1-jéig kell elhagyni, és az ezzel foglalkozó ügyeket elosztani a különböző intézmények között. Az államkamarák irányítása magára a gazdasági részre került; a gyárbirtokokkal kapcsolatos vitákat polgári kamarákban tárgyalták; az ítéletnek a bűnözői kamarák tisztviselőinek mulasztásairól szóló része; a tartományi kormányok kezdték kezelni a rendőrség rutinját; a bányagyárakból a kincstárba befolyó bevételeket az 1783-ban újonnan alapított bányászati expedíciónak kellett felügyelnie. A bányaüzemek felügyeletére speciális bányászati expedíciókat szerveztek az állami kamaráknál, például Olonyetskben, Permben, Vjatkában és másokban.
Pavel császár , aki megváltoztatta királyi anyja minden szabályát, megváltoztatta a bányagazdálkodás ezen rendszerét is, újra megnyitva a Berg Collegiumot (1796. december 14.) és a hivatalt (1797. április 16.) minden korábbi jogukkal és kiváltságukkal együtt. 1775 előtt. A minisztériumok megalakulásával a Berg Collegium megszűnt, helyébe az 1807-ben megalakult Bányászati Osztály lépett , amely előbb a Kereskedelmi Minisztérium alárendeltségébe került, majd 1810-ben a bezárása miatt. , a Pénzügyminisztériumhoz.
Az 1807-ben megalakult Bányászati Osztály két osztályból állt: a Bányászati Expedícióból, amely a gazdasági és végrehajtási ügyeket intézte, és a Bányászati Tanácsból, amely az alapító, törvényhozó, tudományos és művi ügyekkel foglalkozott. 1811-ben a bányászati osztályt Bányászati és Sóügyi Osztálynak (PSZRI, 24927. sz.) nevezték át, és csak 1863-ban állították helyre újra [14] .
A Berg Collegium elnökei (zárójelben – a kormányzás évei):
Az Orosz Birodalom főiskolái | |
---|---|