Sándor Sebesültek Bizottsága

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2021. október 5-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzéshez 1 szerkesztés szükséges .

A Sebesültek Sándor-bizottsága  az Orosz Birodalom jótékonysági intézménye, amely a fogyatékkal élő katonáknak, valamint a sebekben elhunytak vagy elhunytak családjainak nyújt segítséget, amely 1814 és 1918 között létezett, és Szentpétervár városában működött . Pétervár .

A bizottság története

A Sebesültek Sándor-bizottságát I. Sándor császár hozta létre a kulmi csata első évfordulójának napján  - 1814. augusztus 18-án -, és eredeti neve "a Legfelsőbb által 1814. augusztus 18-án létrehozott bizottság". Ezen a néven a bizottság 1858. március 19-ig létezett, amikor egyszerűen "Sebesültek Bizottságának" nevezték, és csak I. Sándor születésének 100. évfordulója napján  - 1877. december 12-én - adták. Sándor neve.

A bizottságot „a haza köszönetének jeléül a hadsereg hősies tetteiért, valamint a múlt háborúiban kifejtett dicsőséges szolgálatáért és munkásságáért” hozták létre, és ami a legfontosabb, „hogy jobban megemlékezzünk ezekről, különösen augusztus napjáról. 18."

I. Sándor császár a következőképpen határozta meg a bizottság kinevezését: „Most a legkényelmesebb utat nyitom meg a legutolsó nyomorékok számára, akik felejthetetlenek nagy horderejű tetteikért, háborúikért – tábornokok, törzskarok és főtisztek, akiknek nincs más. állam, a nyugdíjazáskor megállapított nyugdíj kivételével, hogy minden szükségletüket Hozzám forduljanak"; ezért az F. P. Uvarov , P. A. Sztroganov gróf, P. V. Goleniscsev-Kutuzov gróf , A. A. Zakrevszkij és N. M. Szipjagin tábornokokból álló bizottság feladata volt „fogadni a kéréseket és aggódni a szegények, nyomorékok esetleges segítségnyújtásáért. tisztek.

bizottsági vezetők

A. A. Arakcsejev grófot a császár előadójává nevezték ki a bizottság ügyeiben .

A bizottság hivatalának létszámát 1819. február 3-án hagyták jóvá.

1827 óta a bizottságot a császár által kinevezett elnök vezette. Ezt a beosztást egymást követően A. Ya . (1843-1846), P. N. Ushakov (1846-1852), P. P. von der Pahlen gróf lovassági tábornok (1852-1860), S. P. Sumarokov gróf tüzérségi tábornok (1860-18) tábornoki adjutáns és gyalogsági tábornok töltötte be . 1864), Konsztantyin Nyikolajevics nagyherceg (1864-1892), Mihail Nyikolajevics nagyherceg (1892-1909).

Formálisan a bizottság a katonai osztály része volt. [1] Az 1869. február 9-i rendelet hangsúlyozta, hogy a bizottság tevékenységében közvetlenül a legfőbb hatóságnak van alárendelve, 1910. szeptember 1-től a hadügyminiszter volt a bizottság elnöke. Az 1913. június 7-i állománynévsor szerint a vezetés egy elnökből és tíz tagból állt. Az első világháború kitörésével további négy taggal bővült. [egy]

A bizottság pénzeszközei

Kizárólag a sebesültek és rokkant tisztek sorsának biztosítását szem előtt tartva, a Sebesültek Sándor-bizottsága fennállásának első időszakában egyáltalán nem érintette az alsóbb rendű sebesültek jótékonyságát. Ez utóbbi élvezte a P. P. Pesarovius , a Russzkij Invalid című újság kiadója által kezdeményezett magánjótékonysági védnökséget.

I. Sándor , a Kormányzó Szenátus 1815. december 21-i rendeletével Pesarovius által 395 000 rubel értékben alapított érvénytelen tőkét. elrendelte, hogy az „1814. augusztus 18-i bizottság” rendelkezésére bocsássák, és ezzel egyidejűleg 1200 nyugdíjas, sebesült alsóbb rendű, akik a Pesarovius által beszedett összegekből részesültek ellátásban, e bizottság gondozásába kerültek. Ezzel egyidejűleg magát Pesaroviust is a bizottság tagjává nevezték ki, ő irányította irodáját és szerkesztette az általa alapított újságot, amely egyúttal a Bizottság fennhatósága alá került. A Pesarovius által átruházott tőkéhez 294 173 rubelt adtak, ami a biztosi osztályon tartott külön tőkének számított.

Ezután különféle intézkedéseket hoztak a rokkant tőke növelésére, nevezetesen:

• 1) 1816-ban levonásokat állapítottak meg a rendelésekre, 10% - a juttatásokból, 5% - a nyújtott kölcsönökből, 3% - a bérleti díjakból, 5% - 25% - az örökös birtokba adott földből;
• 2) 1817-ben - %-os levonás az asztali pénzből, beszedés adományozott érmekért (100-500 rubel), 10% - levonás az adományozott gyémántokból és egyéb dolgokból, a szentpétervári és moszkvai címirodák hozzájárulása évente 25 000 rubel. egy színházi előadás kötelező rendezéséből származó bevételek rokkantok javára, nyugdíjból való %-os levonás;
• 3) 1819-ben - a katonai bíróságok által elfoglalt nyereményekért kapott összeg 1/8-ának elkülönítése.

Jelentős összegek érkeztek a rokkanttőkébe adományok formájában, ebből több mint 1 700 000 rubel 1814-1825 között, a legjelentősebb adományozók: gróf Rumjancev kancellár ( 237 742 rubel), de Lassi tábornok (247 000 rubel). Branitskaya grófnő (200 000 rubel), Pashkov kapitány-hadnagy , Jakovlev államtanácsos és Demidov titkos tanácsos (egyenként 100 000 rubel), Golicin herceg feleségével (127 510 rubel) és mások.

Ezenkívül a rokkant főváros megkapta I. Sándor császár fizetését a Preobrazhensky-ezred életőrei főnöki fokozatával.

Mindez oda vezetett, hogy a bizottság tőkéje gyorsan növekedett, és 1825-re elérte a jelentős összeget, 6 057 610 rubelt. (1815-ben csak 800 000 rubelig terjedt).

I. Miklós császár uralkodása alatt a bizottság pénzeszközei 1834-ben, fennállásának 25. évfordulója napján elérték a 13 917 637 rubelt. bankjegyek, amelyek az éves bevétel növekedése (2 920 520 rubelig), új bevételi források létrehozása miatt következtek be (a lengyel lázadók elkobzott birtokaiból származó bevételek 5%-a és a kiállított külföldi útlevelekből származó vámok 75%-a) és új nagy adományok, amelyek közül a legjelentősebbek a következők voltak:

• 1) Rumjancev gróf titkostanácsos (112 948 rubel),
• 2) Rakhmanovs kereskedők és a Moszkvai Kereskedelmi Társaság (egyenként 50 000 rubel),
• 3) Jägermeister Demidov (625 000 rubel bankjegyekben) - az ő és mások nevében történő tőkeképzésért.

1840-ben, tekintettel a Kankrin gróf által végrehajtott pénzügyi reformra , a bankjegyekben lévő rokkant tőkét új pénzegységre cserélték, és 4 193 729 rubelben határozták meg. ezüst. Ettől az évtől kezdve a bizottság jelentései azt mutatják, hogy az összegek száma jelentéktelenül nőtt, sőt egyes években a főváros csökkent (például 1841-ben csaknem 5000 rubel); 13 év után, azaz 1853-ra a tőke nemcsak hogy nem nőtt, hanem elérte a 3 301 155 rubelt is. ezüst, amely 1852-hez képest csaknem 1 400 000 rubelrel csökkent. Ezek a számok beszédesen jelezték, hogy a bizottságban szisztematikus visszaélések történtek, és a büntetőeljárás megindítása csak idő kérdése.

A fogyatékkal élő tisztek és családjaik közvetlen segítése mellett 1869 óta a bizottságot bízták meg a katonai műemlékek állapotának figyelemmel kísérésével. [egy]

Vizsgálat a bizottság pénzeszközök elsikkasztásával kapcsolatban

Sajnos katonai bíróságot csak akkor jelöltek ki, amikor már több mint 1 100 000 rubelt elsikkasztott a bizottság. ezüst. Az eset véletlenül merült fel, a sikkasztás egyik bűntársának a bizottság elnökének tett nyilatkozata következtében, miszerint a bizottság elhalt igazgatója, A. G. Politkovszkij titkostanácsos több mint 950 000 rubelt szórt el.

1853. február 4-én a legfelsőbb parancsra külön vizsgálóbizottságot hoztak létre, amely megállapította, hogy 1 108 546 rubelt költöttek el. 1¾ kop. A kihallgatások során az irodai munka kirívó rendszerére is fény derült, ami elősegítette a pazarlás fokozatos növekedését a fent említett értékre.

Politkovszkij , miután 1831-ben csatlakozott a bizottsághoz, hamarosan az érdektelen, de idős Pesarovius asszisztense és jobbkeze lett , 1847-ben már a helyettese volt, és miután besurrant a bizottság elnökének és tagjainak bizalmába, elkezdett rendelkezni a bizottság összegei szinte ellenőrizhetetlenül.

Politkovszkij először 1834-ben vett fel 26 200 rubelt kölcsön a pénztárostól, amelyből 4500 rubelt nem adott vissza, majd megparancsolta a pénztárosnak, hogy készítsen egy speciális jegyzetfüzetet, amelyben nyilvántarthatja a „kölcsönadott” összegeket .

1851-ben Politkovszkij nyugtát állított ki a pénztárosnak 930 000 rubel kölcsönről. ezüstöt, de ezt követően minden nyugta nélkül pénzt kezdett felvenni, sőt 1852-ben megparancsolta a pénztárosnak, hogy égesse el a „számlakönyvet”.

Politkovszkij az elnök és a tagok korlátlan meghatalmazása miatt meggyőzte őket mind a szüntelen összegek mozgásának megfelelő könyvvizsgálati nehézségekről, mind pedig arról, hogy a készpénztőkét egy speciálisan összeállított „minta” alapján kényelmes. iroda, és ő maga állított össze „hamis nyilatkozatokat”, amelyek szerint készpénzösszegeket mutattak ki, de mínusz az „elfogott”, és ami a legfontosabb, maga Politkovszkij számolt be az ellenőrzések során. A bizottság tagjai a kimutatások szerinti összegek ellenőrzésére szorítkoztak, és nem nyúltak a pénztárhoz. Sőt, amikor az állami ellenőrzés felhívta az elnök, Usakov 1. tábornok figyelmét a jelentésekben észlelt zavarokra, azt a választ kapta tőle, hogy „a bizottsági összegek igazolásának eljárása teljes mértékben megfelel a a rábízott tőke” és hogy az összegeket kötelmi könyvek és dokumentumok alapján igazolják (amelyek valójában „soha nem teljesítettek”).

A Paskevics herceg tábornagy vezette Katonai Törvényszék az ügyet mérlegelve elismerte, hogy "a hatóságok tétlensége és figyelmetlensége" jelentős állami károkat okozott, és megfelelő büntetésre ítélte a felelősöket.

Politkovszkij öngyilkos lett, a Bizottság minden tagját ( A. F. Arbuzov , P. Kh. Grabbe , K. K. Zass , P. A. Kolzakov , K. E. Mandershtern ) megfosztották tábornoki adjutánsi rangjától, elnökét, a Napóleon tábornokkal vívott háborúk veteránját , csecsemőt. P. N. Ushakovot elbocsátották a szolgálatból, bíróság elé állították "zavargások, a hatóságok tétlensége és jelentős állami károk vállalása miatt", majd egy erődbe helyezték, ahol ugyanabban az évben meghalt.

Egyben parancsot kapott a Legfelsőbbnek: szigorúan erősítse meg, hogy a bizottság hatáskörébe tartozó minden tőkeforgalomra, valamint az összegek megtakarítására és a teljes törvényes jelentéstétel mellett teljesen helyes pénzfelhasználásra szakadatlan figyelmet fordítsanak. Ezt a parancsot később beépítették a törvénybe, amely emlékeztette a bizottságot arra, hogy a tőkével kapcsolatos első feladata az volt, hogy „megvédje ezeket a tőkéket és összegeket minden pazarlástól és nem megfelelő kiadástól” [2] .

A bizottság elköltött tőkéjének behajtása

Az összes jelentés rendbetétele után megállapították, hogy 1854. január 1-jére a valóságban a teljes tőke 5 049 606 rubelből állt. (1853-ban I. Ya. Yakovlev főiskolai tanácsadó 1 000 000 ezüst rubelt adományozott, és ezért kamarai címet és 22 288 294 RUB Szent RUB-t kapott. Ebben az időszakban a legnagyobb adományok a következők voltak:

• 1) az 1877-1878-as háború adományaiból álló tőke - 942 800 rubel;
• 2) ugyanaz a tőke, amelyet Szentpétervár és a Szentpétervár tartomány lakosai gyűjtenek össze - 433 800 rubel;
• 3) a moszkvai társadalom által 1859-ben gyűjtött tőke - 300 000 rubel.

1894-re a tőke 28 383 825 rubelt tett ki, amely folyamatosan nőtt.

1909. január 1-jéig a bizottság 59 különböző tőkével rendelkezett, összesen 56 304 374 rubel értékben, amelyből 50 451 304 rubel a rokkant tőke részét tette ki.

A bizottság támogatására jogosult személyek

Miután 1816-tól kiterjesztették a mecenatúrát a fogyatékkal élő, nyugalmazott alsóbb rendűekre, az özvegyekre, árvákra és a háborúban sérülések következtében elhunyt tisztek anyjára, 1819-ben pedig apjukra is. Ezután védnökség alatt elfogadják:

• 1) 1827-1829 között - a kozák csapatok tisztjei, valamint a perzsa és török ​​háború résztvevői; fogyatékkal élők a szolgálatban; bizonyos esetekben kiskorú testvéreik;
• 2) 1845-1853 között - a szolgálat során megsérült határőrök és tengerészek rendfokozata; tűzoltóság-sorok és családjaik, valamint a katonai rendfokozatú családok, akik megsérültek a tűzoltó felszerelésekben.

Sándor uralkodása alatt az alacsonyabb rangú családokat, akik életük során ilyen védelemben részesültek, a bizottság oltalma alá vették, és általában a személyek más kategóriáit (kegyesnővérek, tisztviselők, papok stb.) .) kezdett élni a mecenatúra jogával, és a későbbi uralkodások során az ilyen személyek köre egyre jobban bővült.

1909-ben törvény állapította meg, hogy a bizottság védnökséget biztosít:

• 1) katonai szolgálatban, tartalékban és nyugállományban, aki sebeket, traumás eredetű sérüléseket és zúzódásokat szenvedett, az ellenség elleni ügyekben, az ellenségeskedés során, bár nem ellenséges fegyverekből, valamint a zavargások és nyugtalanságok elfojtásakor;
• 2) akik békeidőben sérüléseket, traumás eredetű sérüléseket és zúzódásokat szenvedtek véletlenül felülvizsgálatok, manőverek, gyakorlatok során és általában szolgálati idő alatt, amikor a szolgálatot sebek, sérülések és zúzódások hatására elhagyják;
• 3) pártfogást élvező személyek családja, de csak az utóbbiak halála esetén.

Ami a mecenatúra típusait illeti, I. Sándor uralkodása alatt megállapították:

• a) tisztek számára:
  • 1) nyugdíjak és állandó pótlék kijelölése a rokkant fővárosból a sebesültek szolgáinak felvételére;
  • 2) az államkincstári nyugdíj kijelölése;
  • 3) egyösszegű ellátások kijelölése;
  • 4) beosztásokba való kinevezés;
  • 5) kölcsönök kiadása;
  • 6) lakás- és orvosi támogatások kijelölése;
  • 7) rendelésekre egyszeri juttatás kijelölése;
  • 8) a sebesült katonai fokozatok átnevezése polgári besorolásra és beosztásba (polgármester stb.);
• b) tiszti családok esetében:
  • 1) rokkanttőkéből származó nyugdíjak kijelölése;
  • 2) egyösszegű juttatások kiadása;
  • 3) segítségnyújtás a gyermeknevelési bizottságnak;
• c) az alsóbb besorolások esetében:
  • 1) nyugdíjak kijelölése;
  • 2) jótékonysági elhelyezés alamizsnákban.

I. Miklós uralkodása alatt a tisztek és családjaik pártfogásának típusai változatlanok maradtak, de az alsóbb rendek számára továbbra is fennállt:

• 1) egyösszegű ellátások kijelölése;
• 2) börtönőrnek való kinevezés;
• 3) jótékonysági tevékenység az emlékműveknél (a Kulikovo mezőn , Maly Yaroslavetsben , Tarutinoban , Borodinoban , Klyastitsyban , Kovnyban , Ja . P. Kulnev emlékműve és a polocki emlékműnél ) , ahol a fogyatékkal élőket kezdték el őrzőként elhelyezni.

II. Sándor alatt a mecenatúra fajtái tovább bővültek, mivel a fentieken túl a következőket is megállapították:

• a) tisztek esetében - jelölti pótlék (nyugdíj helyett átmenetileg) és aranyfegyverek utáni juttatás kijelölése;
• b) tiszti családtagok részére - lakhatási támogatásról szóló igazolás kiállítása.

A későbbi uralkodások során a mecenatúra típusai általában nem sokat változtak, másrészt viszont a Bizottság fennállásának teljes ideje alatt a gyakorlat jelzéseinek megfelelően változtak a nyugdíjak, juttatások stb.

A bizottság működésének első 25 évében 26 509 fő vett igénybe a mecenatúrát, amelyre több mint 23 000 000 rubelt költöttek. A következő időszakra, 1840-től (a bankjegyek ezüstre cseréjétől) 1909-ig a bizottság összesen több mint 86 000 000 rubel nyugdíjat és több mint 30 000 000 rubelt juttatott el.

A bizottság tevékenysége az 1899 és 1909 közötti időszakban évente 3-5,6 millió rubel kiadásában fejeződik ki különböző típusú mecenatúrákra, amelyek a következőképpen oszlanak meg:

• 1) nyugdíjak előállítására - 2,2-3,7 millió rubel;
• 2) az ellátások kiadására - 552-1 208 ezer rubel;
• 3) az oktatás fizetésére - 250-280 ezer rubel;
• 4) az alamizsnák karbantartásáért (1300-1400 fő) - 250-280 ezer rubel.

1889-ben a bizottság a Cseszmenszkaja ( Szentpéterváron ) és Izmailovskaya ( Moszkvában ) katonai alamizsnáért volt felelős a hozzájuk tartozó családi házakkal, valamint a Lopuhinszkij rokkantotthonért a Pszkov tartomány Porhov kerületében .

Csak egy évtized alatt – 1892 és 1902 között – a bizottság 340 084 rubelt költött a Chesme alamizsnára. (javítás, vízellátás, villamosítás).

A bizottság helye

A bizottság kezdetben a Régi Ermitázs épületében, 1851-től a Tauride-palota mellékszárnyában , majd bérlakásokban működött: 1856-1867-ben Apraksina grófnő házában (Liteiny pr., 48), 1867-1873-ban - a Mansurova-házban (Liteyny pr., 52), 1873-1878-ban - Trofimov házában (Nadezhdinskaya, 11; jelenleg Majakovszkij utca 9), 1878-1900-ban - Tupikov házában ( Panteleimonovszkaja utca, jelenleg Pestel utca 14/21).

1901-ben egy különleges épületet építettek a bizottság számára N. D. Zveiberg építőmérnök projektje alapján a Kirochnaya utca 4. szám alatt, a Főkincstár épülete mellett , ahol a tőkéjét tárolták. Az építési költség 368 000 rubelt tett ki. Ugyanakkor a bizottság támogatta az amputált és rokkant katonák számára kialakított Mariinsky menedékház építését.

A bizottság tevékenysége 1902 után

Az 1902. július 17-i állapot szerint a bizottság hivatala 43 tisztviselőből állt, 5 hivatali feladatra osztva.

1914-ben a Kirochnaya 4. szám alatti épületen márvány emléktáblát helyeztek el „A Sándor Sebesültek Bizottságának századik évfordulójára”. 1814-1914. Az "Invalid Capital" és az "Orosz Invalid" újság alapítójának, P. P. Pomian-Pesaroviusnak.

A bizottság szervezetében a legfontosabb változások a következők voltak:

• 1) kinevezés 1864-ben, a bizottság fennállásának 50. évfordulóján Konsztantyin Nyikolajevics nagyherceg elnökévé, valamint Mihail Nyikolajevics és Nyikolaj Nyikolajevics nagyhercegek tagjaivá ;
• 2) a bizottság tagjai ezentúl nemcsak tábornokok kinevezését, mint a bizottság alapítása óta, hanem egyszerűen kitüntetett és harci tábornokokat is;
• 3) kinevezés 1892-ben Mihail Nyikolajevics nagyherceg bizottságának elnökévé .

A bizottság alapításától fogva elszigetelődött a hadügyminisztériumtól , és a törvényben még külön cikkel is hangsúlyozták, hogy a bizottság csak „a minisztériumhoz tartozik” [3] , de nem szerepel az összetételében.

A gyakorlat már régóta azonosított számos olyan kellemetlenséget, amely a bizottság és a hadügyminisztérium közös tevékenysége során felmerült .

Különféle okok miatt a bizottság elszigeteltsége 1909-ig fennmaradt, és csak a Legfelsőbb Parancsnokság 1909. december 7-én került be a Hadügyminisztériumba . 1910. szeptember 1-jén (496. számú parancs) a hadügyminiszter ( V. A. Sukhomlinov , akkori utódai) lett a bizottság elnöke.

A Bizottság létszámát az állam 10 főben határozza meg; 1906-tól (31. sz. c. v. szerinti végzés) a Legfelsőbb utasította, hogy „ideiglenesen, amíg a bizottság létszáma meghaladja a 10 főt, új tagok kinevezését úgy kell kérni, hogy minden 2 csökkenő után nevezzenek ki. legfeljebb 1 új tag”.

A bizottság akkori tagjai a következők voltak: A. V. Olszufjev , A. Ya. Chemerzin , V. A. de Latour-de-Berngardt , A. V. Onoprienko , G. V. Krjukov , M. F. Oreus , G. I. Bobrikov , R. S. von E. Budde, A. Stackel . , G. S. Himshiev , V. V. Szaharov , V. N. Danilov , N. I. Podvalnyuk és N. A. Beklemisev admirális , valamint a katonai körzetek összes parancsnoka és minden főkormányzó. P. A. Szmorodszkij gyalogsági tábornok volt a bizottság ügyeinek intézője .

A bizottságot a Népbiztosok Tanácsa 1918. október 15-i határozatával felszámolták .

Jegyzetek

1. ↑ 1 2 3 Kozlov A.F. , Yankova V. F. (összeállítók). Oroszország államisága. Szótári hivatkozás. Könyv. 1 .. - M . : Nauka, 1996. - S. 24-25. — 330 s. — ISBN 5-02-008597-9 .
2. ↑ Az 1869. évi katonai szabályzat kódexe, könyv. Én, Art. 707
3. ↑ Az 1869. évi katonai szabályzat kódexe, könyv. Én, Art. 6

Irodalom

• Sándor Sebesültek Bizottsága  // Katonai enciklopédia  : [18 kötetben] / szerk. V. F. Novitsky  ... [ és mások ]. - Szentpétervár.  ; [ M. ] : Típus. t-va I. D. Sytin , 1911-1915.
• Berezhkov D. I. "Az Sándor-bizottság történelmi esszéje a sebesültekről". SPb., 1902
• Dedulin V.I. "Szentpétervári Sebesültek Sándor-bizottsága és épületei" // Petersburg Readings / Vol. 1.: Szentpétervár kultúrája. SPb., 1993. S. 195-198
• Kuzmin-Karavaev V.D. Sebesültek Bizottsága // Brockhaus és Efron enciklopédikus szótára  : 86 kötetben (82 kötet és további 4 kötet). - Szentpétervár. , 1890-1907.
• "Katonai szabályzatok kódexe" 1869, könyv. V, art. 557-603; könyv. VIII, Art. 540-702
• Shvedov S. V. "Alexander Bizottság a sebesültekkel" // Oroszország államisága: szótár-referenciakönyv. 1. könyv M., 1996. S. 24, 25.

Szótárak és enciklopédiák	Nagy orosz Brockhaus és Efron Katonai Sytina