Nyelvfelügyelet (Észtország)

Nyelvvizsgáztatás
Az alapítás / létrehozás / előfordulás dátuma 1998
Állapot
Szervezeti és jogi forma végrehajtó hivatal [d]
Anyavállalat (szervezet, intézmény) Észt Oktatási és Tudományos Minisztérium [d]
Székhely helye
Hivatalos oldal keeleamet.ee

A Nyelvi Felügyelőség ( Est. Keeleinspektsioon ) az észt Oktatási és Tudományos Minisztérium által működtetett szolgálat . A Nyelvfelügyelőség feladata a nyelvtörvény , valamint az államnyelv ismeretét és használatát szabályozó egyéb jogszabályok végrehajtásának felügyelete . A tanszék jelentős közigazgatási befolyási jogokat kapott állami és állami szervezetek, magánstruktúrák és magánszemélyek széles körében.

Történelem

A Nyelvi Felügyelőség története 1990. november 23- ig nyúlik vissza, amikor az Észt SZSZK Állami Kancelláriájának adminisztrációjában megalakult a Nyelvi Ügyek Állami Osztálya , amelynek fő feladata a nyelvpolitika végrehajtása és a jogi aktusok kidolgozása volt. az 1989 -es nyelvtörvény alapján és végrehajtva .

A Nyelvi Osztály 1995- től az Oktatási Minisztérium igazgatása alá került, majd 1998-ban Nyelvfelügyelőséggé alakult át .

1995-ben Ilmar Tomuskot nevezték ki a felügyelőség főigazgatójává .

2020-ban az ellenőrzést átszervezték az Oktatási és Tudományos Minisztérium Nyelvi Osztálya formájában, ugyanazon Tomusk vezetésével. [1] [2]

Feladatok, kompetencia és módszerek

55. számú határozatával 2002. június 13-án jóváhagyott „Nyelvfelügyelőségről szóló szabályzat” értelmében a Nyelvfelügyelőség az Oktatási Minisztérium irányítása alatt működő kormányhivatal, amelynek fő feladatai a következők: törvényben meghatározott alapon és mértékben állami felügyeletet gyakorolni és állami kényszerintézkedéseket alkalmazni .

Mint a Nyelvfelügyelőség honlapján olvasható, fő feladata, hogy

a nyelvtörvény betartásának tisztességes és független felügyeletének biztosításában, mind az észtek, mind a nemzeti kisebbségek tagjainak nyelvi jogai alapján.

[3]

Az ellenőrzés hatókörébe tartozik:

Az ellenőrzés céljainak elérése érdekében az ellenőröknek jogában áll különféle adminisztratív intézkedéseket alkalmazni a figyelmeztetéstől a rendkívül jelentős, szervezetekre és magánszemélyekre kiszabott bírságokig, valamint az állami intézmények és magánvállalkozások elbocsátására vonatkozó utasításokig.

Tevékenységek és értékelések

A Nyelvfelügyelőség munkájának leghíresebb [4] [5] [6] része a rendszeres ellenőrzések lefolytatása különböző intézményekben, ahol jelentős számú oroszul beszélő alkalmazott dolgozik, akiknek hivatalosan kötelező az észt nyelv ismerete és használata. (mint például az orosz nyelvű tanárok az orosz iskolákban vagy a tanárok az orosz óvodákban [6] ).

Széles körben elterjedt a vélemény a Nyelvfelügyelőségről, mint elnyomó testületről [7] , amelynek fő funkciója az észt társadalom orosz ajkú részére nehezedő folyamatos nyomásgyakorlás [8] . Az Amnesty International nemzetközi szervezet úgy jellemezte ezt az ügynökséget, mint " elnyomó testületet, amely akadályozza az emberi jogok terjedését " [7] . Az Európa Tanács nemzeti kisebbségek védelméről szóló, Észtország által is aláírt Keretegyezménye, valamint a nemzeti kisebbségek kulturális autonómiájáról szóló észt törvény értelmében az észt nemzeti kisebbségek tagjainak joguk van megőrizni nyelvüket, kultúra és hagyományok. [9] Mindazonáltal a Nyelvfelügyelet kényszeríti az észt nemzeti kisebbségek anyanyelvű szavak helyesírásának megváltoztatását. [tíz]

Az Európai Bizottság Rasszizmus és Intolerancia Elleni Bizottságának 2010. március 2-án közzétett jelentésében megjegyezték, hogy az észtországi orosz ajkú kisebbség egyes képviselői szerint a Nyelvi Felügyelőség korlátlan hatalmat élvez. A Bizottság javasolta a felügyelőség tevékenységének nyomon követésére szolgáló mechanizmus létrehozását, valamint az e tevékenységekkel kapcsolatos rendszeres konzultációkat az orosz ajkú kisebbség képviselőivel a felügyelőséggel kapcsolatos hozzáállásuk javítása érdekében [11] .

Az ENSZ Faji Diszkrimináció Felszámolásával foglalkozó Bizottsága az észtországi helyzetről szóló, 2010. augusztus 27-én közzétett határozatában azt javasolta az észt hatóságoknak, hogy gondolják át a Nyelvi Felügyelőség szerepét, és hagyjanak fel a nyelvpolitikában alkalmazott büntető megközelítéssel [12] .

Az ellenőrzés tevékenysége az észt nacionalisták jóváhagyását és támogatását élvezi [7] .

2018 júniusában az Isamaa párt , a Konzervatív Néppárt , a Református Párt és a Központi Párt több parlamenti képviselője a nyelvtörvény módosításáról szóló törvényjavaslatot kezdeményezett, amely az észt nyelv elégtelen ismeretéért kiszabott bírság emeléséről rendelkezik. A törvénytervezet szimbolikus száma 666 SE. Az Egyesült Baloldali Észt Párt közleményt adott ki, amely szerint a jobboldali pártok újabb cinikus provokációja az észt nyelv nem ismeretéért kiszabott bírság tízszeresére emeléséről szóló törvényjavaslat (640 euróról 6400 euróra [13] ). és hogy a párt a Nyelvfelügyelőség „mint büntető és diszkriminatív intézet” felszámolását szorgalmazza. [tizennégy]

Az észt lakosság orosz ajkú része körében elterjedt az ellenőrzés informális neve, a Language Inquisition [5] [6] [15] [16] .

Linkek

Jegyzetek

  1. A nyelvi osztály 2020. szeptember 1-jén kezdi meg munkáját ERR.ee
  2. Az orosz külügyminisztérium nyilatkozata a következő uniós szankciódöntésekre adott orosz válaszlépésekkel kapcsolatban
  3. A YaI története és kompetenciája
  4. Nyelvfelügyelők üldözik az orosz tanárokat
  5. 1 2 Nyelvi inkvizíció vagy kirakat a következő választásokra (elérhetetlen link) . Hozzáférés dátuma: 2009. március 9. Az eredetiből archiválva : 2009. február 11. 
  6. 1 2 3 A "Language Inquisition" ismét pénzbírságot szabott ki a tallinni orosz óvodák orosz tanáraira (elérhetetlen link) . Letöltve: 2009. március 9. Az eredetiből archiválva : 2013. május 22. 
  7. 1 2 3 A Nyelvfelügyelőség vezetője, Ilmar Tomusk „Az év nacionalistája”
  8. Törölték Észtország 100 ezer lakosára vonatkozó észt vizsgák eredményeit
  9. Törvény a nemzeti kisebbségek kulturális autonómiájáról Észtországban  (elérhetetlen link)
  10. Maxim Krongauz, "Ki a felelős az orosz nyelvért", Népek Barátsága magazin 2011, 10. sz.
  11. Európai Bizottság Rasszizmus és Intolerancia Ellen: ECRI JELENTÉS ÉSZTORSZÁGRÓL (negyedik megfigyelési ciklus) § 23-§ 24, pp. 14-15  (angol)
  12. A Faji Diszkrimináció Felszámolásával foglalkozó Bizottság: 77. ülés (2010. augusztus 2-27.) Archiválva : 2010. július 27. a Wayback Machine -nél
  13. A Riigikogu sürgeti az észt nyelv nem tudásának büntetését 6400 euróra . Postimees (2018. június 14.).
  14. OLPE: magát a Nyelvfelügyelőséget kell felszámolni, nem pedig a bírságot emelni . Delfi (2018. június 15.).
  15. A "nyelvi inkvizíció" ellen
  16. DELFI.ee: Az ENSZ különleges előadója felszólította Észtországot, hogy tegye az oroszt államnyelvvé , 2007. szeptember 28.