Chicagói fiúk

Chicago boys ( eng.  Chicago boys ; chicago boys ) – a XX. század 70-es éveinek körülbelül 25 chilei közgazdászából álló csoportja (többségük a Chilei Pápai Katolikus Egyetem Közgazdasági Felsőiskolájában szerzett közgazdasági oktatást ), akik dolgoztak. a katonaság idején Augusto Pinochet rezsimje került hatalomra , azzal a céllal, hogy Chilében " szabadpiaci " gazdaságot építsenek ki, valamint gazdasági és politikai rendszerét decentralizálják.

A "Chicago-" előtag onnan származik, hogy 1956-ban a Chilei Katolikus Egyetem közgazdasági tanszéke hároméves szoros együttműködési programot írt alá a Chicagói Egyetem közgazdasági tanszékével, amelynek akkor Milton Friedman , a könyv szerzője volt a vezetője. a " sokkterápia " fogalma. Valójában Chile lett az egyik első ugródeszka a nagyszabású gazdasági kísérletekhez, amelyek a „szocialista” gazdaságot radikálisan „szabadkapitalistává” alakították át.

Ezt követően a "Chicago Boys" elnevezés a nemzetgazdaságban általános szóvá vált, jelentése " sokkterapeuták ".

A csoport tagjai

Öt kulcsfigura:

• Jorge Cauyas (Chile pénzügyminisztere 1974 és 1976 között)
• Sergio de Castro (1975 és 1976 között gazdasági miniszter, 1977 és 1982 között Chile pénzügyminisztere)
• Pablo Barahona (1975 és 1976 között a Chilei Központi Bank elnöke, 1976 és 1979 között Chile gazdasági minisztere)
• José Piñera (1978 és 1980 között Chile munkaügyi és nyugdíjbiztosítási minisztere, 1980 és 1981 között Chile bányászati ​​minisztere)
• Hernan Buchi (Chile pénzügyminisztere 1985 és 1989 között)

Az öt közgazdász közül de Castro és Barahona a Chicagói Egyetemen, Piñera a Harvardon, Buchi és Cauyas pedig nem.

A többiek közül a Chicago Boys :

• Alvaro Bardon (1977 és 1981 között a Chilei Központi Bank elnöke, 1982 és 1983 között Chile gazdasági minisztere)
• Juan-Carlos Mendez (1975 és 1981 között chilei költségvetési menedzser)
• Emilio Sanfuentes (a Chilei Központi Bank gazdasági tanácsadója)
• Sergio de la Cuadra (1981 és 1982 között a Chilei Központi Bank elnöke, 1982 és 1983 között Chile pénzügyminisztere)
• Miguel Cast (1978 és 1980 között Chile tervezési minisztere, 1980 és 1982 között munkaügyi miniszter, 1982-ben a Chilei Központi Bank elnöke)
• Martín Costabal (Chile költségvetési menedzsmentje 1987 és 1989 között)
• Juan Aristia Matte (a chilei magánnyugdíjrendszer vezetője 1980 és 1990 között)
• Maria Teresa Infante (munkaügyi miniszter 1988 és 1990 között)

Gazdasági reformok Chilében

A chilei gazdaság stabilizálására és modernizálására irányuló neoliberális modell kiindulópontjai főként a következő elvekre bontakoztak ki [1] :

• a gazdasági és politikai stabilitás alapja a gazdasági jólét;
• a gazdasági jólét alapja a szabad magánkezdeményezés és a magánvállalkozás az ipari és pénzügyi szférában;
• a nemzetgazdaság korszerűsítése a világpiaci versenyképességének növelése érdekében ;
• a protekcionizmus elutasítása ;
• a gazdaság „nyitása” a vámtarifák csökkentésével és a behozatalra vonatkozó nem vámkorlátozások eltörlésével;
• a közvetlen befektetések alapján optimálisan kedvező feltételek megteremtése a külföldi tőke vonzására és működtetésére, valamint a chilei magánszektor külső kölcsönökhöz való jogának biztosítása;
• a közvetlen állami beavatkozás csökkentése, az állami szabályozás csak közvetett módszereinek megengedése;
• a gazdasági növekedés kielégíti a felsőbb rétegek szükségleteit, ez a „többlet” elvonásához vezet a társadalom alacsony jövedelmű csoportjai javára, és oldja a társadalmi feszültséget.

A gazdasági átalakulás első szakasza (1974-1981)

A stabilizáció kezdete a hiperinfláció, a fizetési mérleg hiánya és a kedvezőtlen külső gazdasági helyzet mellett ment végbe. De senki sem akart visszavonulni, úgy döntöttek, hogy bármi áron stabilizálják, mégpedig az IMF által javasolt "sokkterápia" segítségével . Ennek eredményeként:

• leállították a veszteséges vállalkozások állami finanszírozását,
• a reálbérek erősen csökkentek
• a lakossági kereslet minimálisra csökkent, az általános kiadások volumene harmadával csökkent,
• felére csökkentették az állami beruházásokat ,
• a privatizációs folyamat aktívan zajlott .

Az első szakasz főbb mutatói:

• fenntartható GDP- növekedési ráták (körülbelül 6% évente). 1977 és 1981 között a gazdasági növekedés 80%-a a szolgáltatási szektorban volt [2] .
• a fizetési mérleg hiányának háromszoros csökkentése ;
• az államháztartási hiány megszüntetése ;
• az infláció csökkentése évi 30%-ra;
• az ipari termelés dinamikájának újjáélesztése;
• az államapparátus korszerűsítése a gazdálkodás hatékonyságának növelése és a benne foglalkoztatottak számának csökkentése irányába.

A nyílt piacgazdaság neoliberális modellje chilei bevezetésének első szakaszának eredményei a fenti eredmények mellett általában nem tekinthetők sikeresnek. Chile átlagos éves GDP-növekedése a diktatúra 17 éve alatt az átlag alatt volt – 1,6%, míg a demokrácia következő 17 évében – 4,4%. A "sokkterápia" csak az 1975-ös 13%-os összeomlás után tette lehetővé a gazdaság kilábalását. A GDP növekedését nem kísérte a gazdaság szerkezeti átalakulása és új high-tech iparágak létrejötte. [3] . A reformok negatív következményei a következők voltak [4] :

• a külső adósság növekedése (csaknem ötszöröse),
• az állami beruházások csökkentése (az 1960-as évek szintje alá),
• kellően magas inflációs plafon fenntartása ;
• aláásva a nemzeti ipart (a GDP-ben való részarányának 6%-os csökkenése), és különösen annak feldolgozóiparát (az 1973-as szint alatt),
• a hagyományos üzleti körök megsértése;
• magas munkanélküliség ;
• csökkenő átlagos reálbérek (1970-es szint alatt);
• a lakosság marginalizálódása és elszegényedése ;
• megnövekedett a jövedelem koncentrációja a társadalom egyik végén, a társadalmi rétegződés a másik végén (a leggazdagabb rétegek 4,2%-a az összes jövedelem 60,4%-át tette ki, az egy főre jutó átlagos éves jövedelem 1510 dollár).

A gazdasági átalakulás második szakasza (1982-1989)

Chile gazdaságpolitikáját az 1980-as években súlyosan érintette az 1980-as évek eleji világgazdasági válság. Az 1980-as évek közepére világossá vált, hogy a chilei gazdaság progresszív és sikeres fejlődéséhez a tisztán monetarista modellhez való visszatérés és a nyílt piacgazdaság felé vezető út kiigazítása szükséges. A rugalmasabb "ésszerű monetarizmus" megjelenése E. Buchi chilei pénzügyminiszter nevéhez fűződik . Az 1980-as évek közepén és második felében a válságellenes intézkedések és az azt követő „ésszerű monetarizmus” eredményei lenyűgözőek voltak:

• az infláció a világátlagra, 9-15%-ra esett;
• A GDP növekedési üteme 1984-1988 között emelkedett. legfeljebb 6%, 1989-ben - akár 8,5%; a munkanélküliség 9%-kal csökkent;
• 2 milliárd dollárnyi külső adósságot sikerült kifizetnie, ezzel 7%-kal csökkentve a külső adósság összegét (1988).

Tevékenységek eredményei

Chile gazdasági fejlődésének céljait, a nyílt piacgazdaság neoliberális modelljének keretei között a chicagói iskola receptjei szerint, Pinochet elnök kormánya megvalósíthatta [1] :

• viszonylag stabil GDP -növekedést sikerült elérni ;
• az állami tulajdon privatizációjából származó előnyök ;
• a gazdaság főbb ágazatainak modernizálása ;
• Chile gazdasága sikeresen integrálódott a nemzetközi munkamegosztásba ;
• a kapcsolatok nemzetközivé válása biztosította a piacgazdaság különféle gazdasági formáinak bevezetését;
• társadalmi változások mentek végbe , új gazdasági elit jelent meg  – a magas életszínvonal fogyasztója ; kialakult az úgynevezett technokrata elit rétege, amely befolyásolja az ország kormányzását;
• új értékek honosodtak meg a chileiek tömegtudatában és pszichológiájában, egy új kultúra rétege jelent meg.

Általánosságban elmondható, hogy a sikerek makrogazdasági tényezőkhöz kapcsolódtak. Nem befolyásolták pozitívan az ország lakosságának többségének jólétét és életszínvonalát : a chileiek több mint 40%-a a szegénységi küszöb alatt élt ; a lakosság egyharmada az 1970-es szint alatti bért kapott; a chileiek 80%-ának jövedelme nem érte el az országos átlagot (évi 1510 dollár).

Egyes szakértők, például a Nobel-díjas Amartya Sen rámutattak arra, hogy a "chicagói fiúk" által követett politika céltudatosan szolgálta az amerikai vállalatok érdekeit a spanyol lakosság kárára [5] [6] [7] .

Jegyzetek

1. ↑ 1 2 Makeeva L. A. Pinochet: a reformok tapasztalatai Chilében (1973-1989) // A Moszkvai Állami Pedagógiai Egyetem tudományos munkái. Sorozat: társadalomtörténeti tudományok. 307-319.
2. ↑ Oscar Munoz, Chile y su Industrializacion (Santiago: CIEPLAN, 1986), p. 259.
3. ↑ Pinochet, harminc évvel később
4. ↑ Chicago Boys és a chilei gazdasági csoda
5. ↑ Kris Vanden Berg, 2012, Nixon külpolitikája Chilében: Gazdasági értékpapírok az emberi jogok felett
6. ↑ Chile: Egy gazdasági csoda anatómiája, 1970-1986 . libcom.org . Hozzáférés időpontja: 2020. szeptember 14. (határozatlan)
7. ↑ Chile és az Egyesült Államok: A katonai puccshoz kapcsolódó titkosított dokumentumok, 1973. szeptember 11 . nsarchive2.gwu.edu . Hozzáférés időpontja: 2020. szeptember 14. (határozatlan)