Szövetségi Vámszolgálat

A Szövetségi Vámszolgálat (Oroszország FTS) egy szövetségi végrehajtó szerv, amely az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban ellenőrző és felügyeleti feladatokat lát el a vámügy területén (vámellenőrzés), a valutaellenőrző szerv funkcióit. , a szellemi tulajdon tárgyaihoz fűződő jogok védelmének funkciói , a nem tarifális szabályozási intézkedéseknek való megfelelés biztosításának funkciói, a műszaki szabályozási intézkedések, az exportellenőrzési intézkedések, beleértve a katonai termékekre vonatkozó intézkedéseket, az orosz államhatáron áthaladó ellenőrző pontokon végzett szállítási ellenőrzési funkciók Föderáció , sugárzásellenőrzési funkciók, egészségügyi és karantén funkciók, karantén növény -egészségügyi ellenőrzés, szövetségi állami ellenőrzés (felügyelet) a peszticidek és mezőgazdasági vegyszerek biztonságos kezelése terén, valamint szövetségi állam állat-egészségügyi felügyelete a Szövetségi Vámszolgálat hatáskörével összhangban, az Orosz Föderáció jogszabályai és az Orosz Föderáció kormánya által az Orosz Föderáció államhatárán átnyúló, speciálisan erre a célra felszerelt és erre a célra szolgáló ellenőrző pontokon (speciális ellenőrző pontok), a bűncselekmények és a közigazgatási szabálysértések felderítésének, megelőzésének és visszaszorításának funkciói. az Orosz Föderáció vámhatóságainak hatáskörébe tartozó, valamint egyéb kapcsolódó bűncselekmények és szabálysértések [2] .

Egy félkatonai szervezet sajátosságaival - szolgálati fegyverek , különleges beosztások , központosított félkatonai logisztika és ellátás. Saját felügyeleti szervei, valamint vizsgáló és közigazgatási vizsgálati szervei vannak. Felruházott azzal a funkcióval, hogy operatív-kutatási tevékenységet végezzen a bűncselekmények és a közigazgatási szabálysértések azonosítása és visszaszorítása érdekében saját és kapcsolódó területein. Adatbázis - szinkronizálás révén szorosan együttműködik az adóhivatallal .

Funkciók

A vámhatóságok feladatait és jogköreit nemzetközi szerződések (az EAEU joga), a vámjogszabályok, a valutajogszabályok, az operatív keresési tevékenységekre vonatkozó jogszabályok (FZ "A nyomozási tevékenységekről"), valamint a büntetőjog (CPC RF) határozzák meg. ), közigazgatási jogszabályok (CAO RF) és más típusú jogszabályok.

Tehát a "Szövetségi Vámszolgálat szabályai" szerint a vámhatóságok:

• vámellenőrzést végez;
• vámokat és adókat szed be;
• vezeti a külkereskedelmi vámstatisztikát, az EAEU tagállamaival folytatott kölcsönös kereskedelem statisztikáját;
• biztosítja az importált és exportált árukra vonatkozó tilalmak és korlátozások betartását;
• a szellemi tulajdon tárgyaihoz fűződő jogok védelme;
• gondoskodik az áruk és járművek vámhatáron történő mozgására vonatkozó eljárás betartásáról;
• a vámhatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények azonosítására és visszaszorítására irányuló operatív keresési tevékenységet végez;
• azonosítja és megakadályozza a vámügyi igazgatási jogsértéseket;
• a vámhatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények kivizsgálása (173., 174., 190., 193., 193.1., 194., 200.1., 200.2., 226.1., 229.1. cikk);
• ellenőrzést gyakorol a devizaügyletek felett, ellensúlyozza a bűncselekményből származó jövedelmek legalizálását (mosását).

Ezenkívül a vámhatóságok:

• elősegíti a külkereskedelem fejlődését, elősegíti Oroszország export- és tranzitpotenciáljának fejlődését, védi a hazai termelők érdekeit
• elősegíti az állambiztonságot, a közrendet, a lakosság erkölcsét, az emberek, állatok és növények életét és egészségét, a természeti környezet védelmét, valamint az országba behozott árukat fogyasztók érdekeinek védelmét szolgáló intézkedések végrehajtását. Orosz Föderáció;
• segítséget nyújt a külgazdasági tevékenységben résztvevőknek jogaik gyakorlásában;
• biztosítja Oroszország nemzetközi vámügyi kötelezettségeinek teljesítését, együttműködik a külföldi államok vám- és egyéb illetékes hatóságaival, nemzetközi szervezetekkel;
• hozzáférést biztosítanak a vámügyekkel kapcsolatos információkhoz;
• kutatás-fejlesztési munkát végezni.

A Szövetségi Vámszolgálat felépítése

A Szövetségi Vámszolgálat központi irodája magában foglalja a fő osztályokat (szervezési és ellenőrzési osztály; vámkezelés és vámellenőrzés szervezése; szövetségi vámbevételek és vámszabályozás; vámellenőrzés az áruk kiadása után; információtechnológia; csempészet elleni küzdelem stb.). ) és a minisztérium (kereskedelmi korlátozások, valuta- és exportellenőrzés; vámvizsgálatok és -vizsgálatok; jogi; elemző; közszolgálati és személyzeti; PR; korrupcióellenes; vámügyi együttműködés; orvosi; árunómenklatúra stb.)

Az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat a regionális (területi és speciális) vámigazgatási szerveknek és a közvetlen alárendeltségű vámhatóságoknak van alárendelve .

• Nyolc területi regionális vámigazgatás (RTU) működik, amelyek tevékenységi köre egybeesik az azonos nevű szövetségi körzettel: Távol-keleti Vámigazgatás , Volga Vámigazgatás , Északnyugati Vámigazgatás , Észak- Kaukázusi Vámigazgatás , Szibériai Vámigazgatás , Urál Vámigazgatás , Központi Vámigazgatás , Déli Vámigazgatás . A vámhatóságoknak vannak alárendelve, amelyek magukban foglalják a vámhivatalokat is.

• Speciális vámigazgatások működnek az Orosz Föderáció egész területén: Központi Információs és Műszaki Vámigazgatás , Központi Igazságügyi Vámhivatal , Regionális Vámigazgatás a Váminfrastruktúra-objektumok Rádióelektronikai Biztonságáért.

• Az oroszországi FCS-nek közvetlenül alárendelt vámhivatalok légiközlekedésre ( Vnukovói Vám , Domodedovói Vám , Seremetyevo Vám ), szakosított ( Központi Jövedéki Vám , Központi Energiavám , Központi Postavám ), területi ( Kalinyingrádi Regionális Vám , Moszkvai Regionális Vám ) csoportokra oszthatók, biztosítva ( Központi Vámhivatal , Központi Vámhivatal (Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat Kutyaközpontja) .

A nemzetközi vámügyi együttműködés megvalósításának részeként az oroszországi FCS-nek a világ 23 országában van képviselete és képviselete .

Az oroszországi FCS irányítja az Orosz Vámakadémiát , amelynek Vlagyivosztokban, a Don-i Rosztovban és Szentpéterváron vannak kirendeltségei, valamint számos más alárendelt szervezet.

Útmutató

• Kruglov Anatolij Szergejevics (1991. október 25. – 1998. május 8.) [3] [4]
• Draganov Valerij Gavrilovics (1998. május 8. – 1999. március 13.) [5] [6]
• Bordyuzha Nikolai Nikolaevich (1999. április 15. - május 27.) [7] [8]
• Vanin Mihail Valentinovics (1999. május 27. – 2004. július 29.) [8] [9]

Az Orosz Föderáció elnökének 2004. március 9-i 314. számú rendeletével az Orosz Föderáció Állami Vámbizottságát Szövetségi Vámszolgálattá alakították [10] .

• Zserihov Alekszandr Egorovics , vezető (2004. július 6. – 2006. május 12.) [11] [12]
• Beljanyinov Andrej Jurjevics , vezető (2006. május 12. – 2016. július 28.) [13] [14]
• Bulavin Vladimir Ivanovich , vezető (2016. július 28. óta) [15]

Az oroszországi vámhatóságok története

Az orosz vámok története a 10. század végén kezdődik, amikor először említik azokat a kereskedelmi vámokat, amelyeket az ókori orosz államban vetettek ki a fogyasztási cikkekre a termelőtől a fogyasztóig. Közülük a legrégebbi a Myt vagy Myto, amelyet Bölcs Jaroszlav (XI. század) említ a Russzkaja Pravdában. Szárazföldi és vízi utakon árukkal utazó kereskedőkre vetették ki. Az előőrsökön „mitnikek” vagy „mitcsik” gyűjtötték be a feladatokat. A myta gyűjtői a vámosok, az előőrsök pedig a vámok előfutárai.

A 13. század közepén a mongol-tatárok bevezették saját kötelességüket - tamgát . A tamga (törökül) tulajdon jelét, márkát vagy pecsétet jelent. Eleinte a tamgát akkor vették, amikor az eladáshoz a fejedelmek vagy a kormányzó bélyegének (pecsétjének) alkalmazására volt szükség. Fokozatosan a tamga az egyik legjövedelmezőbb vámté vált, amelyet az áruk költségére vetnek ki. Idővel a neve átkerült minden olyan díjra, amely a vám nevét kapta, és a beszedés helyére, a vámokra.

A 17. század közepén, Alekszej Mihajlovics uralkodása alatt fogadták el a Kereskedelmi Chartát (1653. október 25.), a Vámoklevelet (1654) és az Új Kereskedelmi Chartát (1667). Ezek a dokumentumok jelentették az orosz vámrendszer reformjának kezdetét, amely akkoriban a legbonyolultabb és archaikusabb volt.

Az 1917-es októberi forradalom után Szovjet-Oroszországban kikiáltották a külkereskedelem állami monopóliumát. A vámszolgálat az 1918-ban létrehozott Kereskedelmi és Ipari Népbiztosság Vámellenőrzési Főigazgatósága (Népbiztosság) irányítása alá került. 1920-ban az osztályt Külkereskedelmi Népbiztossággá alakították át. 1946 és 1988 között a Szovjetunió Külkereskedelmi Minisztériumának része volt.

1986. február 12-én a nemzeti történelemben először független vámosztályt hoztak létre - a Szovjetunió Minisztertanácsa alá tartozó Állami Vámellenőrzési Főigazgatóságot. 1986-1989-ben Vlagyimir Bazovszkij vezette.

1991. október 25-én megalakult az RSFSR Állami Vámbizottsága (1991. december 25-től az Orosz Föderáció), amely 2004-ig működött. Ennek vezetői posztját 1991-1998 között Anatolij Kruglov töltötte be. 1994-ben a bizottságot olyan szövetségi végrehajtó szervként bízták meg, amely közvetlenül irányítja a vámügyet Oroszországban.

Az Orosz Föderáció elnökének 2004. március 9-i, „A szövetségi végrehajtó testületek rendszeréről és felépítéséről” szóló 314. számú rendeletével az Orosz Föderáció Állami Vámbizottságát Szövetségi Vámszolgálattá alakították át, és feladatait elfogadni. A megállapított tevékenységi terület szabályozási jogi aktusai az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztériumához kerültek.

2016. január 15-én az Orosz Föderáció elnökének rendeletével [16] a Szövetségi Vámszolgálatot áthelyezték az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumához .

Korábban az oroszországi FCS-t az Orosz Föderáció kormánya igazgatta (2006-2016). 2004-2006 között az orosz FCS az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztériumának, 2004-ig az Állami Vámbizottság közvetlenül az Orosz Föderáció kormányának volt alárendelve.

(Az orosz vámtörténetről bővebben a Vámszolgálat Központi Múzeumának honlapján olvashat ).

Szolgálat és beosztások a vámhatóságoknál

A vámtisztviselőknek vállpántos egyenruhájuk van , különleges és osztályfokozatuk van . A Szövetségi Vámszolgálat 2020. november 23-i, 1005. számú, „Az Orosz Föderáció vámhatóságai tisztviselői általi egyenruhák viselésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról” (2021. január 20-i 62154. számon nyilvántartásba vett) rendelet alapján és az 1997. július 21-i 114-FZ szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció vámhatóságainál történő szolgálatról" 5. cikke értelmében a különleges besorolások és az osztályfokozatok számára jelvényeket hoztak létre. Az „Orosz Föderáció állami közszolgálatáról” szóló, 2004. július 27-i 79-FZ szövetségi törvény [17] [18] 11. cikke alapján az osztályok besorolása 1, 2 és 3 osztályú csoportokban történik. [19] .

A fiatal alkalmazottak 50 éves korhatárát az 1997. július 21-i 114-FZ „Az Orosz Föderáció vámhatóságainál történő szolgálatról” [20] szövetségi törvény 49. cikke határozza meg .

Tevékenységek

Az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat 2020-as munkájának eredményei

2020-ban a Szövetségi Vámszolgálat 4751,8 milliárd rubelt utalt át a szövetségi költségvetésbe.

Létrejött az elektronikus vám- és elektronikus bevallási központok egységes hálózata, amely 8 elektronikus vám- és 16 elektronikus bevallási központból áll.

Az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat által végzett munka lehetővé tette, hogy 2020 végére elérjék a kulcsmutatók alábbi értékeit. az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat Átfogó Fejlesztési Programja által a 2020-ig tartó időszakra létrehozott  :

• az elektronikus bevallási központokban (továbbiakban EDC) nyilvántartott elektronikus árunyilatkozatok (a továbbiakban - DT) aránya 97,2% (tervezett érték - 95%);

• az állami tulajdonú területeken elhelyezett CED-k részesedése az összességükből 100% (tervezett érték - 100%);

• az automatikusan regisztrált elektronikus nyilatkozatok aránya az exportált áruk esetében 99,1%, az importált áruk esetében pedig 99,3% (tervezett értékek - 99, illetve 99%);

• a külgazdasági tevékenység alacsony kockázatú résztvevői (a továbbiakban: FEA résztvevők) által benyújtott, automatikusan kiállított elektronikus nyilatkozatok aránya az exportált árukra vonatkozóan 93,7%, az importált áruk esetében 86% (tervezett értékek - 80 és 80%). illetőleg);

• a vámáru-nyilatkozat során alkalmazott hatékony kockázatminimalizáló intézkedéseket alkalmazó küldemények aránya azon küldemények összes számából, amelyekre kockázatminimalizáló intézkedéseket alkalmaztak, 50,13% (tervezett érték - legalább 50%);

• az automatikus kockázati profilok aránya az összes aktív kockázati profilon belül 90,03% volt (a tervezett érték legalább 90%);

• az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat egységes információs forrásában megnyitott jogi személyek személyes számláiról fizetett vám- és egyéb kifizetések aránya 100% volt (tervezett érték - 100%);

• a vámhatóságok működési egységei által felderített bűncselekmények aránya a vámhatóságok által indított és a vámhatósági hatáskörbe utalt büntetőügyek számában 96,5%-ot tett ki (a tervezett érték 90%).

2020-ban a vámhatóságok 2067 büntetőeljárást indítottak. Konkrét személy ellen 1334 büntetőeljárás indult. Az illegális forgalomból több mint 9,1 tonna kábítószert, pszichotróp anyagot, ezek prekurzorait, valamint erős hatású anyagokat foglaltak le.

További információ az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat 2020-as tevékenységének eredményeiről itt található

Az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat 2030-ig szóló fejlesztési stratégiáját az Orosz Föderáció kormányának 2020. május 23-i 1388-r számú rendelete hagyta jóvá .

A Stratégia 2030 fő céljai a tisztességes üzletmenet eljárásainak egyszerűsítése és felgyorsítása, a vámigazgatási folyamat átláthatóságának növelése. A tervek szerint ezek megvalósulnak, többek között intelligens ellenőrző pontok létrehozásával, a vámműveletek automatizálásával, integrált digitális platformok használatával, mesterséges intelligencia elemeinek bevezetésével és kockázatkezelési rendszer fejlesztésével.

Az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat 2030-ig szóló fejlesztési stratégiája itt érhető el

Lásd még

• Orosz Vámakadémia
• Az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat kitüntetései
• Az oroszországi FCS vezetése
• Az Orosz Föderáció vámtisztjének napja
• Kachalov Nyikolaj Alekszandrovics (1818-1891), titkos tanácsos, az Orosz Birodalom Vámügyi Osztályának igazgatója.
• Gan, Szergej Dmitrijevics (1860-1914), megbízott titkostanácsos, az Orosz Birodalom Pénzügyminisztériumának vámügyi osztályának igazgatója.
• Kilépési vámellenőrzés
• Irodai vámellenőrzés

Jegyzetek

1. ↑ Forrás . Letöltve: 2016. július 28. Az eredetiből archiválva : 2016. augusztus 3.. (határozatlan)
2. ↑ I. Általános rendelkezések \ ConsultantPlus . www.consultant.ru _ Letöltve: 2022. május 24. Az eredetiből archiválva : 2022. április 5.. (határozatlan)
3. ↑ Az RSFSR elnökének 1991. október 25-i 161. számú rendelete "Az RSFSR Állami Vámbizottságáról" . Letöltve: 2020. szeptember 30. Az eredetiből archiválva : 2021. január 17. (határozatlan)
4. ↑ Az Orosz Föderáció elnökének 1998.08.05-i 508. számú rendelete „A Kruglov A.S. . Letöltve: 2020. szeptember 30. Az eredetiből archiválva : 2021. április 16. (határozatlan)
5. ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 1998.08.05-i 434. számú rendelete "Az Orosz Föderáció Állami Vámbizottságának elnökéről" . Letöltve: 2020. szeptember 30. Az eredetiből archiválva : 2021. február 25. (határozatlan)
6. ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 1999. március 13-i 281. számú rendelete „V. G. Draganovról” . Letöltve: 2020. szeptember 30. Az eredetiből archiválva : 2021. február 26. (határozatlan)
7. ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 1999. április 15-i 429. sz. rendelete „Az Orosz Föderáció Állami Vámbizottságának elnökéről” . Letöltve: 2020. szeptember 30. Az eredetiből archiválva : 2021. június 24. (határozatlan)
8. ↑ 1 2 Az Orosz Föderáció kormányának 1999. május 27-i 566. számú rendelete „Az Orosz Föderáció Állami Vámbizottságának elnökéről”
9. ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 2004. július 29-i 1012-r számú „A Vanin M.V-ről” szóló rendelete.
10. ↑ Az Orosz Föderáció elnökének 2004. szeptember 3-i 314. számú rendelete "A szövetségi végrehajtó szervek rendszeréről és felépítéséről" . Letöltve: 2020. szeptember 30. Az eredetiből archiválva : 2020. szeptember 22. (határozatlan)
11. ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 2004. július 6-i 919-r számú „A Szövetségi Vámszolgálat vezetőjéről” szóló rendelete . Letöltve: 2020. szeptember 30. Az eredetiből archiválva : 2021. április 13. (határozatlan)
12. ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 2006. május 12-i 682-r számú „Zherikhov A.E.” rendelete. . Letöltve: 2020. szeptember 30. Az eredetiből archiválva : 2020. október 14. (határozatlan)
13. ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 2006. május 12-i 683-r számú „A Szövetségi Vámszolgálat vezetőjéről” szóló rendelete
14. ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 2016. július 28-i 1603-r számú „Belyaninov A. Yu-ról” szóló rendelete.
15. ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 2016. július 28-i 1604-r számú „A Szövetségi Vámszolgálat vezetőjéről” szóló rendelete
16. ↑ Forrás . Hozzáférés dátuma: 2016. január 24. Az eredetiből archiválva : 2016. január 24. (határozatlan)
17. ↑ A Szövetségi Vámszolgálat 2020. november 23-i 1005. számú rendelete "Az Orosz Föderáció vámhatóságai tisztviselői általi egyenruha viselésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról" . Letöltve: 2021. december 10. Az eredetiből archiválva : 2021. december 10. (határozatlan)
18. ↑ 5. cikk. A vámtisztek különleges beosztásai és beosztásai . Letöltve: 2019. július 2. Az eredetiből archiválva : 2019. július 2. (határozatlan)
19. ↑ 11. cikk. A közszolgálati osztályok besorolása (elérhetetlen kapcsolat) . Letöltve: 2019. július 2. Az eredetiből archiválva : 2018. október 7.. (határozatlan) 
20. ↑ 49. cikk. A vámhatóságoknál történő kézbesítés korhatára . Letöltve: 2019. július 2. Az eredetiből archiválva : 2019. július 2. (határozatlan)

Irodalom

• Az oroszországi vámszolgálat szimbólumai: Rövid történelmi esszé a vámszolgálatról és szimbólumairól / A. Alekseev, G. Boyarsky, A. Durov, A. Kotyaev. - M. : Rus, 2003. - 272 p. - 1000 példányban.  - ISBN 5-8090-0015-0 .

Linkek

• A Szövetségi Vámszolgálat hivatalos honlapja

A közösségi hálózatokon	Facebook Instagram
Fotó, videó és hang	Youtube