Területi vita Kalmükia és Asztrahán régió között

A Kalmykia és az Astrakhan régió közötti területi vita a terület három különálló szakaszát érinti, összesen 390 000 hektár területtel (3271 km², 214 km² és 486 km² területű telkek, összesen 3983 km² [1] ).

A területi vita kialakulásának előfeltétele a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1943. december 27-i rendeletének közzététele volt „A Kalmyk ASSR felszámolásáról és az Asztrahán régió megalakításáról az RSFSR részeként. ." A rendeletnek megfelelően az Asztrahán régióba tartoztak az egykori kalmüki ASSR  – Dolbanszkij , Kecsenerovszkij , Laganszkij , Privolzsszkij , Troicszkij , Ulan-Holszkij , Csernozemelszkij és Jusztinszkij körzetei, valamint Elista városa .

1954. május 28-án a Szovjetunió Minisztertanácsának 1023. számú rendeletével a Kizljar-Asztrahán vasútvonaltól nyugatra eső földterületek jogait „örök használatra” rendelték az Asztrahán régió kolhozaihoz. 1955- ben az RSFSR Mezőgazdasági Minisztériumának földgazdálkodási expedíciója meghatározta a kollektív gazdaságok határait a Fekete-földeken , és állami törvényeket bocsátott ki az Asztrahán régió végrehajtó bizottságai által a föld örökös használatáról.

Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1957.09.01-i „A Kalmük Autonóm Régió az RSFSR részeként történő megalakításáról” szóló rendeletével összhangban a Kalmük Autonóm Régió a Sztavropol Terület részeként alakult meg . Az Asztrahán régióból származó Kalmük Autonóm Régió magában foglalja a Nyikolszkij és az Enotajevszkij körzet nyugati részét , a Pridorozsnyij vidéki tanácsot a Privolzsszkij körzetben, a Limanszkij körzet nyugati részét (a Kalmük ASSZ egykori Dolbanszkij körzete), az ország keleti határát. amely az Asztrahán  - Mahacskala vasútvonal mentén létesült (a Basinskaya állomás és a 8-as számú mellékvágány szakaszán) [2] .

Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1957. szeptember 1-i rendeletével az Asztrahán régió területének egy részét be kellett vonni a Kalmük Autonóm Területbe . Az említett rendelet 2. bekezdése értelmében a Sztavropol Terület végrehajtó bizottságai, az Asztrahán régió utasították, hogy nyújtsák be jóváhagyásra az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége a szomszédos területek Kalmük Autonóm Területtel határos határának sematikus leírását. . Az RSFSR alkotmányának (1937) akkor hatályos 19. cikke értelmében a határok jóváhagyása az RSFSR állami hatóságainak és közigazgatásának hatáskörébe tartozott. A szomszédos területek határainak leírását azonban 1957 óta nem hagyták jóvá a megállapított eljárásnak megfelelően [2] .

Mivel a határ konkrét áthaladásáról nem született végleges határozat, az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság és a Népbiztosok Tanácsa utasítása alapján az Asztrahán régióból a Kalmük Autonóm Területbe történő földek átruházására vonatkozó eljárást kelt. 1931. január 20. „Az új közigazgatási egységhez rendelt vagy egyik közigazgatási egységből a másikba átvitt területek átruházásának eljárásáról” című írása nem valósult meg [3] .

A Szovjetunió Minisztertanácsának 1954 - es rendeletére hivatkozva az Asztrahán terület megtagadja Kalmükia vitatott földeinek visszaadását. Az asztraháni hatóságok 1957 - től napjainkig ismételten fordultak a Szovjetunió, az RSFSR és az Orosz Föderáció vezetőségéhez azzal a követeléssel, hogy a vitatott területet a régióhoz adják át, és határt hozzanak létre a két régió között az ún. "tényleges földhasználat" [4] .

A helyzet élességét fokozza, hogy az egyik vitatott helyen található egy meglehetősen nagy falu, Basy , valamint a Kaszpi-tengeri Pipeline Consortium 87 kilométeres olajvezetéke [5] .

A vitatott telkek tulajdonjogának kérdését az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága tárgyalta. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága Elnökségének 2003. január 10-én kelt, 7056/01. sz. határozata az A06-1-14k/2001. sz. ügyben megállapította, hogy a vita nem egy választottbíróság hatáskörébe tartozó gazdasági jogvita. . Az Orosz Föderációt alkotó egységei közötti határok megváltoztatásának kérdését az Orosz Föderáció alkotmánya 67. cikkének 3. részének, 102. cikke 1. részének "a" albekezdésének megfelelően oldják meg .

2007. január 10-én az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának Elnöksége az asztrahányi oldalnak adott igazat, de a kalmük vezetés nem értett egyet ezzel a döntéssel [6] .

Jegyzetek

  1. Teljes terület a közkataszteri térkép szerint
  2. 1 2 Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága Elnökségének 7056/01 sz., 2003.01.10-i határozata . Letöltve: 2015. augusztus 5. Az eredetiből archiválva : 2015. november 19.
  3. Az Astrakhan régió földalapja (hozzáférhetetlen link) . Letöltve: 2015. augusztus 5. Az eredetiből archiválva : 2016. március 24. 
  4. Miért van szüksége Oroszországnak területi konfliktusra Kalmükia és az Asztrahán régió között // Hírek Mongóliáról, Burjátföldről, Kalmykiáról, Tyváról
  5. A vita folytatódik Archiválva : 2016. március 4.
  6. Belousov S. S. Az Asztrahán régió és a Dagesztáni Köztársaság gazdasági egységei által ideiglenesen használt földterületek visszaadásának problémájáról a Kalmykia Köztársaság használatába  // Az Orosz Tudományos Akadémia Kalmyk Humanitárius Kutatási Intézetének közleménye. - 2009. - 1. sz . - S. 22-27 . — ISSN 2619-0990 . Archiválva : 2020. március 25.