Az Orosz Birodalom külső adósságának sorsa – az Orosz Birodalom és utódja, az Orosz Köztársaság külső adósságával kapcsolatos események az 1917-es októberi forradalom után .
Az első világháború előtt az Orosz Birodalom az első helyen állt a világon a külső adósság tekintetében. 1914-ben a viszonylag fejlett országok közül Oroszországon kívül csak Japánnak volt külső államadóssága , a többi, külső adóssággal rendelkező állam pedig függő és félgyarmati volt.
A háború alatt a külső hitelfelvételek 7,7 milliárd rubelt tettek ki, ami 2,5-szeres növekedés a háború előtti időszakhoz képest. A háború előtti adósságot és a kormány által garantált hiteleket figyelembe véve 1917 októberére a külső adósság meghaladta a 12,5 milliárd rubelt. A fő hitelezők Nagy-Britannia és Franciaország voltak , amelyek az összes külső adósság több mint 80%-át tették ki [1] .
1918. január 21-én az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság rendeletet adott ki, amely kimondta, hogy "minden külföldi kölcsönt feltétel nélkül és korlátozás nélkül törölnek" [1] .
1919-1921-ben tárgyalásokat folytattak Nagy-Britanniával és Franciaországgal a forradalom előtti adósságok sorsáról. Nagy-Britanniával ellentétben Franciaország a forradalom előtti adósságok elismerését javasolta az RSFSR -vel való diplomáciai kapcsolatok kialakításának előfeltételeként . Az RSFSR hatóságai azt is javasolták, hogy halasszák el az adósságkérdések rendezését a kölcsönösen előnyös üzleti együttműködés kialakításáig.
1921 októberében a szovjet kormány felajánlotta, hogy konferenciát szervez az adósság- és egyéb követelések rendezésére, valamint az összeurópai együttműködés kialakítására. Egy ilyen konferenciára 1922 áprilisában-májusában került sor Genovában . Az adósságkérdés tárgyalásakor a szovjet képviselők viszontkeresetet terjesztettek elő a külföldi beavatkozás és a polgárháború által az országot ért károkkal kapcsolatban . Az orosz adósságok kérdését a genovai konferencián nem sikerült megoldani, Franciaország és Nagy-Britannia kezdeményezte egy új többoldalú találkozó összehívását (az „orosz kérdéssel foglalkozó szakértői bizottság”), amely 1922. június 15-én kezdődött . Hága . Ugyanakkor több szakértő és iparos is helyet kapott a delegációkban. A pártok álláspontjának gyakorlati közeledését azonban nem sikerült elérnie. Leszögezték, hogy amíg a szovjet kormány "nem kész arra, hogy feltétel nélkül elismerje elődei kötelezettségeit, addig nem kap külföldi kölcsönt, amely saját állítása szerint szükséges Oroszország gazdasági fellendüléséhez".
Ezt követően 1924-ben és 1929-ben a Szovjetunió és Nagy-Britannia, 1924-ben és 1927-ben Franciaországgal, 1933-ban és 1934-ben pedig az Egyesült Államokkal folytatott tárgyalásokon vetődött fel a forradalom előtti adósságok kérdése. Ugyanakkor a szovjet kormány elvileg beleegyezett abba, hogy a forradalom előtti adósságok egy bizonyos részét kifizesse, ha a Szovjetunió új kölcsönöket kapna. 1927 márciusában a Franciaországgal folytatott tárgyalások során megállapodtak az adósságok rendezésének módjáról 60 millió aranyfrankos (körülbelül 22 millió rubel) éves hozzájárulással 61 éven keresztül. A szovjet-francia kapcsolatok akkori hirtelen megromlása azonban megszakította ezeket a tárgyalásokat.
A Szovjetunió és az USA közötti diplomáciai kapcsolatok 1933. novemberi felépítését a forradalom előtti adósságok adósságának visszafizetésének elveiről szóló előzetes megállapodások megkötése előzte meg. A Szovjetunió kész volt visszafizetni adósságait az Egyesült Államokkal szemben, további kamatfizetés formájában az Egyesült Államoknak nyújtott kölcsönök után, de ezeket a megállapodásokat nem hajtották végre.
Ezután a forradalom előtti adósságok kérdésében a tárgyalások az 1980-as évekig megszűntek [1] .
Az 1980-as évek közepén a Szovjetunió gazdasági helyzetének romlása miatt szükségessé vált a külföldi hitelek Nyugatról vonzása. Ehhez azonban meg kellett oldani a forradalom előtti adósságok kérdését.
Az Egyesült Királyságban tett látogatása során M.S. Gorbacsov megállapodást írt alá a Szovjet Szocialista Köztársaságok Szövetségének kormánya és Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának kormánya az 1939 előtt keletkezett kölcsönös pénzügyi és vagyoni követelések rendezéséről . Eszerint Nagy-Britannia lemondott minden olyan követelésről, amely 1939. január 1. előtt merült fel, különösen:
A Szovjetunió viszont vállalta, hogy nem nyújt be és nem támogat olyan követeléseket, amelyek 1939. január 1. előtt merültek fel, különösen:
Még korábban megállapodás született arról, hogy a brit Barings Bankban tárolt 5,5 tonna II. Miklós személyes aranyáért cserébe Nagy-Britannia kötelezettséget vállal az októberi forradalom következtében anyagi veszteséget szenvedett brit állampolgárok adósságának visszafizetésére.
1996 novemberében Párizsban egyetértési megállapodást írtak alá az Orosz Föderáció kormánya és a Francia Köztársaság kormánya az Oroszország és Franciaország között 1945. május 9. előtt keletkezett kölcsönös követelések végleges rendezéséről . Kikötötték, hogy Oroszország négy év alatt 400 millió dollárt fizet Franciaországnak, ebből 280 millió dollárt a cári kötvények kifizetésére fordítanak, 120 millió dollárt pedig az államosítás során elvesztett orosz ingatlanok francia tulajdonosainak kártalanítására. Oroszország azt is vállalta, hogy nem támogatja az 1918–1922-es beavatkozásból eredő károkkal kapcsolatos követeléseket, a Franciaországban található összes vagyonnal kapcsolatos követeléseket, beleértve az arany azon részét is, amelyet az RSFSR kormánya a Szerződés megkötésekor Németországnak átadott. breszt-litovszki , az arany pedig Franciaországba került Kolcsak admirális . Cserébe a francia fél megígérte, hogy nem támogatja az orosz kormány által 1917. november 7. előtt kibocsátott vagy garantált összes hitelhez és kötvényhez kapcsolódó pénzügyi követeléseket, valamint a francia magán- és jogi személyek tulajdonának visszaszolgáltatására vonatkozó követeléseket. Oroszország teljesítette kötelezettségeit: 1997 és 2000 között nyolc részletben, 50 millió dollárban kártérítést fizettek Franciaországnak.
Ám Oroszország 400 millió dolláros kötelezettségei az összes lehetséges adósságnak csak 1-2%-át fedték le, így sok orosz kötvénytulajdonosokat tömörítő szervezet nem értett egyet a követelésrendezésről szóló orosz-francia memorandummal. E szervezetek közül az egyik legaktívabb, az Orosz Hitelesek Francia Szövetsége 1999-ben pert indított, amelyben azt követelte, hogy Oroszországot kényszerítsék 138 millió aranyfrank, azaz 1,5 milliárd dollár visszaszerzésére. A francia bíróságok megtagadják az ilyen igények kielégítését, ezért az Orosz Hitelbirtokosok Francia Szövetsége az Emberi Jogok Európai Bíróságához fordult . 2001 májusában azonban az EJEB szintén megtagadta követeléseinek teljesítését „az elfogadhatatlan megfogalmazás miatt”. Az EJEB megjegyezte, hogy a kapott összeget, még ha összege nem is felel meg a felperes elvárásainak, az ingatlanában okozott kár megtérítésének kell tekinteni, amiért Franciaország nem volt és nem is tehető felelőssé [1] [2] .
Az orosz értékpapírokat 1882 és 1996 között jegyzik a francia tőzsdén, de az 1996-os megállapodás megkötésének előestéjén a jegyzést felfüggesztették. 2005-ben az orosz hiteleket szállítók egyik szövetsége pert indított a párizsi árutőzsde utódja , az Euronext párizsi tőzsde ellen , és követelte a jegyzés újraindítását. A bíróság azonban elutasította ezt a keresetet [2] .
A kötvénytulajdonosok szintén keresetet nyújtottak be az orosz kormány ellen a francia bíróságok előtt, de a bíróságok elutasították azokat Oroszország szuverén mentelmi jogára hivatkozva . Többször megpróbálták ideiglenes intézkedések bevezetését elérni a franciaországi orosz ingatlanokra, például a Központi Bank párizsi fiókjának részvényeire , de sikertelenül [2] .