Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsa

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2022. augusztus 6-án felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzéshez 1 szerkesztés szükséges .
Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsa
ukrán Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsa
Ország  Ukrajna
Létrehozva 1991. október 11
Joghatóság Ukrajna elnöke
Központ
Menedzsment
Ukrajna elnöke Vlagyimir Zelenszkij
Weboldal rnbo.gov.ua
 Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon

Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsa (NSDC; Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Rada ) – Ukrajna hatályos Alkotmánya [1] szerint Ukrajna nemzetbiztonsági és védelmi kérdéseivel foglalkozó koordináló testület Ukrajna elnöke alatt .

A testületet Ukrajna elnökének rendelete hozta létre 1996 -ban . A Verhovna Rada 2014. december 25-én fogadta el a Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács és titkára jogkörét bővítő törvényt [2] , amely megfigyelők szerint a Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsot Ukrajna második legfontosabb hatóságává tette [ 2] 3] . Az NSDC elődjei az Ukrajna Védelmi Tanácsa, amelyet a Verhovna Rada 1991. október 11-i határozatával hoztak létre, és az 1992-ben az ukrán elnök mellett működő Biztonsági Tanács.

Történelem

Ukrajna Nemzetbiztonsági Tanácsát Ukrajna elnökének rendelete hozta létre 1992 júliusában, mint konzultatív és tanácsadó testületet az ukrán elnök alá rendelt állami végrehajtó hatóságok rendszerében. Ebben a minőségében 1994-ig létezett, amikor is Ukrajna elnökének rendeletével a szervezési és koordinációs feladatokat ismét rá ruházták. A megfelelő információs támogatást szolgáló intézkedések végrehajtásával párhuzamos koordinációs jogkörök biztosítása lehetővé tette a tanács és apparátusának sokkal hatékonyabb fellépését, a közélet összetett és nagyszabású kérdéseinek kezelését. Ugyanakkor ennek megfelelő megszorítások is érezhetőek voltak, hiszen a tanács státuszát elnöki rendeletek szintjén határozták meg, miközben valójában tevékenysége befolyásolta az ukrán elnök tevékenységét, a kormány, a rendvédelmi szervek tevékenységét, stb., és objektíve megkövetelte az alkotmányos és törvényhozási szintű konszolidációt. Az első kísérlet a Nemzetbiztonsági Tanács státuszának és az ukrán állami szervek rendszerében elfoglalt helyének megfelelő meghatározására a Verhovna Rada és Ukrajna elnöke közötti alkotmányos szerződés 1995-ös aláírása volt, amelyben az elnök Ukrajna nemzetbiztonságának garanciájának, valamint a Nemzetbiztonsági Tanács elnökének és Ukrajna védelmének feladataival bízták meg.

Ukrajna 1996-os alkotmánya ezt a kérdést sokkal mélyebben oldja meg. Először is lényegében egy új állami szervet hozott létre - Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsát, amely megörökölte a korábbi Védelmi Tanács és a Nemzetbiztonsági Tanács funkcióit. Másodszor, az Alkotmány meghatározza e testület fő feladatait - a végrehajtó hatóságok nemzetbiztonsági és védelmi tevékenységének koordinálását és ellenőrzését. Harmadszor, az OTK megalakulásának alapvető alapjait közvetlenül az Alkotmány szövege határozza meg, végül pedig az Alkotmány közvetlen utalást tartalmaz egy olyan speciális törvény kidolgozására, amely meghatározná a Tanács feladatait és hatásköreit. Jelenleg tehát Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsa egy speciális, alkotmányos státuszú állami szerv, amely szerves része az elnöki hatalmi rendszernek, és az elnök egyik legfontosabb alkotmányos funkcióját hivatott biztosítani - garantálni az állami függetlenséget és az állam nemzetbiztonságát.

Szerkezet

Ukrajna elnöke az ukrán nemzetbiztonsági és védelmi tanács elnöke. Ő alkotja az ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács személyi összetételét is.

Az Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsának hivatalból tagja Ukrajna miniszterelnöke, Ukrajna védelmi minisztere, Ukrajna Biztonsági Szolgálatának vezetője, Ukrajna belügyminisztere, Ukrajna külügyminisztere. Az ukrán Verhovna Rada elnöke nem tagja a Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsnak, de részt vehet annak ülésein.

Más központi végrehajtó szervek vezetői az ukrán nemzetbiztonsági és védelmi tanács tagjai lehetnek.

Az Ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács elnökének meghívására az Ukrán Verhovna Rada bizottságainak elnökei, Ukrajna egyéb népképviselői, központi végrehajtó szervek vezetői és más személyek vehetnek részt az üléseken.

A Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács titkára

Az Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsának titkárát Ukrajna elnöke nevezi ki és menti fel, és közvetlenül neki tartozik beszámolási kötelezettséggel.

Az Ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács titkára gondoskodik az Ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács munkájának megszervezéséről és határozatainak végrehajtásáról.

Az ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács titkárának helyettesei vannak, akiket Ukrajna elnöke nevez ki és ment fel.

Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsának titkárának és helyetteseinek posztjára civilek és katonai személyek egyaránt kinevezhetők.

A Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács titkárának jogköre a következő: javaslatokat készít az Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács tevékenységének hosszú távú és aktuális tervezésére. Ukrajna elnökéhez megfontolásra benyújtja az ukrán elnöknek az Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsa határozatainak végrehajtásáról szóló törvénytervezeteket, beleértve a nemzeti jog területén a bel- és külpolitika alapjainak végrehajtására vonatkozó javaslatokat és ajánlásokat. biztonság és védelem. Szervezi az Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács üléseinek előkészítésével és lebonyolításával kapcsolatos munkát, valamint a határozatok végrehajtásának ellenőrzését. Tájékoztatja Ukrajna elnökét és az Ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács tagjait a Tanács határozatainak végrehajtásáról. Koordinálja az Ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács munka- és tanácsadó testületeinek tevékenységét. Az Ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács elnökének megbízásából képviseli az Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács álláspontját az ukrán Verhovna Radában, a végrehajtó hatóságokkal és a helyi önkormányzatokkal, a politikai pártokkal és közszervezetekkel, valamint a médiával, a nemzetközi szervezetekkel.

NSDC apparátus

Az Ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács tevékenységének aktuális információs, elemző és szervezési támogatását az Ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács titkárának alárendelt apparátusa végzi.

Az ágazatközi jellegű problémák feldolgozására és átfogó megoldására, az Ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács döntése alapján végzett tevékenységének tudományos, elemző és előrejelző támogatására ideiglenes tárcaközi bizottságok, munka- és tanácsadó testületek hozhatók létre.

Az Ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács apparátusának funkcióit, felépítését, személyi összetételét, valamint a Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács titkárhelyetteseinek feladatkörét Ukrajna elnöke határozza meg. Az NSDC alárendelt szerveinek feladatkörét és hatáskörét is Ukrajna elnöke határozza meg.

Az Ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács Hivatalának maximális létszámát 237 állományi egységben hagyták jóvá [4] .

A Nemzetbiztonsági és Honvédelmi Tanács tevékenységének jogalapja

A Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács tevékenysége Ukrajna alkotmányán és Ukrajna törvényein, Ukrajna Verhovna Rada által ratifikált nemzetközi szerződésein, Ukrajna elnökének törvényein alapul.

Az Ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács fő tevékenységi formája az ülés. Az ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács ülésein tagjai személyesen szavaznak. A Nemzetbiztonsági és Honvédelmi Tanács ülésén való részvételi kötelezettség átruházása más személyre nem megengedett. Az ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács határozatait tagjainak legalább kétharmadával hozza meg. Ezeket a határozatokat Ukrajna elnökének rendelete lépteti életbe. Az ukrán Verhovna Rada elnöke szavazati joggal nem rendelkezik, de véleményt nyilváníthat a meghozott döntésekről, amelyet jegyzőkönyvbe vesznek.

Az Ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács feladatai és hatásköre

Funkciók

Az „Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsról” szóló ukrán törvény szerint ennek a szervnek a feladatai a következők:

Kompetencia

A fenti törvényben meghatározott feladatoknak megfelelően Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsa:

A RAND kutatószervezet elemző stábja szerint azonban a Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács nem rendelkezik költségvetési és kormányzati jogosítványokkal a határozatok hatékony végrehajtásához [5] . Ugyanakkor megállapították, hogy a gyengeség és az alacsony hatékonyság az ukrán irányítási rendszer összes koordináló szervére jellemző [5] .

NSDC Zelensky elnök alatt

2019. május 31-én Volodimir Zelenszkij elnök rendeletével személyi változásokat jelentettek be az ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács összetételében [6] . A Tanács tagjai között szerepelt:

Eltávolították az OTB-ból Olekszandr Turcsinovot , az elnöki adminisztráció volt vezetőjét, Igor Rainint , a vezérkar volt vezetőjét, Viktor Muzsenkot , valamint Ukrajna információs politikai miniszterét, Jurij Sztecet .

Zelenszkij elnök július 15-én további változtatásokat hajtott végre a Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács összetételében [7] . A Tanács tagjai között szerepelt:

Szeptember 6-án, a VIII. összehívás Verhovna Rada munkájának megkezdése és az új kormány jóváhagyása után Zelenszkij bemutatta Olekszij Honcsaruk miniszterelnököt, Andrij Zagorodnyuk védelmi minisztert és Dmitrij Razumkovot , a Verhovna Rada elnökét az NSDC-nek . Zelenszkij a Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács részeként (az új pozíciókra való kinevezésekkel összefüggésben) jóváhagyta az SBU vezetőjét, Ivan Bakanovot, Vadim Prisztaiko külügyminisztert és Ruslan Ryaboshapka főügyészt is. Vaszilij Hrytsakot, Volodimir Grojszmant, Pavel Klimkint, Andrij Parubijt, Pavel Petrenkot, Sztyepan Poltorakot [8] [9] eltávolították az NSDC-ből .

Szeptember végén Daniljuk benyújtotta lemondását a Nemzetbiztonsági és Honvédelmi Tanács titkári posztjáról [10] , szeptember 30-án felmentették posztjáról [11] , október 15-én felmentették a nemzetbiztonsági, ill. Védelmi Tanács [12] .

Október 3-án Alekszej Danilovot kinevezték a Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács titkárává [13] .

Október 15-én Valerij Evdokimov , az ukrán külföldi hírszerző szolgálat vezetője csatlakozott az NSDC-hez [12] .

A Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács összetétele

Elnök:

Titkár:

Első titkárhelyettesek:

titkárhelyettes:

A Tanács tagjai:

  1. Bakanov, Ivan Gennadievich  - az ukrán biztonsági szolgálat vezetője
  2. Venediktova, Irina Valentinovna  – Legfőbb Ügyész
  3. Galuscsenko, német Valerijevics  - Ukrajna energiaügyi minisztere
  4. Yermak, Andrey Borisovich  - Ukrajna Elnöki Hivatalának vezetője
  5. Zahorodniy, Anatolij Glebovics  - az Ukrán Nemzeti Tudományos Akadémia elnöke
  6. Zaluzhny, Valerij Fedorovics  - az ukrán fegyveres erők főparancsnoka
  7. Kuleba, Dmitrij Ivanovics  - Ukrajna külügyminisztere
  8. Laputina, Julia Anatoljevna  - Ukrajna veteránügyi minisztere
  9. Litvinyenko, Alekszandr Valerijevics  - az ukrán külföldi hírszerző szolgálat vezetője
  10. Marcsenko, Szergej Mihajlovics  - Ukrajna pénzügyminisztere
  11. Monasztyrszkij, Denis Anatoljevics  - Ukrajna belügyminisztere
  12. Reznikov, Alekszej Jurjevics  - Ukrajna védelmi minisztere
  13. Ryabikin, Pavel Borisovich  - Ukrajna stratégiai iparának minisztere
  14. Szviridenko, Julija Anatoljevna  - Ukrajna első miniszterelnök-helyettese - Ukrajna gazdasági minisztere
  15. Stefanyshina, Olga Vitalievna  - Ukrajna európai és euroatlanti integrációjáért felelős miniszterelnök-helyettes
  16. Stefanchuk, Ruslan Alekseevich  - az ukrán Verhovna Rada vezetője
  17. Fedorov, Mihail Albertovics  - Ukrajna miniszterelnök-helyettese - Ukrajna digitális átalakításáért felelős miniszter
  18. Cherkassky, Igor Borisovich  - Ukrajna Állami Pénzügyi Monitoring Szolgálatának vezetője
  19. Sevcsenko, Kirill Evgenievich  - az Ukrán Nemzeti Bank vezetője
  20. Shmygal, Denis Anatoljevics  - Ukrajna miniszterelnöke

Jegyzetek

  1. ↑ Lásd cikk. 107. Az eredetiből archiválva : 2014. június 3.
  2. ↑ A Rada kiterjesztette a Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács 2014. december 25-i archív példányának hatáskörét a Wayback Machine NEWSru -n , 2014. december 25-én.
  3. ↑ Turcsinov valójában az ukrán "második elnök" 2014. december 25-i archív példánya a Kommersant Wayback Machine -n ,
  4. ↑ UKRAJNA ELNÖK 76/2021  (ukr.) RENDELETE . Elnöki Hivatal . Letöltve: 2021. február 26.
  5. ↑ 1 2 Oliker O. et al. A biztonsági ágazatok közötti koordináció javítása // A biztonsági ágazat reformja Ukrajnában . — RAND Corp. — P.XI. — ISBN 978-0-8330-9597-8 . Archiválva : 2017. március 30. a Wayback Machine -nál
  6. ↑ UKRAJNA ELNÖK 340/2019. számú RENDELETE A raktárról Ukrajna nemzetbiztonsága és védelme érdekében . Letöltve: 2019. május 31. Az eredetiből archiválva : 2019. május 31.
  7. ↑ 520/2019 UKRAJNA ELNÖK RENDELETE Ukrajna nemzetbiztonsága és védelme érdekében a raktárban történt változásokról . Letöltve: 2019. július 15. Az eredetiből archiválva : 2019. július 15.
  8. ↑ Zelenszkij visszavonta a Hrytsakot, a Groysmant és a Co-t az NSDC-ből, és jóváhagyta az új kompozíciót // Ukrán Pravda, 2019.06.09 . Letöltve: 2019. szeptember 9. Az eredetiből archiválva : 2019. szeptember 10.
  9. ↑ 665/2019 UKRAJNA ELNÖK RENDELETE Ukrajna nemzetbiztonsága és védelme érdekében a raktárban történt változásokról . Letöltve: 2019. szeptember 9. Az eredetiből archiválva : 2019. szeptember 6..
  10. ↑ Lemondott az ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács titkára . Letöltve: 2019. október 1. Az eredetiből archiválva : 2019. október 3.
  11. ↑ Zelenszkij elbocsátotta Danilyuk NSDC titkárát // Kommerszant, 2019.09.30 . Letöltve: 2019. október 1. Az eredetiből archiválva : 2019. október 1..
  12. ↑ 1 2 Ukrajna elnökének 2019. november 15-i 752/2019. számú rendelete „ Ukrajna nemzetbiztonsága és védelme érdekében a raktárban történt változásokról ”  (ukrán)
  13. ↑ Ukrajna elnökének 733/2019. sz. rendelete O. Danilov Ukrajna nemzetbiztonsági és védelmi államtitkárává történő kinevezéséről . Letöltve: 2019. október 3. Az eredetiből archiválva : 2019. október 3.
  14. ↑ Ukrajna elnökeként

Irodalom

Linkek

  Ugrás a Wikidata elemre  A közösségi hálózatokon
Bibliográfiai katalógusokban