Reaganomics

Reaganomics ( eng.  Reaganomics ) – az amerikai kormány gazdaságpolitikája 1981-1989 között. Ronald Reagan elnöksége idején . A Republikánus Párt konzervatív gondolkodású erőinek hatalomra kerülésével az Egyesült Államokban , az úgynevezett neokonzervatív hullám felemelkedésével számos fejlett nyugati országban . A Reaganomics elméleti alapja a kínálati oldali közgazdaságtan volt . Ennek gyakorlati következtetése az volt, hogy az áruk és szolgáltatások iránti kereslet szabályozásáról a termelés ösztönzésére helyezték át a hangsúlyt. Jelentős adóreformokat igényelt , hogy teret kell adni a befektetéseknek és az innovációnak , csökkenteni kell a költségeket , növelni kell a megtakarításokat és felhalmozni a magántőkét.

A Reaganomics főbb pontjai a következők voltak [1] :

  1. Az állami kiadások lassabb növekedése.
  2. Az adó mértékének csökkentése.
  3. Az állam gazdasági fejlődésre gyakorolt ​​befolyásának csökkentése.

Ugyanakkor Reagan az adócsökkentések hátterében a katonai költségvetés szinte minden kulcsfontosságú tételében növelni kívánta a fegyverkezésre fordított kiadásokat, amelyben politikája feltűnően különbözött Nixon , Ford és Carter korábbi kormányainak politikájától . 2] . Az éves államháztartási hiány Reagan idején átlagosan a bruttó hazai termék 4,2%-át tette ki [3] , míg 1980-ban 2,7% volt [3] .

A Reaganomics egyik építésze , William Niskanen elmondta, hogy Reagan elérte gazdaságpolitikájának mind a négy célját, de nem olyan mértékben, ahogyan ő és támogatói várták. Az adópolitika a legnagyobb változásokon ment keresztül. Például a maximális jövedelemadó kulcsot 70%-ról 28%-ra csökkentették. Ugyanakkor Reagan eredeti gazdasági programja a megvalósítás során jelentős változásokon ment keresztül, különösen a Kongresszus beavatkozása miatt [1] . Az adóbevételek aránya a bruttó hazai termékben az 1981-es 19,6%-ról 1984-re 17,3%-ra csökkent, 1989-re azonban ismét 18,4%-ra emelkedett [3] . Ha Carter alatt a szövetségi költségvetés kiadásai körülbelül 4%-kal nőttek, akkor Reagan alatt csak 2,5%-kal [1] . Ennek ellenére a költségvetés kiadási oldala a Reagan elnökség éveiben átlagosan a bruttó hazai termék 22,4%-át tette ki, míg az 1971-től 2009-ig tartó időszak teljes időszakában. ez a szám mindössze 20,6% volt. Ugyanakkor az Egyesült Államok államadóssága nőtt , a bruttó hazai termék 1980-as 26,1%-áról 1988-ra 41%-ra, abszolút értékben - körülbelül háromszorosára [3] .

Így az Egyesült Államok államadóssága ebben az időszakban 930 milliárd dollárról 2,7 billió dollárra nőtt. 1987 októberében a pénzügyi piacok összeomlottak, és Alan Greenspan, a Federal Reserve elnöke "beindította a nyomdát". A gazdaság kezdett fellendülni, de egyre több hitelre volt szükség, miközben a magánberuházásokat csökkentették [4] .

Történelmi kontextus

A Reagan elnökség kezdetére az Egyesült Államok gazdasága hosszú évek óta mély válságban volt. Az 1970-es évek magas inflációja, amelyet elsősorban az olajárak meredek emelkedése okozott, magas munkanélküliséggel párosult. Ezt a jelenséget stagflációnak nevezik . A politikai nyomás hatására jelentősen megnőtt a készpénzdollár formájában megjelenő pénzkínálat . A Nixon elnök által bevezetett ár- és bérszabályozást eltörölték [5] . Az olaj árának és importkínálatának drasztikus változásának megakadályozása érdekében létrehozták az Egyesült Államok Stratégiai Kőolajtartalékát . Ezenkívül Carter elnök létrehozta az Egyesült Államok Energiaügyi Minisztériumát az energiaforrások ellenőrzésére . A stagfláció végét feltehetően a Federal Reserve által Paul Volcker vezette pénzkínálat csökkentése és az 1980-as években tapasztalt olajtúltermelés okozta .

Következmények

A Reagan-korszak a gazdasági terjeszkedés [6] [7] hosszú időszaka volt, amely egészen Clinton elnökségéig tartott . Ebben az időszakban a munkanélküliség fokozatosan csökkent, és 2000-re elérte a 3,9%-os szintet [8] . A bruttó hazai termék 1980-ban 0,3%-kal csökkent, 1988-ban pedig 4,1%-kal nőtt [9] . A munkanélküliség 1980-ban 7,1%, 1988-ban pedig 5,5% volt, bár 1983-ban, a Reagan elnökség kezdetén 10,8%-ra nőtt [8] [10] . A Reagan-kormány nem emelte meg a minimálbért az Egyesült Államokban [11] . Az infláció 1980-ban 13,5% volt, 1988-ra pedig 4,1%-ra esett vissza. Ez az eredmény a Federal Reserve System (1981-re legfeljebb 20%-os) kamatemelésével függ össze [12] , amely 1982-ben recessziót okozott.

Reagan jelentősen megemelte az állami költségvetés kiadásait, különösen a fegyverkezésre, az 1980-as 267,1 milliárd dollárról 393,1 milliárd dollárra, ami a bruttó hazai termék százalékában 4,9%-ról 5,8%-ra, a költségvetési kiadások tekintetében pedig 22,7%-ról 393,1 milliárd dollárra nőtt. 27,3%. Egy békés időszakban ez példátlan költség volt [13] .

Reagan alatt az adókat jelentősen csökkentették, különösen a magas jövedelmek esetében. A maximális adókulcsot az 1981-es 70%-ról 50%-ra, 1986-ban pedig 28%-ra csökkentették [14] . Ugyanakkor a szövetségi költségvetés hiánya az 1983-as 6%-ról 1987-ben a bruttó hazai termék 3,2%-ára [15] , a Reagan-kormány végére pedig 2,9%-ra csökkent [1] . A költségvetési hiány fedezésére a Reagan-kormányzat 997 milliárd dollárról 2,85 billió dollárra növelte az államadósságot [16] . Ennek eredményeként a Reagan-korszakban az Egyesült Államok (ahogy a polgárháború után is) a világ hitelezőjéből a világ legnagyobb adósává változott [17] , ami még magának Reagannek is csalódást okozott [18] .

Az 1980-as évek elején végrehajtott több tőkenyereségadó-csökkentésnek köszönhetően több mint 3000 dinamikus vállalat alakult vagy indult nyilvános ajánlattétel a Reagan elnöksége alatt. E kis- és középvállalatok közül többen aztán piacvezetővé váltak ( Cisco Systems , Dell , Microsoft , Novell , Oracle , Sun Microsystems stb.), tevékenységük eredményeként technológiai fellendülés és számuk jelentős növekedése következett be. munkahelyek száma a 80-as és 90-es években [19] .

A társadalmi rétegződés a Reagan-korszakban nőtt. A szegénységi küszöb alatt élő amerikaiak száma az 1980-as 29 millióról 31,7 millióra nőtt 1988-ban [20] Ebből 12,5 millió gyermek és serdülő volt (az összes amerikai gyermek 19,5%-a) [21] . Az amerikaiak leggazdagabb 5%-ának tulajdonítható nemzeti jövedelem részaránya az 1980-as 16,5%-ról 1988-ban 18,3%-ra, a leggazdagabb 20%-ra pedig ugyanezen évek alatt 44,1%-ról 46,3%-ra emelkedett, miközben az amerikaiak aránya a nemzeti jövedelemből 46,3%-ra emelkedett. legszegényebb 20%-a ugyanezen években 4,2%-ról 3,8%-ra csökkent [22] . A nagyvárosokban szembetűnő probléma volt a hajléktalanok , akik Reaganomicsot okolták bajukért [23] . Maga Reagan azzal érvelt, hogy a csavargás  a hajléktalanok személyes döntése [24] .

Kritika

Egyes közgazdászok úgy vélik, hogy a Reaganomics természetes fejlődése, amelynek lényege a végső kereslet állandó hitelösztönzése volt, a gazdasági világválság volt , amelynek akut szakaszának kezdetét 2008-nak tulajdonítják [25] Francis Fukuyama szerint tehát. (2008. november): „Ez nem a kapitalizmus vége . Azt hiszem, ez a "reaganizmus" vége. Reagannek több ötlete is volt , ezek közül az egyik az volt, hogy csökkentsék az adókat, de hagyják a költekezést: azt hitték, hogy ez gazdasági növekedéshez vezet. És meg is történt, de sok problémát is okozott. Egy másik ötlet a dereguláció volt, ezen belül a pénzügyi piacok deregulációja... Szerintem nagyon kicsi annak a valószínűsége, hogy az Egyesült Államok elveszítse világgazdasági vezető pozícióját” [26] .

Érdekes tények

Az Egyesült Államok pénzügyminiszterétől 2001-2002-ben. Paul O'Neill tisztában van vele, hogy amikor minisztersége alatt Cheney alelnök hivatalában a gazdasági problémákkal foglalkozó találkozók egyikén felvetette, hogy az államháztartási hiány növekedése veszélyezteti a gazdaságot, Cheney azt mondta: „Reagan bebizonyította, hogy az állami költségvetés hiánya nem veszélyes. O'Neillnek nem is volt válasza [27] .

Linkek

  1. 1 2 3 4 Niskanen, William A. Reaganomics (a link nem érhető el) . The Concise Encyclopedia of Economics. Hozzáférés dátuma: 2007. május 22. Az eredetiből archiválva : 2012. március 22. 
  2. Gen. Edward C. Meyer, az Egyesült Államok hadseregének vezérkari főnöke archiválva : 2021. január 24., a Wayback Machine , Department of Defense előirányzatok 1982-es pénzügyi évre, 1981. október 7., pt. 9. o. 343.
  3. 1 2 3 4 CBO történeti táblázatok . Letöltve: 2011. szeptember 13. Az eredetiből archiválva : 2012. január 12..
  4. Hogyan érte el az Egyesült Államok államadóssága a 20 billió dollárt? , vestifinance.ru . Archiválva az eredetiből 2017. március 31-én. Letöltve: 2017. március 31.
  5. Greenspan, Alan (2007), The Age of Turbulence , Penguin Press 
  6. Roberts, Paul Craig (2004. június 10.). The Real Reagan Record (1992. augusztus 31.) archiválva : 2009. augusztus 20. a Wayback Machine -nél . Országos Szemle . Letöltve: 2010. február 27.
  7. Gardner, Jennifer M. Az 1990-1991-es recesszió: Mennyire volt rossz a munkaerőpiac?  (angol)  // Monthly Labour Review : folyóirat. - Munkaügyi Statisztikai Hivatal, 1994. - 1. évf. 117. sz . 6 . - P. 3-11 .
  8. ↑ 12 A helyszín karbantartása . Letöltve: 2011. szeptember 11. Az eredetiből archiválva : 2011. szeptember 2..
  9. Bruttó hazai termék archiválva : 2009. augusztus 26., a Wayback Machine , Bureau of Economic Analysis, 2007. május 31.
  10. A polgári, nem intézményi lakosság foglalkoztatási státusza, 1940-től a mai napig  (hivatkozás nem elérhető) , Egyesült Államok Munkaügyi Statisztikai Hivatala.
  11. A Fair Labor Standards Act, 1938-2009 szerinti szövetségi minimálbérek amerikai története archiválva : 2019. november 21., a Wayback Machine , Department of Labor, letöltve: 2009. december 27.
  12. Fogyasztói árindex, 1913-tól a mai napig  (hivatkozás nem érhető el) , Egyesült Államok Munkaügyi Statisztikai Hivatala.
  13. Történelmi táblázatok, Az Egyesült Államok kormányának költségvetése archiválva : 2010. április 10., a Wayback Machine , 2006, 6.1. táblázat.
  14. Hatékony szövetségi adókulcsok: 1979-2001 . Bureau of Economic Analysis (2007. július 10.). Letöltve: 2011. szeptember 11. Az eredetiből archiválva : 2007. május 9..
  15. Democratic Fisc archiválva : 2012. február 24. a Wayback Machine -nél . Wall Street Journal . Áttekintés és kilátások (2010. július 26.). Letöltve: 2011. március 22.
  16. Történelmi adósság fennálló . Amerikai Pénzügyminisztérium. Hozzáférés dátuma: 2010. szeptember 8. Az eredetiből archiválva : 2012. március 22.
  17. ↑ A Reagan-politika zöld utat adott a Red Ink -nek , The Washington Post (2004. június 9.). Az eredetiből archiválva : 2018. június 14. Letöltve: 2007. május 25.
  18. Cannon, Lou (2001) p. 128
  19. O'Neill, William Hogyan lehet pénzt keresni a tőzsdén. Kereskedési stratégia a növekedésről és az esésről. — M.: Alpina Kiadó, 2011.
  20. US Census Bureau, Historical Poverty Tables archiválva 2005. június 27-én a Wayback Machine -nél , 7. táblázat.
  21. US Census Bureau, Historical Poverty Tables archiválva 2005. június 27-én a Wayback Machine -nél , 3. táblázat.
  22. US Census Bureau, Historical Income Tables], táblázat H-2.
  23. Dreier, Peter, "Reagan's Legacy: Homelessness in America", http://www.nhi.org/online/issues/135/reagan.html Archiválva 2004. október 27-én a Wayback Machine -nél . Letöltve: 2011. április 29.
  24. Letöltve: 2011. április 29 .. Letöltve: 2017. szeptember 30. Az eredetiből archiválva : 2018. január 26..
  25. Kobyakov A. B. , Khazin M. L. „A dollárbirodalom hanyatlása és a Pax Americana vége” // A gazdaság hitelpumpálása Archivált 2011. szeptember 11. a Wayback Machine -en
  26. "Ez nem a kapitalizmus vége" . The New Times (2008. október 18.). Hozzáférés dátuma: 2013. január 15. Az eredetiből archiválva : 2013. december 31.
  27. Az Egyesült Államok volt pénzügyminiszterének leleplezései a Fehér Ház titkairól | InoSMI - Minden, amit érdemes lefordítani . Letöltve: 2020. április 29. Az eredetiből archiválva : 2021. január 12.

Irodalom