Elnökválasztás Fehéroroszországban (1999)

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2022. április 30-án felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 5 szerkesztést igényelnek .
← 1994 2001 →
A Fehérorosz Köztársaság elnökének megválasztása
1999. május 16
Kiderül 53,02%
Jelölt Zenon Pozniak Mihail Chigir
A szállítmány Fehérorosz Népfront párton kívüli , önjelölt
Portál: Politika
Fehéroroszország

Cikk a Fehéroroszország
politikai rendszere című sorozatból

Az elnök

Alekszandr Lukasenko Az elnök igazgatása Biztonsági Tanács ( összetétel )

Miniszterek Tanácsa ( összetétel )

miniszterelnök Roman Golovcsenko

Nemzeti összejövetel

Köztársasági Tanács ( tagok ) Natalia Kochanova ( elnök ) Képviselőház ( képviselők ) Vladimir Andreichenko ( elnök )

Igazságszolgáltatási rendszer

Legfelsőbb Bíróság Alkotmánybíróság Legfőbb Ügyészség

Adminisztratív felosztás

Régiók ( Minszk ) kerületek ( városok ) községi tanácsok

Szavazás

Politikai pártok népszavazások 1995. május 14 1996. november 24 2004. október 17 2022. február 27 parlamenti választások 199520002004200820122016
2019 elnökválasztás 199420012006201020152020

Az 1999. évi fehérorosz elnökválasztás  politikai akció a Belarusz Köztársaság elnökének megválasztására , amelyre 1999. május 16-án került sor .

Választási rendszer

Az Alkotmány 81. cikke szerint az elnököt 5 évre választják, és az eskü letétele után lép hivatalba. Az elnökválasztást a Fehérorosz Köztársaság Nemzetgyűlése után a Képviselőház nevezi ki legkésőbb 5 hónappal, és legkésőbb 2 hónappal a hivatalban lévő elnök hivatali idejének lejárta előtt vasárnap tartják meg. [egy]

A 80. cikkely szerint Fehéroroszország 35 évnél nem fiatalabb születésű, választójoggal rendelkező állampolgára, aki közvetlenül a választások előtt legalább 10 évig a köztársaságban állandó lakhellyel rendelkezik, elnökké választható. A büntetlen előéletű állampolgár nem jogosult elnökjelöltnek lenni.

A 64. cikk értelmében Fehéroroszország azon polgárai, akik betöltötték a 18. életévüket, és nem tartózkodnak szabadságvesztés helyén vagy nem esnek kényszerkezelésen, szavazati joggal rendelkeznek az elnökválasztáson [1] .

Háttér

Az 1996. november 24-i népszavazás után Fehéroroszországban a hivatalos és az önjelölt hatóságok együttélése alakult ki. A népszavazást követően életbe lépett alkotmánymódosításokkal létrejött legitim kétkamarás parlamentet, az Országgyűlést  a nyugati közösség nem ismerte el, és az 1995-ben megválasztott képviselőtestület egy részével képviselt Legfelsőbb Tanács járt el. de elvesztette a jogalkotói és képviselői funkciók ellátásának képességét, mivel rendeleteinek végrehajtása nem volt biztosított.

Ennek ellenére a Legfelsőbb Tanács továbbra is az Európai Parlament által elismert törvényhozó testületként működött. 1997 februárja óta a Legfelsőbb Tanács ülésein a képviselők maximális száma nem haladta meg az 50 főt, és a „ parlamenti ülések ” kifejezés átadta a helyét egy szerényebb meghatározásnak, a „helyettesi üléseknek”.

Az 1994-es alkotmány végrehajtását folytatva a Legfelsőbb Tanács nem ismerte el Alekszandr Lukasenko jogkörének két évre történő meghosszabbítását (az 1996-os alkotmánymódosítások szerint az elnöki ciklust 1996-tól számolták öt évre). Így a Legfelsőbb Tanács meggyőződése szerint az elnök jogköre 1999. július 20-án szűnt meg . Ennek alapján a Legfelsőbb Tanács képviselői 1999. május 16-ra tűzték ki az elnökválasztást.

Az események menete

Időpont

1999. január 10- én a Fehérorosz Köztársaság Legfelsőbb Tanácsának 13. összehívásának [2] 43 volt képviselőjének ülését tartották , híven az eredeti 1994-es alkotmányhoz. Ennek az alkotmánynak megfelelően Lukasenko elnök hivatali ideje 1999. július 20-án lejárt . A volt képviselők 1999. május 16-án döntöttek arról, hogy elnökválasztást tartanak a Fehérorosz Köztársaságban . A választások megszervezésére és lebonyolítására a Legfelsőbb Tanács alternatív Központi Választási Bizottságot nevezett ki Viktor Goncsár vezetésével . Feltételezték, hogy a Központi Választási Bizottság teljes értékű választási eljárást szervez - a helyi választási bizottságok létrehozásától a szavazás pillanatáig.

A jelöltek jelölése

Február 13-án a Fehérorosz Népi Front Szeimje Zenon Poznyak (akkor már külföldön) pártvezért jelölte elnökjelöltnek.

Március 1-jén Mihail Chigir volt miniszterelnök, párton kívüli sajtótájékoztatón jelentette be először, hogy magát jelöli elnökjelöltnek. Ugyanezen a napon, az alternatív Központi Választási Bizottság ülésén nyilvántartásba vették Mikhail Chigir és Zianon Pozniak kezdeményező csoportjait .

Március 29-én M. Chigir székházában tartott sajtótájékoztatón bejelentette, hogy az ő támogatására 132 038 aláírást gyűjtöttek össze és nyújtottak be az alternatív Központi Választási Bizottsághoz, amely szükséges a jelölt hivatalos nyilvántartásba vételéhez. elnökválasztás. Levon Borscsevszkij, a Fehérorosz Népi Front alelnöke szerint 114 000 aláírást nyújtottak be az alternatív Központi Választási Bizottsághoz Zianon Paznyak támogatására. [3]

Március 31-én Minszkben ünnepélyes ceremóniára került sor Mihail Chigir és Zianon Pozniak elnökjelöltek bejegyzésére . Viktor Gonchar átadta az elnökjelöltekről szóló okleveleket V. Slyndikovnak, Mihail Chigir kampányfőnökségének vezetőjének és S. Popkovnak, Zenon Poznyak egyik helyettesének. ( Mihail Chigir március 30. óta van letartóztatásban , Zenon Poznyak 1996 óta politikai száműzetésben van). Az eseményen mintegy kétszáz újságíró, politikus, külföldi megfigyelő és a közvélemény képviselői vettek részt.

Szervezés és lebonyolítás

Az alternatív KV 1999. január 16-i első ülésén döntött arról , hogy a választási kampány finanszírozása a költségvetési források felhasználásának lehetetlensége miatt önkéntes adományok terhére történik. Határidőket tűztek ki a jelöltek aláírásgyűjtésére és a választási bizottságok felállítására.

Február 24-én a CEC vezetője , Viktor Goncsár bejelentette a területi - területi és kerületi - választási bizottságok létrehozását, amelyekben különböző becslések szerint 2 [4] és 14 [5] között volt (Feduta Sándor számításai szerint). - 35 [6] ) ezer fő. Tagjaik névsorát minden végrehajtó bizottságnak megküldték. [6]

Április 27-én , Poznyak L. Borscsevszkij, Sz. Popkov, Ju. Belenkij és Ju. Khodyko képviselőinek Viktor Goncsarral való találkozója után a Fehérorosz Népi Front közleményt adott ki az alternatív CEC vezetésének leváltásának lehetőségéről. A közlemény aggodalmának adott hangot a bizottság alacsony aktivitása miatt a március 31. utáni időszakban , és megjegyezte, hogy ez a helyzet a választások megzavarásához vezethet. Ezt követően a Fehérorosz Népi Front képviselői közvetlenül hamisítással vádolták a CEC-t és annak vezetőjét. [3]

Május 6. és 16. között alternatív elnökválasztást tartottak . Helyhez kötött szavazóhelyiségek nélkül, választói névjegyzék készítése nélkül, urnák lakásokba helyezésével történtek. A választók inkognitóban maradhattak, és még útlevelüket sem mutathatták be.

Az alternatív Központi Választási Bizottság szerint Fehéroroszországban hét és fél millió szavazó közül több mint egymillióan vettek részt a választásokon az első három napon. Egy nappal később a CEC bejelentette, hogy 1 722 042 polgár szavazott, másnap körülbelül két és fél millió, azaz 30%.

A szavazás megkezdése után Zianon Poznyak visszavonta jelöltségét, mert a CEC vezetője, Viktor Gonchar "számos szabálysértést követett el" a választási kampány előkészítése és lebonyolítása során [7] . Ezt követően a választások teljesen értelmüket vesztették, Pozniak döntése pedig kritikát váltott ki néhány párttagból, és ezt követően megosztotta a Fehérorosz Népfrontot.

Május 15-ig állítólag a választók 48,7 százaléka vett részt az otthoni korai szavazáson, bár a tömeges letartóztatások és a BPF képviselőinek a választási bizottságokból való kilépése miatt sok régióban a választások valójában leálltak. [3]

Közvélemény-kutatások

Politikus Nyitott szavazás, %
1997. november 1998. szeptember 1999. március 1999. július 1999. november 2000. április 2000. június
A választás résztvevői
Chigir 0.1 2.5 4.9 3.7 3.1 2.7
Pozniak 2.2 1.3 2.6 4.1 2.6 1.7 1.1
Egyéb irányelvek
Lukasenka 44.3 52.2 46.0 45.0 38.4 33.3 33.6
Kebich 1.3 0.7 1.9 0.1 0,4 0.3
Bogdankevics 0.3 0,5 0.3 0.1 0,3 1.4 1.0
Gaidukevics 0.1 0.1 0,3
Suskevics 2.4 1.0 1.5 1.7 2.7 2.4 2.1
Kalyakin 0.1 0.1 0.1 0,2 0,5

Választási eredmények

Az előzetes eredményeket május 17-én összesítették. A Központi Választási Bizottság sajtótitkára, Alexander Koktysh szerint a szavazók 53,02%-a (4 007 379 fő) vett részt a szavazáson.

Az alternatív Központi Választási Bizottság elnöke, Viktor Goncsár május 19-én sajtótájékoztatón összegezte a kampány eredményeit. Bejelentették, hogy megtartották a választásokat, a részvétel 53,02 százalékos volt. Ezzel egy időben a választásokat a szavazás során elkövetett jogsértések miatt érvénytelennek nyilvánították. Egyik jelölt sem szerezte meg a szavazatok 50%-ánál többet, de Poznyak állt az élen. Arról, hogy az egyes jelöltek hány szavazatot kaptak, pontos adatokat nem közöltek (Gonchar jogilag jelentéktelennek nevezte őket). Viktor Gonchar válaszolt Lidiya Yermoshina , a hivatalos CEC elnökének a részvételi arány meghamisításával kapcsolatos vádjaira:

Ms. Yermoshina elő tud venni egy számológépet, kiszámolja a munkaórákat, és megbizonyosodhat arról, hogy az eredmények pontosak és objektívek. Csak az eredmények kifogástalansága ad erkölcsi, politikai és szakmai jogot a szavazási eredmények felhasználására.

Goncsar ugyanakkor elismerte, hogy az alternatív választások elsősorban politikai kampányt jelentettek, amelynek célja az volt, hogy minél többen tájékoztassák Lukasenko elnök legitimációjának 1999. július 21-i végét. Az adott számokkal szembeni bizalmatlanságról a CEC vezetője azt mondta: "a politikai harc módszereinek meg kell felelniük a fennálló hatalomnak". Gonchar szerint, ha a kormány erkölcstelen, ugyanúgy lehet harcolni ellene.

A hatóságok reakciója

Kezdetben a hatóságok hivatalosan semmilyen módon nem reagáltak a „párhuzamos CEC” tevékenységére. A hivatalos Központi Végrehajtó Bizottság vezetője , Lydia Yermoshina , akit Lukasenko elnök nevezett ki 1996-ban erre a posztra, nem látja okát arra, hogy a "Honchar-bizottságot" az állam biztonságát veszélyeztető struktúrának tekintse. Ugyanezt az álláspontot képviselte az Igazságügyi Minisztérium is, amely szerint a volt országgyűlési képviselők egy csoportjának tevékenysége ugyanúgy felfogható, mint bármely közszervezet tevékenysége: olyan döntéseket hoznak, amelyeket maguk hajtanak végre. A Legfőbb Ügyészség azonban előzetesen - január 7-én  - figyelmeztette a volt képviselőket, hogy az ilyen tevékenység puccskísérletnek tekinthető.

A választások előkészítése és lebonyolítása során 1500 embert vettek őrizetbe, figyelmeztettek, pénzbírságot szabtak ki, megvertek, letartóztattak, körözési listára tettek. Március 1-jén a minszki Leninszkij Bíróság az alternatív CEC valamennyi tagját bűnösnek találta „jogosulatlan ülés” tartásában, és különféle letartóztatásra és pénzbírságra ítélte őket.

Március 30-án Minszkben a két jelölt egyikét, Mihail Chigirt három napra őrizetbe vették, hogy tanúskodjon egy ellene indított büntetőeljárásban. A Fehérorosz Köztársaság Büntetőtörvénykönyvének 91. cikke szerint „Különösen nagy léptékű lopás”. Április 2-án a fogva tartás időtartamát 10 napra meghosszabbították, április 8-án pedig a fehérorosz bűnüldöző szervek úgy döntöttek, hogy 3 hónapra letartóztatják Mihail Chigirt , a hatóságok által betiltott választások elnökjelöltjét . Büntetőeljárás indult 1994-ben a Belagroprombank által hitelek kibocsátása miatt , amelynek elnöke akkor Chigir volt . Az Amnesty International emberi jogi szervezet lelkiismereti fogolynak nyilvánította Mihail Chigirt .

Értékelések

Még a kampány során is komoly kritikák érte, többek között az ellenzéken belül is. Gennagyij Karpenko , Szemjon Domas és Szergej Kaljakin , akik tartózkodtak a részvételtől, negatívan reagáltak a tervezett választásokra . [2] Alekszandr Lukasenko erről így beszélt: „Amikor választásokat próbáltak szervezni, és 11 millióból 15 ezren jöttek el ezekre a választásokra, figyelembe véve a hamisítást. De bejelentették: 4 millió jött. [8] A "földalatti" CEC ezen megjelenését nemcsak a kormányzó rezsim, hanem az ellenzék jelentős körei is megkérdőjelezték. [9]

Sokan szemrehányást tettek a CEC vezetőjének, hogy ennek eredményeként tettei megosztották és meggyengítették a fehérorosz ellenzéket, elvonták a valódi küzdelemtől a virtuális térbe. Mikhail Chigir : „Valójában nem volt esély a győzelemre. És nem volt Oroszország támogatása, amelyről Sharetsky és Gonchar beszélt. Blöff volt."

Egyes politikusok azonban pozitívan értékelik a kampányt. Stanislav Shushkevich : „Jó akció volt. Az emberek helyben nőttek fel, bizottságok alakultak. Volt tevékenység, volt munkaforma. Ma már kevés ilyen új munkaforma van... És sokan vannak, akik szeretnek kívülről kritizálni. De ha egy harangot kell akasztani egy tigris farkára, akkor nincs senki! Melyik akció volt jobb, érdekesebb ezek után a választások után? Mihail Chigir : "Ha nem így lett volna, akkor nagy valószínűséggel a fehérorosz helyzetet már akkor is elfogadta volna a világ közössége."

Nemzetközi reakció

Adrian Severin, az EBESZ Parlamenti Közgyűlése fehéroroszországi munkacsoportjának vezetője, aki május 15. és 18. között tartózkodott Fehéroroszországban , a záró sajtótájékoztatón azt mondta: „A kampány előtt álló számos akadály miatt nem arra számított, hogy az 1999. május 16-i választások megfelelnek az EBESZ szabványainak. Mindazonáltal fontos lépést jelentenek a kormány és az ellenzék közötti szükséges politikai párbeszéd felé. Ennek a politikai kampánynak a közvetlen eredményeitől függetlenül mindenki megérti a tanulságait." [tíz]

Daniel Speckhard, az Egyesült Államok fehéroroszországi rendkívüli és meghatalmazott nagykövete a május 16-i elnökválasztásra utalva kijelentette, hogy „az Egyesült Államok kormánya a fehérorosz ellenzék kifejeződésének tekinti azokat a demokratikus intézmények megerősítése iránti vágyának és vágyának. párbeszédet kezdeni a fehérorosz közvéleménnyel." Speckhard reményét fejezte ki, hogy a fehérorosz hatóságok kihasználják ezt a lehetőséget, hogy pozitív párbeszédet kezdjenek az ellenzékkel, és sürgette, hogy ezeket a választásokat ne tekintsék "az ellenzékkel szembeni megfélemlítési politika alkalmának". [tizenegy]

Az EU Miniszterek Tanácsa nagyon óvatosan nyilatkozott az ellenzék által kezdeményezett elnökválasztásról. Az Európai Unió álláspontja ebben a kérdésben röviden kifejtésre kerül: „A Miniszterek Tanácsa tudomásul veszi a május 16-i fehéroroszországi elnökválasztásról szóló tájékoztatást. Szilárd meggyőződése, hogy a fehérorosz népnek képesnek kell lennie arra, hogy demokratikus módon fejtse ki véleményét azokról a politikai és alkotmányos-jogi kérdésekről, amelyekkel Fehéroroszország szembesül.” Az Európai Unió fő követelménye e tekintetben inkább emberi jogi jellegű. Az Európai Unió ragaszkodik Mihail Chigir azonnali szabadon bocsátásához. [12]

Következmények

Valójában a választások megtartásának kísérlete politikai akcióvá vált, amely megmutatta, hogy az 1994-es alkotmány alapján szükség van a társadalom átalakítására . Aktivizálódott a fehérorosz társadalom, és minőségi változások következtek be a demokratikus ellenzékben.

1999 őszén Zianon Poznyak Viktor Goncsár CEC elnökének tett nyilatkozatai után kialakult válság a BPF két struktúrára szakadásával ért véget: a Vincuk Vecherko vezette Fehérorosz Népi Front pártra és a Konzervatív Keresztény Pártra. BPF Z. Poznyak.

Magának a Legfelsőbb Tanácsnak a tevékenysége is szétesett, hogy elnöke, Szemjon Szareckij Litvániába távozott . Viktor Gonchar vette át az elnöki posztot, de 1999 szeptemberében bekövetkezett eltűnése gyakorlatilag véget vetett a Legfelsőbb Tanács tevékenységének.

1999. augusztus 21-én a Legfelsőbb Tanács 1994-es alkotmányhoz hű képviselői Szemjon Szareckijt nevezték ki a Fehérorosz Köztársaság megbízott elnökévé.

Jegyzetek

  1. ↑ 1 2 A Fehérorosz Köztársaság alkotmánya 1996. november 24-i és 2004. október 17-i módosításokkal és kiegészítésekkel . Letöltve: 2020. október 3. Az eredetiből archiválva : 2022. február 3.
  2. 1 2 A Fehérorosz Köztársaság 1999 januárjában . Letöltve: 2020. szeptember 15. Az eredetiből archiválva : 2016. november 10.
  3. 1 2 3 A választási kampány krónikája 99 . Letöltve: 2020. szeptember 15. Az eredetiből archiválva : 2017. március 13.
  4. RAKE - 99 . Letöltve: 2020. szeptember 15. Az eredetiből archiválva : 2016. március 5.
  5. Ingyenes hírek 1999 . Letöltve: 2020. szeptember 15. Az eredetiből archiválva : 2017. április 28..
  6. 1 2 Alekszandr Feduta / Lukasenko. Politikai életrajz . Letöltve: 2020. szeptember 15. Az eredetiből archiválva : 2017. augusztus 7..
  7. A fehérorosz népfront története . Letöltve: 2018. március 22. Az eredetiből archiválva : 2018. február 28.
  8. Alekszandr Grigorjevics Lukasenko, a Fehérorosz Köztársaság elnökének beszéde az Orosz Föderáció Állami Dumája plenáris ülésén 1999. október 27-én . Letöltve: 2020. szeptember 15. Az eredetiből archiválva : 2019. július 30.
  9. "Belarusz piac", 19. szám, 99.05.17 . Letöltve: 2020. szeptember 15. Az eredetiből archiválva : 2015. szeptember 24.
  10. "Belarusz piac", 20. szám, 99.05.24 . Letöltve: 2020. szeptember 15. Az eredetiből archiválva : 2015. szeptember 24.
  11. "Belarusz piac", 18. szám, 99.10.05 . Letöltve: 2020. szeptember 15. Az eredetiből archiválva : 2015. szeptember 24.
  12. "Belarusz Delovaya Gazeta", 592. szám, 99.05.31 . Letöltve: 2020. szeptember 15. Az eredetiből archiválva : 2015. szeptember 24.