A politikai közkapcsolatok (az angol Political public relation szóból) a politikai alanyok speciális tevékenysége, amelynek célja előnyös információk és téves információk terjesztése a lakosság körében annak érdekében, hogy a társadalomban bizonyos véleményt alakítsanak ki és döntéseket hozzanak [1] .
Vannak olyan politikai PR-típusok, mint a fekete-fehér.
A fekete PR olyan információ terjesztése, amelynek célja a versenytárs (szervezet vagy állam) imázsának aláásása saját felsőbbrendűsége elérése érdekében vagy más célokra.
A fekete PR módszerei közé tartozik a kompromittáló bizonyítékok felhasználása - ami olyan bizalmas, titkos, intim vagy egyéb rejtett információk nyilvánosságra hozatala a médiában , amelyek a versenytársakat kedvezőtlen tettekben, bűncselekményekben mutatják meg. Ráadásul a fekete PR-módszerek ellentétesek lehetnek az állam törvényeivel, és nincsenek összhangban a társadalom etikai és erkölcsi normáival.
A fehér PR - a fekete PR ellensúlya, információs nyitottságot, vitathatatlan információs érvek biztosítását jelenti. A fehér PR célja pozitív imázs kialakítása és fenntartása anélkül, hogy befolyásolná a versenytársról (szervezetről vagy államról) kialakult imázst [2] .
A politikai PR két fő alkalmazási területre (trendekre) oszlik [3] :
A választási kampánytechnológiák arra irányulnak, hogy befolyásolják a választók választását a régióban (államban) vezető pozícióra pályázó egyik vagy másik jelölt kiválasztásában.
Ezeknek a technológiáknak a fő feladata, hogy pozitív képet alakítsanak ki a jelöltről, mint egy kifogástalan hírnévvel és gazdag élettapasztalattal rendelkező, tiszteletreméltó hazafias állampolgárról, akinek megválasztása esetén cselekvési terve van (politikai arculat kialakítása).
Vonzásnak (vonzásnak) nevezik azt a folyamatot, amely során a választók figyelmét a jelöltre vonzzák, pozitív imázst alakítanak ki .
A vonzás a fő feladata egy PR-ügynökségnek (polittechnológusok csoportja vagy PR-szolgáltatással foglalkozó szervezet), amelyet egy jelölt vesz fel a választási versenyre az állam vagy magánbefektetők által biztosított források terhére.
A szavazók vonzásához a következő előzetes intézkedésekre van szükség:
A választópolgárok jelöltről való tájékoztatásának fő eszköze a média és a vizuális agitáció eszköze.
A vizuális izgatás eszközei [3] :
Média [3] :
Szintén fontos vonzási tényező a jelölt közvetlen kommunikációjának módja a választókkal. Ez a jelölt tervezett találkozójaként történik a választókkal, a médián keresztül értesítve.
A jelöltek olyan találkozásai a választókkal, ahol személyesen ad tájékoztatást magáról és terveiről első személyben, jelentős számú támogatót vonzanak, többek között olyan választók közül is, akik még nem döntöttek a jelöltválasztásról, vagy bizonyos esetekben azon szavazók körében, akik korábban a versenytársakra mentek szavazni.
Pozitív hatást fejt ki a választókkal való találkozók megvalósítása a legnagyobb közönséglefedettséggel, aminek kapcsán a jelöltek gyakran kénytelenek nagy távolságokat utazni [3] .
A fekete PR-akció a választási folyamatban minden olyan negatív jellegű információ ( kompromittáló bizonyíték ), amelyet a médiában tesznek közzé, és aláássa a jelöltről alkotott pozitív képet. Általában fekete PR-akciókat alkalmaznak a választási verseny favoritjai ellen, akiknek nagy esélyeit a közvélemény-minősítések összeállítói határozzák meg.
A következő típusú kompromittáló anyagok gyakoriak [4] [2] :
Az állami PR olyan intézkedések összessége, amelyek célja a hozzáértő és hatékony hatalmi struktúrák képének kialakítása, amelyek képesek teljes mértékben megoldani az előttük álló feladatokat. Az állami PR definíciója lényegében propaganda .
Egyes esetekben az állami PR a külföldi agresszív politika eszközeként nyilvánulhat meg, és információs hatást kíván kifejteni egy másik állam kormányára és lakosságára (lásd Információs háború ) [3] .
A szociológiai tanulmányok megállapításai szerint az a lakosság, amely nem érez kellő figyelmet magára és problémáira a kormányzati szervek részéről, amikor a hatalmi struktúrák munkáját nem a lakosság irányítja, hajlamos erőszakos cselekményekre (sztrájkok, tüntetések, zavargások, stb.).
Az ókortól kezdve az ókori államok hatóságai ragaszkodtak a tisztviselők demonstratív lakossági figyelmének politikájához, amelynek végső célja a bizalom megszerzése volt [5] :
... Az a tisztviselő, akinek meg kell hallgatnia az ügyfelek panaszait, nyugodtan és rosszindulat nélkül tegye meg, mert a kérelmező több figyelmet szeretne a szavaira, mint annak teljesítésére, amiért jött ...
— Etikett könyve az ókori Egyiptom tisztviselői számáraAz állami PR főbb megoldandó feladatai a következők:
A különbség a kormányzati PR és az üzleti életben a teljes lakosság teljes lefedettsége, és nem a polgárok egy bizonyos kategóriája.
Az állami PR a tömegek társadalmi (politikai) apátiájának leküzdésének fontos kérdését oldja meg olyan helyzetben, amikor a választópolgárok jelentős része különböző okok miatt nem érdekelt a választási folyamatban való részvételben [3] .
Szintén az állami PR biztosítja a lakosság rendvédelmi szervekbe vetett bizalmát, melynek egyik végső célja a jogkövetés fokozása volt. Hasonló példa a Szovjetunióban a Belügyminisztérium , a KGB és az ügyészség alkalmazottainak szolgálatáról szóló játékfilmek, televíziós sorozatok és dokumentumfilmek készítése , amelyek pozitív perspektívát mutatnak be.
Így 1967-ben N. A. Shchelokov, a Szovjetunió Belügyminisztériumának vezetője személyes kezdeményezésére találkozót tartottak a Belügyminisztérium vezetése és a művészek között, amelyen a művészeket arra kérték, hogy hagyjanak fel a karikatúrák létrehozásával. szovjet rendőrökről, és folytassa a pozitív kép kialakításával a képeken. 1969-ben erre a célra Scselokov megbízásából egy művészeti stúdiót hoztak létre egy bizonyos műfaj festésére szakosodott professzionális művészekből (ma Vereshchagin Művészek Stúdiója) [6] . Scselokov kezdeményezésére születtek a leghíresebb televíziós sorozatok és filmek, amelyek a szovjet rendőrség munkájáról mesélnek ( A találkozó helye nem változtatható , Petrovka 38 , A forradalom szülötte , Ogarjova 6 , A nyomozást szakértők végzik . stb.) [7] .
Az Egyesült Államokban is van hasonló precedens , amikor a filmművészet és az újságírás erőfeszítései pozitív képet alakítottak ki egy rendvédelmi szervről. 1933 augusztusában Homer Cummings amerikai főügyész és Courtney Cooper újságíró kezdeményezésére akció indult az FBI -ról alkotott pozitív kép kialakítására . Rövid időn belül megjelent egy folyóirat-sorozat, amelyben Edgar Hoover , az FBI igazgatója a bűnözés elleni küzdelem fő alakjaként szerepelt. Hollywoodban a Cooper által javasolt forgatókönyv szerint játékfilmet forgattak az FBI-ügynökök munkájáról "A kormány emberei" címmel . Összesen 1934 végéig 7 szalagot forgattak az FBI-ról. A filmes népszerűsítés eredményeként Edgar Hoover és az FBI az igazságosság és az erős hatalom megszemélyesítőjévé vált [8] .
A kormány az állami PR-ben két módszert alkalmaz a nyilvánosság tájékoztatására:
A reaktív tájékoztatás kielégíti az állampolgárok, mint adófizetők természetes vágyát, hogy tájékozódjanak a hatóságok minden szintjén tett intézkedéseiről.
A proaktív tudósítás az állampolgárok természetes véleménynyilvánítási igényét elégíti ki azáltal, hogy részt vesz a kormány által tervezett intézkedésekről a médiában megszólaló vitákban, melynek eredményeként a kormány az elhangzott vélemények figyelembevételével módosíthatja azokat. Vagyis a proaktív tájékoztatással a hatóságok visszajelzést kapnak a lakosságtól [3] .
Válság PR (Anti-crisis PR) - speciális módszerek a lakosság tájékoztatására vészhelyzet esetén az államban.
A válságellenes kommunikáció szerves része.
A válság PR feladata a negatív következmények csökkentése és megelőzése. A negatív következmények közé tartozik a pánik és a pletykák megjelenése, amelyek súlyosbítják az állam erkölcsi és pszichológiai helyzetét. A válsághelyzetekben a hatalmi struktúrákra vonatkozó kidolgozott cselekvési terv hiánya társadalmi megrázkódtatásokkal fenyeget.
A kommunikációs technológiák szakértője, Pocheptsov G. G. a következő szabályokat tartja be a válság PR-kampányaiban, amelyek általában egybeesnek a Nyugaton kidolgozott szabályokkal:
Általában véve a válságellenes politikai PR szabályai egybeesnek az üzleti életben érvényesülő válságellenes PR szabályaival [9] .
Elfogadhatatlannak tartják az állampolgárok mentális állapotának folyamatos elnyomását azzal, hogy átgondolatlan módon tájékoztatják a lakosságot egy ismétlődő videofelvételről a helyszínről. A válságos PR-akciók ilyen hibáira példa a 2001. szeptember 11-i New York-i leomló ikertornyok képkockáinak folyamatos ismétlése a világ összes hírcsatornáján , vagy egy tudósítás a dubrovkai színházról, amelyet a terroristák október 23-26-án Moszkvában elfogtak. , 2002.
A válságos PR-kampányok hibájának tekintik az ember okozta katasztrófák valódi mértékének eltitkolását is a lakosság elől, ahogy az 1986. április végén a csernobili balesetet követően történt [3] .
Az információs hadviselés az állami PR-felhasználás folyamata egy bizonyos állam ellen, amely az információforrásokra és hálózatokra gyakorolt információs és technikai hatásból, valamint lakosságára gyakorolt információs és pszichológiai hatásból, valamint a világ médiában terjesztett dezinformációból áll. az ebben az állapotban zajló eseményekről, vagy az események meghamisításáról (fekete PR) [3] .
Az információs hadviselés fogalmát először az amerikai fegyveres erők vezetése vezette be 1991-ben a Sivatagi vihar hadművelet után .
1998-ban az USA Joint Doctrine for Information Operations kiadta a Joint Doctrine for Information Operations-t, amely hivatalosan is megerősítette az offenzív információs technológiák előkészítését [10] .
Az egyik állam információs háborújának feladatai a másikkal szemben a következők [11] :
Az információs háború lebonyolításának módszereit és eszközeit a szakértők többsége körében információs fegyvereknek nevezik [11] .
A tudományos körökben és az Orosz Föderáció egyes hivatalos hatóságaiban elfogadott terminológia szerint az információs fegyvereket két típusra osztják [12] :