Politikai válság Abháziában | |
---|---|
Hely | Abházia |
dátum | 2014. április 29 - augusztus 24 |
Ok | az elnök nagyhatalmai, a költségvetés elpazarlásának gyanúja, az Oroszországgal való növekvő integráció, a grúz lakosság útlevélbe vételéhez való hozzáállás |
elsődleges cél | Alkotmánymódosítás, a Minisztertanács lemondása |
Eredmény | Alexander Ankvab elnök és a Miniszteri Kabinet lemondását . Előrehozott elnökválasztás és Raul Khajimba elnökké választása. |
Szervezők | Az ellenzéki politikai pártok és közszervezetek Koordinációs Tanácsa Raul Khajimba vezetésével , a Népgyűlés képviselőinek tagja |
Ellenfelek |
Az Abház Köztársaság kormánya Az Abház Köztársaság elnöke |
2014 áprilisa és augusztusa között belpolitikai válság zajlott Abháziában , amelynek során május 27. és június 1. között tömeges zavargások és kormányzati épületek lefoglalása zajlott Sukhumban , gyűlések és beszédek zajlottak a jelenlegi kormány ellenfelei és támogatói részéről. Alekszandr Ankvab köztársasági elnök kezdetben párbeszédbe kezdett a tüntetőkkel, de miután életét és egészségét féltve elfoglalta az adminisztrációs épületet, ahol a tárgyalások folytak, az orosz katonai bázisra költözött, ahol folytatta a tárgyalásokat. az odaérkezett Vlagyiszlav Szurkov és Rasid Nurgalijev részvételével . A tárgyalásokon nem történt jelentős előrelépés.
Ennek eredményeként lemondott Alexander Ankvab köztársasági elnök a Miniszteri Kabinettel együtt , és megtartották a választásokat , amelyeken 2014. augusztus 24-én Raul Khadzhimba ellenzéki vezető nyert . Emellett lemondtak Abházia három keleti régiójának vezetői is. A konfliktusban részt vevő mindkét fél visszafogottságának köszönhetően, annak ellenére, hogy az események számos résztvevőjénél fegyverek voltak, nem nyitottak halálos tüzet, és elkerülték az áldozatokat.
2014. április 29-én az ellenzéki politikai pártok és közszervezetek Koordinációs Tanácsa, amely Raul Khajimba általános vezetése alatt egyesítette a kibékíthetetlen ellenzéket, az alkotmányos eljárásokat megkerülve követelte Alexander Ankvab elnöktől Abházia kormányának [1] felmentését és egy a népbizalom kormánya”. A Koordinációs Tanács javasolta a miniszterelnök-jelölt állítás jogának fenntartását, kimondta az RA alkotmányának módosítását, amely előírja az elnök jogkörének egy részének a parlamentre és a kormányra való átruházását. Ankvabot követelték a legfőbb ügyész és három körzet ( Ochamchira , Tkuarchal és Gali ) adminisztrációs vezetőinek elbocsátására is . Ennek oka az volt, hogy e tisztviselők vezetése alatt abház útleveleket bocsátottak ki a Grúziával szomszédos területen található, e három körzetben sűrűn tartózkodó grúz állampolgárságú lakosok számára [2] . Ezenkívül Ankvabot Oroszországtól pénzügyi támogatásként kapott pénzeszközök elsikkasztásával és a kormány túlzott tekintélyelvűségével vádolták [3] . Az elnök ultimátumnak tekintette az ellenzék követeléseit [2] .
2014. május 27-én Sukhumban a Khajimba támogatói által képviselt ellenzék kijelentette, hogy követeléseiket figyelmen kívül hagyták, és nagygyűlést [2] szervezett az elnöki adminisztrációs épület közelében, amelyen Abházia kormányának lemondását követelték. Ankvab elnök . Az Apsny abház ügynökség szerint körülbelül 10 000 ember vett részt a tüntetésen [1] [4] . A tárgyalások során, amelyek során Ankvab szerint az ellenzék folyamatosan zsarolta azzal, hogy nem fogják tudni megtartani a tömeget [5] , a feleknek sikerült bizonytalan kompromisszumot kötniük, ami rövid életűnek bizonyult. [2] . Május 27-én este azonban az ellenzék támogatóinak tömege elfoglalta Abházia elnöki adminisztrációjának épületét, ablakokat és ajtókat törtek be benne, aminek következtében a tárgyalások leálltak [2] [4] . Annak ellenére, hogy az elnöki gárda fegyverrel tudta visszaverni a lázadók rohamát, az államfő humanitárius megfontolásból megtiltotta, hogy tüzet nyisson a lázadó honfitársakra [2] . Hogy elkerülje a vérontást, valamint hogy állandó orvosi felügyelet alatt lehessen [a. 1] , Ankvab elnök elhagyta az épületet [6] és a gudautai orosz katonai támaszpont területére ment [ 5 ] .
Az adminisztráció elfoglalt épületében az ellenzék a koordinációs tanács ülését tartotta, majd a tüntetők beköltöztek az állami televízió- és rádiótársaság épületébe, ahol levegőt követeltek. Az emberek egy része fel volt fegyverkezve [2] . Május 28-án reggel Khadzhimba bejelentette, hogy az ellenzékiek az Ellenzéki Koordinációs Tanácsot [7] nyilvánították Abházia legfőbb hatóságává . Alexander Ankvab elmondta, hogy a jelenlegi eseményeket a hatalom erőszakos megragadásának kísérletének tekinti [2] [4] [8] . A rendvédelmi szervek alkalmazottai kinyilvánították, hogy támogatják a hivatalban lévő elnököt [6] [9] . Május 28-ra tűzték ki a parlament rendkívüli ülését, hogy megvitassák a jelenlegi válsághelyzetet és keressenek kiutat [2] , de az ülésre sok képviselő távolléte miatt nem került sor – elsősorban az ellenzék képviselői érkeztek az ülésre. , aki felhívást fogadott el a néphez [9] .
Május 28-án este Vlagyiszlav Szurkov orosz elnöki segéd és Rasid Nurgalijev [7] az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának helyettes titkára a gudautai orosz katonai bázisra repült közvetítői küldetésre [10 ] . Szurkov politikai konzultációkat kezdett, amelyek során megbeszéléseket folytatott mind Ankvabbal, mind az ellenzék képviselőivel. Szurkov közvetítésével tárgyalókat választottak a válság megoldására: az ellenzéki oldalon Vitalij Gabnia , az elnöki oldalon Nuzgar Ashuba a Biztonsági Tanács titkára volt . A Szurkov és Ankvab közötti tárgyalások hamarosan elapadtak, az ellenzékkel közvetítőkön keresztül csak kisebb kérdésekben sikerült kompromisszumot kötni, például a bankok stabil működését illetően [11] .
2014. május 29-én a hiányos összetételű abház parlament (21 képviselő a 35-ből) értesült a eredménytelen gudautai tárgyalásokról, Ankvab lemondását javasolta, és bizalmatlansági szavazást hirdetett Leonyid Lakerbaja miniszterelnökkel szemben. . Ankvab a kibontakozó eseményeket " erőszakos hatalomátvételi kísérletként " értékelte [1] , azonban a Szurkovval folytatott újabb konzultációs kör után beleegyezett az ellenzékkel való újabb tárgyalásokba [12] . Lakerbaia miniszterelnök bejelentette, hogy kész lemondani, ha szükséges, kifejtve, hogy egyetlen pozíció sem ér vérontást; Ankvab azonban nem volt hajlandó elbocsátani a miniszterelnököt [13] .
Az abház parlament május 31-én Valerij Bganbu parlamenti elnököt bízta meg Abházia elnöki feladatainak ellátásával, és 2014. augusztus 24-re előrehozott elnökválasztást jelölt ki [1] . Ankvab ezt Abházia alkotmányának megsértésének tekintette [5] [14] , azonban június 1-jén Bganba találkozott Ankvabbal [14] , majd moszkvai idő szerint 17:00 körül, utóbbival, miután egyeztetett abház politikusokkal és Orosz közvetítők, az emberekhez intézett televíziós beszédben bejelentették lemondását az ország stabilitásának megőrzése érdekében [1] . Ankvab ugyanakkor megjegyezte, hogy a parlament intézkedései nem feleltek meg Abházia alkotmányának és törvényeinek [5] . Az új hatóságok nem tartották be ígéretüket, hogy mentelmi jogot és állami védelmet biztosítanak Ankvab volt elnöknek [15] . Olyan körülmények között, amikor két szabotázscsoport az Ankvab elleni hetedik merényletet készítette elő , az exelnök Moszkvába kényszerült [5] .
Június 2-án Valerij Bganba megbízott elnök menesztette az Abház Köztársaság legfőbb ügyészét, Safarbey Mikanbát, valamint a Gali és Tkuarchal körzetek vezetőit [16] , június 3-án pedig Indira Vardania két miniszterelnök-helyettest , Beslan Eshbát, valamint az Ochamchira kerület vezetője, Murman Dzhopua [17] . Június 4-én lemondott az Abházia Biztonsági Tanácsának titkára, Nugzar Ashuba és az elnöki adminisztráció vezetője, Beszlan Kubrava , mondván, ami az országban történik, annak nincs jogalapja, és lehetetlennek látják a további munkát. olyan környezet [18] .
Június 6-án, az abház parlament ülésén az Abház Köztársaság korábbi katonai ügyészét, Zurab Agumavát [19] nevezték ki új főügyésznek , június 12-én pedig a Biztonsági Tanács új titkárait és az elnöki hivatal vezetőjét. kinevezték az Abház Köztársaság közigazgatását Avtandil Garktsia és Astamur Tania [20] . Június 13-án Beszlan Butbát az Örmény Köztársaság megbízott miniszterelnök-helyettesévé nevezték ki [21] .
Június 12-én az ellenzék képviselői bizalmatlanságot fejeztek ki a Köztársasági Központi Választási Bizottság elnökével, Batal Tabaguával [22] szemben . Ennek oka az utóbbi nyilatkozata volt, miszerint a választásokon minden köztársasági polgárt beengednek, kivéve azokat, akiktől az ellenőrzés eredményeként az útlevelüket elkobozták [k. 2] [23] . Khadzhimba kijelentette, hogy véleménye szerint a Gali, Tkuarchal és Ochamchira körzetek útlevélbizottságai törvénytelenül jártak el, és az ottani állampolgárok útlevelei érvénytelennek minősülnek, miközben a CEC összetételének megváltoztatásával fenyegetőzött [24] . Június 16-án a választási bizottság tagjai megerősítették bizalmukat az elnökben, így ez utóbbi nem volt hajlandó lemondani mandátumának lejárta előtt [23] [25] .
Ugyanezen a napon a parlament honlapján tették közzé Khajimba levelét , amelyben megismételte az Ankvab-kormányzat elleni vádjait, gyávasággal is vádolva, mivel "fél kimenni a saját népéhez". Szerinte nem történt hatalomátvétel, az ellenzék megpróbált mindenki számára elfogadható megoldást kidolgozni, de Ankvab nem volt hajlandó engedményeket tenni [26] .
2014. június 18-án az Ellenzéki Koordinációs Tanács Khajimbát és Vitalij Gabniát jelölte az elnöki és alelnöki posztra [27] . Az Amtsakhara mozgalom az Abház Állambiztonsági Szolgálat vezetőjét, Aszlan Bzsaniát jelölte elnöknek [28] . Leonyid Dzjapsba [29] volt belügyminiszter is bejelentette indulási szándékát, Leonyid Gabnia jelöltet az alelnöki posztra [30] . Június 25-én Merab Kishmaria megbízott védelmi minisztert vették nyilvántartásba elnökjelöltként , másnap pedig Beslan Eshba volt miniszterelnök-helyettest is jelölték [31] . Utóbbit azonban megtagadták az abház nyelvtudással kapcsolatos problémák miatt. Július 14-én a CEC Tabagua elnöke bejelentette, hogy négy jelöltet regisztráltak az államnyelv folyékony nyelvtudásának tesztjei alapján - Aslan Bzhaniya , Leonid Dzyapshba , Merab Kishmaria és Raul Khadzhimba [28] .
Július 1-jén az Abházia CEC kizárt az adatbázisból több mint 22 000 választópolgárt, grúz etnikumú lakost a Tkuarchal , Ochamchira és Gali körzetekben, akik az ellenzék szerint illegálisan szereztek abház útlevelet [1] [25] . Ezzel jelentős előnyhöz jutott Khajimbe, akinek nem volt támogatója a grúzok között [32] .
Augusztus 20-án egy kézigránát robbant az abháziai CEC vezetőjének, Batal Tabaguának a házának udvarán. Abházia Belügyminisztériuma „Huliganizmus” és „Tulajdonkár” [33] cikkek alapján indított büntetőeljárást , míg a CEC terrorcselekménynek minősítette az esetet. Ehhez a jellemzéshez csatlakozott Aslan Bzhaniya elnökjelölt is [34] .
2014. augusztus 24-én Raul Khadjimba megnyerte az elnökválasztást Abháziában , megszerezve a szavazatok 50,57%-át. Vitalij Gabniát választották meg alelnöknek . Az elnöki beiktatásra szeptember 25-én került sor [35] . Az új elnök beiktatása után Aszlan Bzhaniát elbocsátották az állambiztonsági szolgálat elnöki posztjáról, helyét Zurab Margania vette át [36] .
Raul Khadzhimba 2014. szeptember 25. és 2020. január 12. között volt Abházia elnöke, lemondásának oka egy új politikai válság volt , amely hasonló forgatókönyv szerint bontakozott ki.
2014. június 2-án, Ankvab lemondását követő napon Szergej Lavrov orosz külügyminiszter , tartózkodva a köztársaságban történt események alkotmányosságának értékelésétől, kijelentette, hogy Oroszország a történéseket az abház nép belügyének tekinti [10] ] . Ugyanezt nyilatkozta június 5-én az orosz külügyminisztérium hivatalos képviselője, Alekszandr Lukasevics [37] .
Szergej Grigorjev, az Orosz Föderáció Abház Köztársaságbeli nagykövete kijelentette, hogy a fő feladat a vérontás elkerülése. A nagykövet elutasította az Orosz Föderáció és Abházia közötti integrációs megállapodások létezését [38] . Putyin és Hadzsimba azonban már november 24-én az Orosz Föderáció elnökének szocsi rezidenciáján 10 évre szóló szövetségi és stratégiai partnerségi megállapodást írt alá , amely szerint Oroszország és Abházia közös védelmi teret és közös védelmi teret hozott létre. csapatok csoportosítása, kilátásba helyezve a két állam teljes katonai-politikai integrációját [39] .
2014. szeptember 4-én Grúzia állandó ENSZ-képviselője, Kakha Imnadze levelet írt alá a Biztonsági Tanácsnak és a szervezet vezetőjének, Ban Ki Munnak , amelyben felszólítja a nemzetközi közösséget, hogy ítélje el az abházi választásokat, mint azok aláásását. a nemzetközi jog alapjai [40] . A grúzoknak az abházi választásokon való szavazás tilalmát egy új "abházi grúz népirtás" lehetséges veszélyének tekintették [25] .
Augusztus 25-én Jen Psaki, az Egyesült Államok külügyminisztériumának szóvivője bejelentette, hogy az Egyesült Államok nem ismeri el az előrehozott választások tényét és azok eredményeit, és követelte Oroszországtól, hogy vizsgálja felül Abházia és Dél-Oszétia elismerésére vonatkozó döntését [41] . Ugyanezen a napon hasonló nyilatkozatot tett Anders Fogh Rasmussen NATO-főtitkár [42] és Maja Kosjancic , az EU külszolgálatának vezetője [43] .
Számos szakértő úgy véli, hogy a 2020-as abházi politikai válság a 2014-es abházi politikai válság bumerángja lett 6 évvel később , amelynek során a demonstrálók tömege ismét elfoglalta a szukhumi elnöki adminisztráció épületét, és ez az elnök lemondásához vezetett. Raul Khadjimba államfő, a tömegtüntetések mögött pedig néhány politikai ellenfele állt a 2014-es eseményekkel kapcsolatban [44] [45] [46] [47] [48] .
Az Abház Köztársaság elnöke | ||
---|---|---|
elnökök | ||
Ható | ||
alelnökök | ||
elnökválasztás | ||
Az elnökök lemondása |