| Állami ombudsman a high-tech vezető vállalatok jogainak védelmében | |
|---|---|
| A pozíciót Natalya Valerievna Popova tölti be | |
| Munka megnevezése | |
| Kijelölt | Az oroszországi vállalkozók jogainak védelméért felelős biztos |
| Az első | Natalja Valerievna Popova |
A csúcstechnológiás vezető vállalatok jogainak védelmével foglalkozó állami ombudsman az a pozíció, amelyre az oroszországi vállalkozók jogainak védelméért felelős biztost nevezik ki . Az ezt a tisztséget önkéntes alapon betöltő személy a vezető high-tech cégek jogait és érdekeit védi a kormányzati szervekben és a nyilvánosság előtt.
A pozíciót 2019 decemberében hozták létre, és Natalja Popovát, az Innopraktika első vezérigazgató-helyettesét nevezték ki [1] .
A „high-tech” ombudsmani poszt bevezetésének ötlete először 2018-ban fogalmazódott meg, amikor a „Gyorsan növekvő technológiai vállalatok (nemzeti bajnokok)” szövetségének létrehozásának koncepcióját dolgozták ki. Az Innopraktika az Egyesület létrehozásának szakaszában jogi és szakértői támogatást nyújtott alapítóinak [2] .
Ennek eredményeként 2019 decemberében létrehozták a „high-tech” ombudsmani pozíciót az Orosz Föderáció Vállalkozók Jogainak Védelméért Elnöke mellett működő Biztos Intézet bázisán (ezt a funkciót Borisz Titov látja el ). A kinevezést Natalya Popova, az Innopraktika [3] [4] első vezérigazgató-helyettese kapta . Elmondása szerint az új pozíció létrehozásáról szóló döntést a technológiai üzletág "magjának" - az innováció és a csúcstechnológia területén működő kis- és középvállalkozások - tanulmányozása előzte meg.
Megértettük, hogy meg kell védeniük a jogaikat. E feladatok hatékonyabb végrehajtása érdekében néhány hónappal ezelőtt a Borisz Jurjevics Titov Szakértői Központtal és a Közgazdasági Főiskola Innovációs Menedzsment Intézetének munkatársaival közösen kezdeményeztük egy ombudsman jogvédő intézmény létrehozását. csúcstechnológiás vezető vállalatok [4] .
- Natalia PopovaPopova elmondta, hogy az Innopraktika cég munkája során a technológiai komponens mellett egy bizonyos ponton „minden probléma gyűjtőközpontjává” változott [4] . Ennek a vállalati szegmensnek az egyik legfontosabb problémája a kis- és középvállalkozási minősítés alábecsült kritériumai, amelyek következtében a cégek gyorsan túlnőnek rajtuk, jelentős előnyöket és számos fejlesztő intézmény támogatását veszítve el. Általánosan elfogadott, hogy az ilyen befejezett projektek már nincsenek veszélyben, azonban, mint Popova megjegyzi, „még nem nőttek fel a Forbes-lista első 200-ába”, és nem tekinthetők nagy üzletnek, ami azt jelenti, hogy még mindig a listán vannak. „halál völgye” [4 ] .
Ezt megerősíti Borisz Titov is, megjegyezve, hogy a vállalkozási tevékenység sajátosságai a csúcstechnológiák és innovációk területén szükségessé teszik egy speciális „high-tech” ombudsman megjelenését:
A technológiai vállalkozó a modern gazdaság kulcsfigurája. Ezek a vállalkozók gyorsan növekedhetnek, de sajátos iparági kockázatokkal is szembesülnek. A legjellemzőbbek közülük a nagyobb profithányad kutatás-fejlesztésbe fektetése, a szellemi tulajdonjogok védelmének igénye, az export nehézsége. Mindez előre meghatározza jogaik és érdekeik védelmét szolgáló speciális rendszer létrehozásának szükségességét [2] .
— Borisz TitovA high-tech ombudsman [4] fő feladata, hogy segítse a csúcstechnológiás vezető vállalatokat a növekedési szegmens leküzdésében a közép- és nagyvállalkozásoktól a nagyvállalatokig . Felelősségi területe az úgynevezett „nemzeti bajnok” cégek. Ezek a cégek a Gazdaságfejlesztési Minisztérium Országos Bajnokok Kiemelt Projektje keretében átmentek a szakértői válogatáson , melynek során gazdasági és technológiai teljesítményüket értékelték. A Prioritás Projekt keretében több mint 80 „nemzeti bajnok” cég került kiválasztásra. 2021-ben a Gyorsan Növekvő Technológiai Vállalatok Szövetsége (Nemzeti Bajnokok) és az Innopraktika további 15 országos bajnokot választott ki. Általános szabály, hogy a "nemzeti bajnokok" átlagos éves bevétele 500 millió és 30 milliárd rubel között mozog [4] . Annak ellenére, hogy az ilyen cégek száma mindenképpen a százalék töredéke, Popova szerint ők a „gazdaság mozgatórugói”, ezért célzott támogatásukra szükség van [5] .
A „Gyorsan Növekvő Technológiai Vállalatok Szövetsége (Országos Bajnokok)” által végzett felmérés eredményei szerint a következő kiemelt támogatási területek kerültek meghatározásra [2] :
Ennek eredményeként a „high-tech” ombudsman feladatai a következőképpen fogalmazódtak meg [6] :
Natalia Popova az elkövetkező években a mesterséges intelligenciát (beleértve a rákkezelést is beleértve ), pilóta nélküli légi járműveket és oktatási termékeket használó orvosi gyógyszerfejlesztés területén működő high-tech cégektől várja a legnagyobb fejlődést [7] .
2020. május végén Vlagyimir Putyin elnök egy különjelentést kapott „Az Orosz Föderáció csúcstechnológiai vállalatainak fejlődését akadályozó szabályozási és rendészeti kérdések” címmel, amelyet Borisz Titov és Natalia Popova közösen állított össze. A jelentés bemutatja a szerzők véleményét a high-tech üzletág problémáiról [8] [9] :
és intézkedéscsomagot javasolt ezek leküzdésére. Alexander Mechanik , az Expert magazin rovatvezetője szerint a jelentés időben készült, mivel az állam nem lesz képes minden vállalkozásnak segíteni a válság leküzdésében. Az elemző egyetért azzal, hogy a segélyek elsőbbséget élvezzenek a csúcstechnológiás vállalatoknak [8] :
…Ha bezár egy high-tech vállalkozás, amelyben a személyzet – tudósok, mérnökök, munkások – tudása, tapasztalata és speciális szaktudása fontos szerepet játszik a munka biztosításában, rendkívül nehéz lesz a termelés helyreállítása. Az állam által már meghirdetett vállalkozástámogatási intézkedésekben nem kap kellő hangsúlyt az ilyen vállalkozások támogatása. Az összetett technológiai láncokban részt vevő embereknek aranyat kell érniük. Véletlenszerűen kerülnek kiválasztásra. És elveszíthetjük őket. Akárcsak az 1990-es években, felhagyhatnak a szakmájukkal, és pénzt kereshetnek, vagy egyszerűen elmennek. A tudósok és szakemberek újabb generációját veszíthetjük el. Ezért olyan aktuális az elkészített jelentés, és remélem, hogy az állam vezetése meghallgatja [8] .
— Alexander Mechanic, Expert folyóiratA jelentés megfontolása érdekében 2020 szeptemberében Andrej Belousov , az Orosz Föderáció első miniszterelnök-helyettese operatív munkacsoportot hozott létre Alekszej Uvarov , az Orosz Föderáció kormányának kabinetfőnök-helyettese vezetésével . Natalia Popovát nevezték ki a munkacsoport helyettes vezetőjévé. A 11 fős csoportba vezető gazdasági egyetemek miniszterhelyettesi szintű tisztviselői, vezetői és közgazdászai, igazgatói és rektorhelyettesei voltak [10] .