A nemzetiség az S. S. Uvarov közoktatási miniszter által kidolgozott „ hivatalos nemzetiségi elmélet ” 3 pontjának egyike .
A „ nemzetiség ” kifejezésnek nincsenek egyértelmű kritériumai, és a különböző szótárakban eltérően értelmezik.
Uvarov a „nép” szó alatt a társadalmi ellentétek hiányát jelentette az Orosz Birodalomban , a nép és a cár egységét. A nemzetiséget úgy is értelmezték, mint a saját hagyományokhoz való ragaszkodás és az idegen befolyás elutasításának szükségességét, valamint a gondolatszabadság nyugati eszméi elleni küzdelem szükségességét, például az egyéni szabadságot, az individualizmust, a racionalizmust, amelyet az ortodoxia „szabadgondolkodásnak” tekintett és „ zavarás".
S. S. Uvarov úgy vélte, hogy az Orosz Birodalom alapja minden nemzetiség egységében , a nyelv , a terület, a szokások és a kultúra egységében rejlik .