Police Commissioner vagy Police and Crime Commissioner ( PCC ; Wal . Comisiynydd yr heddlu a throseddu ) [1] [2] választott tisztviselő Angliában és Walesben , a munkarendőrség általános felügyeletéért [3] felelős .
Ezen kívül Angliában van rendőrségi , tűzoltósági és bűnügyi biztos ( PFCC ), akik választott tisztviselők felelősek mind a rendőrség, mind a tűzoltóság általános felügyeletéért . A rendõrségi biztosok váltották fel a már megszüntetett rendõrségeket. Az első tisztségviselőket 2012. november 15-én választották meg .
A 2010 -es alsóházi választás kampánya során a konzervatívok és a liberális demokraták kiáltványai körvonalazták a meglévő rendőrségi osztályok leváltására vagy reformjára vonatkozó terveket. A választásokat követően a 2010-es konzervatív-liberális demokrata koalíciós megállapodás kimondta, hogy:
Intézkedéseket fogunk bevezetni a rendőrség elszámoltathatóságának növelésére egy közvetlenül választott személy felügyelete révén, akit a helyileg választott képviselők szigorú fékeknek és ellensúlyozásoknak vetnek alá.
Eredeti szöveg (angol)[ showelrejt] Intézkedéseket fogunk bevezetni a rendőrség elszámoltathatóságának növelése érdekében egy közvetlenül választott személy által végzett felügyelet révén, akit a helyileg választott képviselők szigorú ellenőrzéseknek és ellensúlyozásoknak vetnek alá. – Az Egyesült Királyság kabinetirodájának webhelye [4]Később, 2010-ben a kormány kiadott egy jelentést Rendőrség a 21. században címmel a rendészeti elképzeléseiről, beleértve egy új beosztást, a Rendőrségi és Bűnügyi Megbízottakat. Ezt követte a rendőrségi reformról és a társadalmi felelősségvállalásról szóló törvény (2011) . Theresa May belügyminiszter 2011 novemberében rendészeti jegyzőkönyvet adott ki, amely szerint:
A Rendőr- és Bűnügyi Felügyelők beiktatása lehetővé tette a Belügyminisztérium számára, hogy eltávolodjon a rendfenntartás napi kérdéseitől, nagyobb szabadságot adva a rendőrségnek a bűnözés elleni küzdelemben, ahogy jónak látja, és lehetővé tette a helyi közösségek számára, hogy felelősségre vonják a rendőrséget.
Eredeti szöveg (angol)[ showelrejt] A PCC-k létrehozása lehetővé tette a Belügyminisztérium számára, hogy kivonja magát a napi rendészeti ügyekből, nagyobb szabadságot adva a rendőrségnek a bűnözés elleni küzdelemben, ahogy jónak látják, és lehetővé tette a helyi közösségek számára, hogy felelősségre vonják a rendőrséget. – az Egyesült Királyság jogszabályai [5]A Belügyminisztérium megbízta a Rendőrségi és Bűnügyi Biztosok Szövetségét (APCC ), hogy 2012 novemberétől segítse elő a biztosok és a rendőri hatóságok koordinációját, képviseletét és támogatását . [6] 2021 áprilisában az Egyesület mind a 40 biztost egyesítette. [7]
A rendőrbiztosok fő feladatai a területükön lévő rendőri erők hatékonyságának biztosítása, valamint a rendőrfőkapitány felelősségre a rendőri intézkedési terv végrehajtásáért. [8] [9] A biztosok feladata a rendőrségi alap felügyelete (amely a környék összes rendőri tevékenységét finanszírozza) és annak önkormányzati adóból történő finanszírozását. [10] A biztosok kinevezik, elmozdítják és elbocsátják a rendőrfőkapitányt is, [11] bár a 2011. évi rendőrségi jegyzőkönyv kimondja, hogy a PCC „nem akadályozza a rendőrség és az azt vezető rendőrfőkapitány működési függetlenségét”. [5] A biztos maga nevezi ki helyettesét. [12]
A biztosnak röviddel megválasztása után „rendőrségi intézkedési tervet” kell készítenie. Ennek a tervnek tartalmaznia kell a rendészeti célokat, milyen erőforrásokat biztosítanak a rendőrfőkapitánynak, és hogyan mérik a teljesítményt. [13] A rendőri intézkedési tervet mind a megbízottnak, mind a főrendőrnek figyelembe kell vennie feladatai ellátása során. A biztos köteles a nyilvánosság elé tárni a rendészeti tevékenység előrehaladásáról szóló éves jelentést. [tizennégy]
A biztosok ellenőrzik a „rendőri alapot”, amelyből minden rendőri tevékenységet finanszíroznak. A rendőrségi alap finanszírozásának nagy része a Belügyminisztériumtól származik éves támogatás formájában (arányos alapon számítva, figyelembe véve az angliai és walesi 43 rendőri erő közötti különbségeket, amelyek lakossága és földrajzi elhelyezkedése igen eltérő. hely, terület, bűnözési ráta és tendenciák), bár a biztosok a tanácsi adókulcsokat is meghatározzák, hogy további forrásokat szerezzenek. Ha a biztos túlzottnak ítélt összeggel emelni kívánja az adót, a 2011. évi helyhatósági törvény népszavazást ír elő. A biztos feladata a terület rendőri erőinek költségvetésének meghatározása, amely magában foglalja az általános rendőrségi költségvetésből elegendő pénz elkülönítését annak biztosítására, hogy a biztos hatékonyan elláthassa saját feladatait.
2015 szeptemberében a kormány konzultációt folytatott azokról a javaslatokról, amelyek az angliai tűzoltóságot a biztosok ellenőrzése alá helyeznék. [15] Jelenleg négy rendőr-, tűz- és bűnügyi biztos dolgozik Essexben , Staffordshire -ben , North Yorkshire-ben és Northamptonshire -ben . [16]
A 2011-es rendőrségi reformról és társadalmi felelősségvállalásról szóló törvénynek megfelelően Anglia és Wales minden területén (a Nagy-London kivételével ) rendőrségi és bűnügyi bizottságokat hoztak létre (szó szerint – angol rendőrségi és bűnügyi bizottságokat ) [ 17] . Ezek a bizottságok a terület minden egyes önkormányzatának legalább egy képviselőjéből és legalább két független tagból állnak, akiket a bizottság bevon. [tizennyolc]
A bizottságok feladata a biztos döntéseinek ellenőrzése és ezen információk nyilvánosságra hozatala. A rendőrségi intézkedési terv tervezetét és a biztos éves jelentésének tervezetét a közzététel előtt át kell tekinteniük, és a biztosnak kellően figyelembe kell vennie észrevételeiket. A Bizottság bármikor megkövetelheti a biztos vagy alkalmazottja jelenlétét, és felmentheti a biztost hivatalából, ha súlyos bűncselekmény miatt vádolják. [19] A bizottságok kétharmados többséggel megvétózhatják a biztos javaslatát vagy a rendőrfőkapitány-jelöltet. [húsz]
A Nemzeti Számvevőszék januárjában közzétett jelentése kijelentette, hogy a vizsgálóbiztosok ellenőrzésére felállított rendőrségi és bűnügyi bizottságoknak "nincs felhatalmazásuk" arra, hogy a kapott információk alapján cselekedjenek. [21]
A biztos megbízatása négy évre szól. Nincs korlátozás arra vonatkozóan, hogy egy állampolgár hány időtartamot tölthet be ebben a pozícióban. [22]
A választások során kiegészítő szavazási rendszert használnak : a szavazók a szavazólapokon megjelölik az első és a második jelöltválasztást. Ha egyik jelölt sem kapja meg az első preferencia szavazatainak többségét, az első két jelölt kivételével az összes kiesik, és a kiesett jelöltek második preferenciaszavazatait a maradék kettő közül az egyikhez osztják (vagy félreteszik, ha nincs második preferencia). határozza meg a győztest. [23] A rendőrségi reformról és a társadalmi felelősségvállalásról szóló 2011. évi törvény kimondja, hogy ha csak két jelölt van, akkor pluralitási rendszert alkalmaznak . [24]
A problémák között szerepeltek a biztosok és a rendőrfőkapitányok közötti konfliktusok, a biztosok költségeivel, a választási költségekkel kapcsolatos kérdések, valamint az alacsony (néhány esetben 15% alatti) részvételi arány. [25] A Plain English Campaign oktatócég 2015-ben "sorozatbűnözőknek" nevezte a biztosokat, akik "elrontják az angol nyelvet" és "zsargont" használnak. [26] Theresa May volt belügyminiszter, aki 2014-ben közvetlenül választott biztosokat vezetett be, úgy vélte, hogy a politika vegyes sikereket ért el. [27]
2014-ben a Liberális Demokraták azt mondták, hogy megváltoztatták álláspontjukat a biztosokkal szemben. Ennek fényében a párt bojkottálta a 2014 -es dél-yorkshire -i biztosi időközi választást . [28]
Várható volt, hogy a 2016-os város- és önkormányzati decentralizációs törvény eredményeként egyes biztosok helyébe közvetlenül választott polgármester kerül. [29] 2017 -ben Greater Manchester polgármesterét nevezték ki Greater Manchester rendőrbiztosává , [30] 2021 -ben pedig a West Yorkshire-i bűnügyi biztos szerepét West Yorkshire polgármestere vette át. [31] 2019 - ben Liverpool város és West Midlands polgármesterei kampányt folytattak, hogy átvegyék a rendőri biztosi feladatokat saját területükön. [32] [33]
| Nagy-Britannia kormánya | |
|---|---|
| Alkotmány | |
| brit monarchia | |
| Kormány |
|
| Parlament |
|
| Igazságszolgáltatási rendszer |
|
| A hatalom delegálása |
|
| Adminisztratív felosztás | |
| Portál "Nagy-Britannia" | |