Szentpétervár Történelmi és Kulturális Emlékeinek Állami Ellenőrzési, Felhasználási és Védelmi Bizottsága

A Történelmi és Kulturális Emlékművek Állami Ellenőrzési, Felhasználási és Védelmi Bizottsága ( KGIOP ) az első állami szerv Oroszországban a kulturális emlékek védelmével; Szentpétervár államhatalom végrehajtó szerve, amely a szentpétervári állami politika végrehajtásáért felelős a kulturális örökség elszámolása, azonosítása, megőrzése, használata, népszerűsítése és állami védelme terén [5] .

A bizottság története

1918. november 15- én alakult Petrográdban Múzeumügyi és Műemlékvédelmi Osztály néven, G.S. Múzeumügyi biztos vezetésével. Jatmanov.

1938-tól a Lenoblgorsovet Művészeti Főosztály Műemlékvédelmi Osztályává, 1944-ben pedig az Építészeti Osztály részeként Állami Műemlékvédelmi Főfelügyelőséggé (GIOP) alakult át. 1966 óta a GIOP a Leningrádi Városi Végrehajtó Bizottság Fő Építészeti és Tervezési Igazgatóságának (GlavAPU) fennhatósága alá tartozott. [6] [7]

1938-1940-ben, valamint 1956-1963-ban a csapat élén A.V. Pobedonostsev, 1940-1956-ban az osztályt N.N. Belekhov . 1963-1974-ben a GIOP élén S.V. Korobkov, K.A. Pavlova, M.P. Tubli , és 1974-1987 - I.P. Sautov .

1996 -ban nyerte el függetlenségét . Kezdetben az Állami Műemlékvédelmi Főfelügyelőség (GIOP) nevet viselte . 1997. január 24- én alakult át a Műemléki és Kulturális Műemlékek Állami Ellenőrzési, Felhasználási és Védelmi Bizottságává (KGIOP) .

Jelenleg a bizottság különböző szervezetekkel dolgozik azon, hogy döntéseket hozzon a homlokzatok, részletek és belső terek rekonstrukciójáról vagy helyreállításáról.

1994-2003 - ban a KGIOP - t N. I. Yavein (jelenleg a Studio-44 vezetője ), 2003-2011 - ben V. A. Dementieva  , 2011 októbere óta A. I. Makarov , 2014-től S. V. Makarov vezette  .

A bizottság hatásköre

A Történelmi és Kulturális Műemlékek Állami Ellenőrzési, Felhasználási és Védelmi Bizottsága Szentpétervár állampolitikáját valósítja meg, és koordinálja a többi szentpétervári államhatalmi végrehajtó szerv tevékenységét az alábbi jogkörökben [5] :

• a kulturális örökség tárgyai (történelmi és kulturális műemlékek) elszámolását, azonosítását, állagmegóvását, használatát, népszerűsítését és állami védelmét végezni;
• regionális állami ellenőrzést biztosít az Orosz Föderáció jogszabályai és Szentpétervár jogszabályai által a történelmi és kulturális emlékek azonosítása és állami védelme terén meghatározott követelmények betartása felett;
• biztonsági kötelezettségeket köt a kulturális örökségi objektumok tulajdonosaival és használóival, amelyek meghatározzák a kulturális örökségi objektum fenntartásának követelményeit, az állampolgárok hozzáférésének feltételeit, a helyreállítási, javítási és egyéb megőrzését szolgáló munkák elvégzésének rendjét és határidejét. ;
• megszervezi a kulturális örökségi helyszínekről szóló nyomtatott kiadványok, audiovizuális termékek készítését, előállítását és terjesztését azok népszerűsítése érdekében;
• megszervezi a történelmi és kulturális szakvélemény lebonyolítását;
• azonosítani és figyelembe venni azokat a tárgyakat, amelyek történelmi, régészeti, építészeti, várostervezési, művészeti, tudományos és technológiai, esztétikai, etnológiai vagy antropológiai, társadalmi kultúra szempontjából értékes, és a kulturális örökség tárgyainak egységes állami nyilvántartásába való felvételre javasoltak ( történelmi és kulturális emlékművek) az Orosz Föderáció népei;
• a területi jelentőségű kulturális örökség tárgyairól útlevelet készít és állít ki a tulajdonosok részére;
• meghatározza a látványosság területének használatának jellegét, a terület használatának korlátozásait, a gazdasági tevékenységre, a látványosság területén a tervezésre és építkezésre vonatkozó követelményeket a regionális jelentőségű kulturális örökség tárgyai vonatkozásában;
• ellenőrzést gyakorol a kulturális örökségi helyszínek állapota felett, ötévente egy alkalommal állapotfelmérést végez, éves és hosszú távú programokat dolgoz ki a kulturális örökségi helyszínek megőrzésére;
• megállapodnak a kulturális örökség megőrzését célzó munkálatok becsléseiről;
• kérni a bíróságtól a területi jelentőségű kulturális örökség helytelenül kezelt objektumok tulajdonosaitól való lefoglalását;
• koordinálja a távközlési jelek átvitelére (vételére) szolgáló eszközök, információhordozók, elektromos világítóberendezések, légkondicionálók, erkélyek, loggiák, napellenzők, nyílászárók elrendezését és (vagy) cseréjét a kulturális örökségi helyszíneken, valamint azok területén nyílászárók, új típusú ablak- és ajtótömbök beépítése, loggiák és erkélyek üvegezése, parkolók, közétkeztetés és kiskereskedelem elhelyezése, vízi közlekedéshez kikötőhelyek elhelyezése, valamint egyéb kulturális örökségi helyszínek átalakítása, rekonstrukciója ;
• jóváhagyja a térségi jelentőségű kulturális örökség objektumok területi határait;
• döntést hoz a térségi jelentőségű kulturális örökség tárgyaira vonatkozó információs feliratok, táblák elhelyezéséről, egyezteti azok tartalmát, kialakítását és telepítési helyeit;
• dönt az azonosított kulturális örökségi objektumnak az Orosz Föderáció népei kulturális örökségi objektumainak (történelemi és kulturális emlékeinek) egységes állami nyilvántartásába regionális jelentőségű kulturális örökségként vagy helyi (önkormányzati) kulturális örökségi objektumként való felvételéről ) jelentősége;
• írásbeli feladatot és engedélyt ad ki, projektdokumentációt egyeztet, munkaátvételt végez a kulturális örökség tárgyának megőrzésére irányuló munkák (kulturális örökségi objektum állagmegóvása, műemlék javítása, műemlék vagy együttes helyreállítása, kulturális örökség átalakítása) elvégzése során. műemléki objektum korszerű használatra);
• objektum építésére és használatbavételére engedélyt ad ki kulturális örökségi objektum rekonstrukciója esetén, ha a kulturális örökség megőrzését célzó munkálatok során az ilyen objektum kialakítása, megbízhatóságának és biztonságának egyéb jellemzői érintettek.

Kritika

2011 novemberében a Szentpétervári Koalíció Akció " Gradozashchita " képviselői jelentést készítettek "Szentpétervár pusztítói", amelyben elemezték az Állami Ellenőrző Bizottság lobbitevékenységét. Alekszej Komlev, a bizottság elnökhelyettese és Alekszej Razumov, a Kulturális Örökség Objektumok Állami Nyilvántartási és Jogi Támogatási Osztályának vezetője az építőipari cégek javára hozott törvénytelen döntések kulcsfontosságú lobbistái [8] . Amikor 2013-ban Alekszej Razumovot csekély kenőpénz átvételekor tartóztatták le, Gradozashchita kifejezte óhaját, hogy segítse a nyomozást a korrupt cselekedeteivel kapcsolatos anyagokkal, hogy ne csak csekély kenőpénzzel vádolják meg [9] .

A KGIOP 2020. május 15-én tett közzé törvénytervezetet az objektumok kulturális örökségi helyszínek listájára való felvétele iránti ismételt benyújtási lehetőség megszüntetéséről. A városvédők úgy vélik, hogy az új törvény lehetetlenné teszi számos történelmi épület megőrzését, és befolyásolja a fejlesztők lebontási vagy újjáépítési terveit [10] .

2020 őszén az Orosz Föderáció Nyomozó Bizottsága kiadott egy kisfilmet „Hol van ez az utca, hol van ez a ház?” címmel, amelyben nyíltan kritizálják a KGIOP-ot és szerepét az elmúlt évtizedek várostervezési botrányaiban [11] ] .

Büntetőügy

2022. június 1-jén Alekszandr Bastrykin személyes utasítására az Orosz Föderáció Nyomozó Bizottsága büntetőeljárást indított a KGIOP azonosítatlan alkalmazottai ellen hivatali visszaélés ténye miatt: minden évben várostervezési botrányok törtek ki a városban, amikor a történelmi épületeket állítólag lebontották, mivel nem vonatkoztak rájuk a forradalom előtti épületek védelméről szóló törvény, amelyek útlevelében meghamisították az építési dátumokat. Számos építészeti örökség emlékét kizárták a nyilvántartásból a hozzátartozó vagy nem képesített szerzők által végzett "egyedi" vizsgálatok [12] [13] [14] alapján . Egyedül 2022-ben volt példa az ilyen akciókra a finn ezred mentőőreinek Manezsjének lerombolása, a Vasziljevszkij borváros épületei , az ekimovai kereskedelmi fürdő épülete , Pjotr ​​Masalev kereskedő házának lerombolása . [15] , a Saltykova kastély [16] és Lapin Rizsszkij sugárúti házának lebontásának előkészületei [17] [18] [19] .

2022. augusztus 18-án Bastrykin keményen bírálta a nyomozás menetét [20] , és elrendelte egy speciális csoport létrehozását a szentpétervári történelmi épületek lerombolásával kapcsolatos ügyek kivizsgálására, a Vizsgáló Bizottság házkutatást végez a KGIOP épületében [ 21] .

Jegyzetek

1. ↑ Szentpétervár polgármesterének 1996. január 30-i 62-r számú rendelete „A városvezetés tevékenységének racionalizálásáról a kulturális és történelmi örökség védelme és használata terén” (elérhetetlen link) . Hozzáférés dátuma: 2013. január 31. Az eredetiből archiválva : 2016. március 4. (határozatlan) 
2. ↑ Állami Bizottság. műemlékek ellenőrzése, használata és védelme (KGIOP) Szentpéterváron (Szentpétervár) . Letöltve: 2021. július 10. Az eredetiből archiválva : 2021. július 10. (határozatlan)
3. ↑ A Szentpétervári Kormány 2009. március 30-i 341. sz. rendelete „A szentpétervári állami közszolgálatban betölthető álláshelyek maximális számáról, valamint a szentpétervári állami közszolgálatnak nem minősülő álláshelyekről a Szentpétervár államhatalmi végrehajtó szervei” . Hozzáférés dátuma: 2013. január 31. Az eredetiből archiválva : 2016. március 4. (határozatlan)
4. ↑ Szentpétervár 2012. december 6-i 654-110. sz. törvénye "Szentpétervár 2013. évi költségvetéséről, valamint a 2014. és 2015. évi tervezési időszakra" . Hozzáférés dátuma: 2013. január 31. Az eredetiből archiválva : 2016. március 4. (határozatlan)
5. ↑ 1 2 3 Szentpétervár kormányának 2004. április 28-i 651. sz. rendelete „A történelmi és kulturális emlékek állami ellenőrzésével, használatával és védelmével foglalkozó bizottságról” . Hozzáférés dátuma: 2013. január 31. Az eredetiből archiválva : 2016. március 4. (határozatlan)
6. ↑ A KGIOP története . Letöltve: 2021. július 10. Az eredetiből archiválva : 2021. június 11. (határozatlan)
7. ↑ Útmutató a szentpétervári TsGANTD alapjaihoz . Letöltve: 2021. július 10. Az eredetiből archiválva : 2021. július 10. (határozatlan)
8. ↑ Smolyak P. KPD "Gradozashchita" bemutatta a "Szentpétervár pusztítói" című jelentést . Zaj (2011. november 17.). Letöltve: 2014. április 12. Az eredetiből archiválva : 2014. április 13.. (határozatlan)
9. ↑ Mikitnik S. Egy „becstelen szentpétervári polgárt” elkaptak egy kis vesztegetésen . Kasparov.ru (2013. november 1.). Letöltve: 2014. április 12. Az eredetiből archiválva : 2014. április 13.. (határozatlan)
10. ↑ „Minél kevesebb műemlék, annál könnyebb”: A KGIOP törvényjavaslatot tett közzé az ismételt azonosítási kérelmek visszavonásáról. . Városvédelem Pétervár (2020. június 13.). Letöltve: 2020. augusztus 8. Az eredetiből archiválva : 2020. szeptember 24. (Orosz)
11. ↑ Kuzmitsky, V., Mukhin, A., Nikiforov, P. Törött téglák utcái: a KGIOP esete átformálja az építőipari piacot . "Business Petersburg" (2022. június 6.). Letöltve: 2022. június 22. Az eredetiből archiválva : 2022. június 22. (Orosz)
12. ↑ Készen áll egy alternatív vizsgálat a szentpétervári Rogov-házban . Építőipari Hírügynökség (2021. július 10.). Letöltve: 2022. június 7. (Orosz)
13. ↑ Dom Rogov Szentpéterváron készített alternatív vizsgálata . Üzleti Hírügynökség (2012. július 10.). Letöltve: 2022. június 7. (Orosz)
14. ↑ A KGIOP munkatársai épületbontás miatt indítottak büntetőeljárást . "Vechorka" Szentpétervár (2022. június 1.). Letöltve: 2022. június 7. (Orosz)
15. ↑ Lásd előtte és utána. Kiket neveztek meg áldozatként a KGIOP dolgozói elleni büntetőeljárásban . "Fontanka" (2022. július 1.). Letöltve: 2022. szeptember 5. (Orosz)
16. ↑ Saltykova kastélyának szárnyait tovább bontják a városvédők kamerái alatt . "Business Petersburg" (2022. augusztus 24.). Letöltve: 2022. szeptember 5. (Orosz)
17. ↑ Szentpéterváron történelmi épületek lebontása miatt eljárás indult tisztviselők ellen . "Szentpétervári Vedomosti" (2022. június 1.). Letöltve: 2022. június 7. Az eredetiből archiválva : 2022. június 7. (Orosz)
18. ↑ Kollektív többlet. Miért kopogtat Bastrykin a Szmolnij városvédelmi bizottsághoz ? "Fontanka" (2022. június 1.). Letöltve: 2022. június 7. Az eredetiből archiválva : 2022. június 9.. (Orosz)
19. ↑ Lásd előtte és utána. Kiket neveztek meg áldozatként a KGIOP dolgozói elleni büntetőeljárásban . "Fontanka" (2022. június 1.). Letöltve: 2022. június 7. Az eredetiből archiválva : 2022. június 7. (Orosz)
20. ↑ Voronenkova, D. Bastrykin utasította, hogy hozzanak létre egy csoportot a történelmi épületek lebontási eseteinek kivizsgálására . 78.ru (2022. augusztus 18.). Letöltve: 2022. szeptember 5. (Orosz)
21. ↑ Nyomozók érkeztek a szentpétervári KGIOP-hoz épületbontási ügyben . "Fontanka" (2022. augusztus 28.). Letöltve: 2022. szeptember 5. (Orosz)

Irodalom

• A szerzők csapata. A restaurálási munka gyakorlata / tudományos. szerk. Fekhner M. V. - Moszkva: Állami Építési, Építészeti és Építőanyag-irodalmi Kiadó, 1958. - T. 2. - S. 179-180.
• Boguslavsky G. A. Nyikolaj Belekhov igazsága // 100 esszé Szentpétervárról: az északi főváros egy moszkovita szemével / szerk. Serednyakova V.N., Novgorodskikh E.V.. - Tsentrpoligraf, 2011. - 576 p. - ISBN 978-5-227-03014-6 .

Linkek

• Összefoglalva a 2019-es év eredményeit: nevezetes események és helyreállítási objektumok / Műemlékek Állami Ellenőrzési, Használati és Védelmi Bizottsága
• KGIOP Szentpétervár közigazgatásának hivatalos portálján
• A KGIOP tematikus portálja